肖新艷

2009年已經過去了5個月，每月10號左右，海關數據的公布都極大地挑戰(zhàn)著人們的神經，市場對貿易數據的期待與忐忑，超過了以往任何一個年份。面對二戰(zhàn)以來最嚴重的經濟危機，大家太渴望從數據中捕捉到可以燃起希望的線索。從前4個月的數據看，外貿形勢有積極變化的痕跡，但前景依舊不容樂觀，2009年將注定是充滿不確定性的一年。

積極變化有跡可循

2009年1～4月，我國對外貿易進出口總值5994.1億美元，比上年同期(下同)下降24.3％。其中出口3374.2億美元，下降20.5％；進口2619.9億美元，下降28.7％。整體來看，進出口仍在低位運行，外貿形勢依然沒有特別明顯的回暖跡象。

從單月數據看，自2008年11月進口與出口同時出現負增長以來，這種態(tài)勢已經持續(xù)了6個月。其中，出口在2月份跌幅最深，達到－25.7％。3月份跌幅有所收窄，但未能持續(xù)，4月份又下探至－22.6％。由于資源和原材料價格的下降，進口的負增長甚于出口，2、3、4月份同比下降幅度分別為24.1％、25.1％和23.0％。但可以看出，受惠于國內刺激經濟政策的實施，4月份負增長態(tài)勢已經開始收窄。

4月份數據顯示，外貿形勢有積極變化的跡象。首先，當月環(huán)比數據全面增長。按工作日平均計算，4月份與3月份環(huán)比進出口額增長10.4％，其中出口增長6.9％，進口增長15.1％；一般貿易出口和進口環(huán)比分別增長8.3％和16.4％。加工貿易出口和進口環(huán)比分別增長5％和14.9％；對主要貿易伙伴的進出口環(huán)比數據也全面增長，其中對歐盟、美國、日本的進出口額環(huán)比分別增長8.1％、9.9％和10.3％；全國主要省份和主要勞動密集型產品出口環(huán)比均現增長。雖然環(huán)比數據剔除了季節(jié)及節(jié)假日等因素，未必能全面真實地反映客觀事實，但是在當前特殊的背景下，其提振信心的意義可以暫時忽略環(huán)比數據對現實情況的細微扭曲。其次，4月份，廣東省出口276.9億美元，同比下降16％，小于總體降幅6.6個百分點。作為全國最大的外貿省份，廣東外貿的止跌企穩(wěn)給予了其他省市一個積極的信號。

外部形勢復雜嚴峻

此輪外貿形勢的變化是近幾年外貿政策調整、人民幣匯率改革和經濟危機等諸多因素臺力作用的結果。原本，相關政策的調整是為了解決深層次的結構性問題作出的戰(zhàn)略抉擇。誰知“半路殺出個程咬金”，突如其來的金融危機嚴重沖擊了我國對外貿易發(fā)展，使政策效果發(fā)生了急墜。在當前形勢下，對我國外貿影響最大的因素還是經濟危機帶來的外部需求的嚴重萎縮。從國際組織最新公布的預測數據看，這一態(tài)勢仍在持續(xù)。國際貨幣基金組織IMF4月下旬對2009年世界經濟的預測是負增長1.3％，遠遠低于其1月份作出的增長0.5％的預期，也低于3月份做作出的下滑0.5％～1％的預期。WTO最新預測，2009年全球貿易額將下降9％，為二戰(zhàn)以來最大跌幅。只要外需萎縮狀況未得到根本改變，我國外貿發(fā)展形勢就依然嚴峻。

經濟衰退，貿易量萎縮，“蛋糕變小了”，競爭會更加激烈，貿易保護主義強勢抬頭。一些國家和地區(qū)紛紛采取提高技術，衛(wèi)生和安全標準，提高進口關稅，頻繁地發(fā)起貿易救濟調查，禁止或限制進口等貿易保護措施，貿易摩擦進入高發(fā)期。這使得我國出口要保護住原有市場份額困難重重，而要開拓新的市場更是舉步維艱。

此次金融危機本質上是信用危機和信用衍生品危機，這種信用的修復需要相當長的時間。在此之前，如何解決企業(yè)融資難是對外貿易面臨的除外需下降之外的又一個困難。國際采購商無法從金融機構那里獲得足夠的流動資金，是國際訂單和采購量下降的一個主要原因。與融資條件惡化伴生的還有貿易風險上升。一些買家不僅付款能力下降，付款周期變長，并通過拖欠、拒收貨物、退貨以及破產等方式將金融危機帶來的損失轉嫁到我國企業(yè)身上。

解鈴還須系鈴人，在國際金融體系問題得到解決之前，全球經濟的復蘇是不牢固的。IMF預測全球經濟的萎縮幅度應于第二季度開始放緩，2010年初將開始逐漸復蘇；但是2010年1.9％的預期經濟增幅可能表明復蘇仍將面臨較大的下滑風險。

國內經濟曲線上行

中國經濟的基本面依然堅實，為了刺激經濟和穩(wěn)定出口，國家全面實施了促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃，“保增長、促內需、調結構”成為貫穿全年經濟工作的主線。在一系列政策措施的刺激下，一季度我國經濟已經出現了積極的變化：國內需求持續(xù)提升，固定資產投資快速增長，消費需求穩(wěn)定較快增長；規(guī)模以上工業(yè)增速逐月回升；制造業(yè)采購經理指數和企業(yè)家信心指數攀升；市場信心提振，經濟活躍程度提高。

4月份，我國CPI同比下降1.5％，降幅比3月份擴大0.3個百分點，工業(yè)品出廠價格同比下降6.6％，原材料、燃料、動力購進價格下降9.6％，全國發(fā)電量同比下降3.55％，較3月份發(fā)電量有大幅下滑。雖然4月份的數據讓之前人們積攢的信心有所下挫，但是考慮到此次經濟危機影響的深遠程度，國內經濟的復蘇呈直線上行較為困難，曲線上行可能使回暖的基礎更為牢固。

我國外貿優(yōu)勢并未改變

面臨復雜的國際國內環(huán)境，既要客觀全面地看待風險，也要對我國外貿發(fā)展有堅定的信心。其一，政府有穩(wěn)定外需的決心。此次全球經濟危機不可能改變經濟全球化的大趨勢，在當前形勢下，保持對外貿易穩(wěn)定增長對保增長意義重大，政府會千方百計穩(wěn)定出口。其二，外貿企業(yè)面臨的外貿環(huán)境有了明顯改善。2008年下半年以來，我國政府6次提高出口商品退稅率，同時還取消了部分出口商品關稅，調整了加工貿易禁止類目錄，積極推進貿易、通關和收匯的便利化。這些措施都將有利于穩(wěn)定外貿行業(yè)的預期和信心，其積極效果已經開始顯現。隨著對危機認識地不斷深入，國家還會繼續(xù)運用財稅政策支持出口，積極應對貿易摩擦；營造良好的外貿環(huán)境。其三，我國外貿發(fā)展的優(yōu)勢并未改變。經過多年的發(fā)展和錘煉，我國企業(yè)積累并確立了自身的競爭優(yōu)勢，沿海地區(qū)已經形成產業(yè)鏈條較為完整、積聚程度較高、上下游配套、研發(fā)能力較強和應變能力較好的一批出口產業(yè)集群。消費者財富縮水的時候，物美價廉的中國商品具有更強的競爭優(yōu)勢。其四，企業(yè)在危機中的調整應對能力已經有了大大的提高。金融危機迫使企業(yè)改善經營管理，調整發(fā)展思路，轉變增長方式。許多企業(yè)加強了職工培訓、技術研發(fā)、成本核算和市場營銷，更加重視新產品、新客戶和新市場的開發(fā)。雖然受經濟危機影響，長單大單少了，但是小單短單依然有。那些產品適銷對路、有一定創(chuàng)新能力、建立了穩(wěn)定營銷網絡的企業(yè)，依然能拿到足夠訂單，堅守住市場份額。

普遍認為，我國經濟會在第三、四季度或更早時候回穩(wěn)，可以說我國外貿發(fā)展最困難的時期已經或者即將過去。大家對2009年對外貿易發(fā)展較樂觀的預測是增長速度在10％～-5％之間。需要特別注意的是，此次經濟危機不僅改變了全球經濟增長態(tài)勢，而且必然對長期的經濟貿易增長動力和結構產生深遠影響。一些在經濟危機后過渡期可能會出現的變化，值得我們提前關注。如美國超前消費模式將發(fā)生怎樣的改變，國際投資產業(yè)和趨勢的變化，低碳經濟對全球經濟和技術進步產生的引領作用及其對生產和消費模式產生的變革作用等。政府和企業(yè)除了一些近期的政策舉措和調整外，在漫長的后過渡期，還應當作出的戰(zhàn)略抉擇。