韓同偉　王　偉　胡建光　郭付菊　孟祥臣　陳　浩

賀利民同時(shí)肩挑河南省南陽市第一人民醫(yī)院和南陽市臥龍區(qū)衛(wèi)生局兩副重?fù)?dān)，平日工作之繁忙常人難以想象。然而，強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和社會責(zé)任感促使他對待每一項(xiàng)工作都精益求精。作為南陽市第一人民醫(yī)院院長的他，為了醫(yī)療服務(wù)的優(yōu)良發(fā)展、醫(yī)務(wù)人員的高效協(xié)作和醫(yī)院環(huán)境的不斷改善，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)管理，帶動全院干部職工共同努力，將該院打造成了一家集“現(xiàn)代化、自然化、家庭化、人性化”特征于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的新型三級甲等綜合性醫(yī)院，得到了廣大患者和社會各界的充分肯定。近日，記者一行慕名來到南陽市臥龍區(qū)衛(wèi)生局，全面深入地了解了賀利民和他的同事們所付出的辛勞和取得的成績。

2008年3月，賀利民開始兼任南陽市臥龍區(qū)衛(wèi)生局局長。上任伊始，他便帶領(lǐng)全體干部職工開創(chuàng)了臥龍區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的新局面，使臥龍區(qū)的整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平又上了一個(gè)新的臺階，博得了人民群眾的一致好評。

“整合資源、以城帶鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略統(tǒng)籌

上任伊始，賀利民便帶領(lǐng)局班子成員深入基層調(diào)研，找到了當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)存在的一些突出問題：城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人才匱乏、管理模式粗放、負(fù)債率過高、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等。針對這些問題，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過分析研究，確立了“以城帶鄉(xiāng)、整合衛(wèi)生資源”的基本工作思路，并規(guī)劃了以“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整合資源、協(xié)調(diào)發(fā)展”為指導(dǎo)的一系列切實(shí)有效的措施，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力和質(zhì)量水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。一年多的工作實(shí)踐表明，南陽市臥龍區(qū)衛(wèi)生局從工作制度到長效機(jī)制，從工作模式到具體方法，從科學(xué)管理到持續(xù)發(fā)展，均取得了卓越的成效。

臥龍區(qū)衛(wèi)生局充分認(rèn)識到“城市支援農(nóng)村”在衛(wèi)生工作中的重要性，并站在踐行科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的高度，制定了《臥龍區(qū)城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施意見》，成立了衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)專家小組、城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)會診技術(shù)支援小組、醫(yī)院管理巡回指導(dǎo)小組和醫(yī)院管理效能督查小組等4個(gè)專項(xiàng)工作組，確立了具體組成人員、工作內(nèi)容及職責(zé)、考核評價(jià)措施，并把組派短期巡回醫(yī)療和中長期醫(yī)療隊(duì)下鄉(xiāng)的方式結(jié)合起來，建立健全了衛(wèi)生對口支援和巡回醫(yī)療制度，確保這項(xiàng)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。

臥龍區(qū)城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位從業(yè)務(wù)管理、技術(shù)支援、設(shè)備援助、資金支持等方面，全方位地展開了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支援，因地制宜，因需施援，并且形成了不斷完善的工作模式。臥龍區(qū)衛(wèi)生局積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力，保證農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù)；加強(qiáng)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)，建立衛(wèi)生院人才培養(yǎng)的長效機(jī)制；建立和完善衛(wèi)生院管理制度，提高衛(wèi)生院的管理水平、運(yùn)行效率和效益水平。

在各個(gè)方面的細(xì)化方法上，臥龍區(qū)衛(wèi)生局實(shí)行了“分組結(jié)對、對口支援”措施：將城區(qū)部分醫(yī)療單位的醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等醫(yī)務(wù)人員輪派結(jié)成7個(gè)業(yè)務(wù)管理組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行對口幫扶支援；將有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師結(jié)成9個(gè)技術(shù)支援組下鄉(xiāng)派駐到定點(diǎn)村衛(wèi)生所，并鼓勵(lì)醫(yī)院專家定期或不定期地、有組織地到衛(wèi)生院開展專家門診、手術(shù)指導(dǎo)、專題講座等服務(wù)；組建了6個(gè)由近百名經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)院管理人員組成的巡回指導(dǎo)專業(yè)組，分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)質(zhì)量技術(shù)、財(cái)務(wù)管理、行政后勤、衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)、疾病預(yù)防控制技術(shù)、人事管理等進(jìn)行指導(dǎo)。南陽市第一人民醫(yī)院還為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無償援助醫(yī)療設(shè)備、“床單元”等30余卡車。除了在資金、設(shè)備上不斷地給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院注入“新鮮血液”外，還定期開辦人才技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員到城區(qū)醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)，從根本上提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員的整體水平。

針對部分醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展中遇到的問題，臥龍區(qū)衛(wèi)生局因地制宜，因院施策，大力整合轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，對中國建筑第七工程局職工醫(yī)院與臥龍區(qū)靳崗鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行了有效整合，全新構(gòu)架轄區(qū)的基礎(chǔ)醫(yī)療及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能分區(qū)；同時(shí)，充分發(fā)揮南陽市第一人民醫(yī)院的龍頭帶動作用，加強(qiáng)與臥龍區(qū)第一人民醫(yī)院、婦幼保健院、七里園鄉(xiāng)衛(wèi)生院等市區(qū)二、三級醫(yī)院的“聯(lián)姻”工作，加強(qiáng)城區(qū)醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)輻射帶動，盤活了臥龍區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生這盤棋。

為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)一般性支出管理，合理分配收入，增加醫(yī)院經(jīng)濟(jì)積累，實(shí)施科學(xué)管理，提高效益水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，臥龍區(qū)衛(wèi)生局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)局屬各單位財(cái)務(wù)一般性支出的管理規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)核算與分配管理的指導(dǎo)意見》。其按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、量入為出；堅(jiān)持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi)；堅(jiān)持保障供給、分類管理、限額控制；堅(jiān)持大額支出和重要支出事前審批”的原則，全面推行職工工資、津補(bǔ)貼和福利費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通與燃修費(fèi)、通訊費(fèi)、文印和印刷費(fèi)、水電費(fèi)、醫(yī)療糾紛賠償費(fèi)等九個(gè)方面支出與管理規(guī)定；對各單位負(fù)債率的管理規(guī)定均采取與年度目標(biāo)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核指標(biāo)掛鉤的辦法，從管理制度和運(yùn)行機(jī)制上解決了以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債率偏高、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況差、經(jīng)濟(jì)效益低、衛(wèi)生院發(fā)展后勁不足等問題，促進(jìn)了臥龍區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

臥龍區(qū)衛(wèi)生局堅(jiān)持跟蹤考評，動態(tài)管理，確保以城帶鄉(xiāng)、聯(lián)動發(fā)展，取得了扎實(shí)成效。保證對口支援工作落到實(shí)處，促進(jìn)了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)水平的提高，保障全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的健康和生命安全，收到了良好的工作成效，受到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大社會群眾的廣泛贊譽(yù)。

“核心項(xiàng)目”的戰(zhàn)略部署

賀利民通過對臥龍區(qū)的醫(yī)療資源進(jìn)行充分、深入的調(diào)研后，結(jié)合自己多年的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，宏觀部署了一系列重要的核心項(xiàng)目。

臥龍區(qū)衛(wèi)生局以振興中醫(yī)藥事業(yè)為己任，謀劃張仲景中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)。2008年以來，圍繞臥龍區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“弘揚(yáng)張仲景文化，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”研討會、協(xié)調(diào)會的相關(guān)精神，臥龍區(qū)衛(wèi)生局迅速成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面系統(tǒng)地進(jìn)行調(diào)查研究和科學(xué)論證，開展張仲景中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期籌備工作。此外，還成立了“臥龍區(qū)中醫(yī)藥管理局”和“張仲景文化與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會”；組織了中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班，對全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行全員培訓(xùn)；向河南省中醫(yī)藥管理局推薦了14名中醫(yī)作為“全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培養(yǎng)對象”。 臥龍區(qū)衛(wèi)生局健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，完善工作流程，為分步組織實(shí)施、盡快完善一套集中“醫(yī)藥文化、醫(yī)療、教育、中藥種植、加工、銷售、市場、旅游”等于一體，弘揚(yáng)張仲景中醫(yī)藥文化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

臥龍區(qū)衛(wèi)生局以開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機(jī)，提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。2008年度，該區(qū)共有250793人次享受到了“新農(nóng)合”補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額達(dá)3522.05萬元。其中，享受門診慢性病補(bǔ)貼21650人次，補(bǔ)貼金額為70.48萬元；享受住院大額補(bǔ)貼30562人次，補(bǔ)貼金額為2886.10萬元，人均補(bǔ)貼944元，補(bǔ)貼超過1萬元的有58人。2009年1月至4月底，該區(qū)共有119090人次享受到了“新農(nóng)合”的補(bǔ)助，補(bǔ)助金額1643.4萬元。其中，享受門診統(tǒng)籌補(bǔ)助9678人次，補(bǔ)助金額為29.6萬元；享受住院大額補(bǔ)助10929人次，補(bǔ)助金額為1210.92萬元，人均補(bǔ)助1108元，補(bǔ)助超過一萬元的有51人。具體工作中，結(jié)合臥龍區(qū)的實(shí)際情況，臥龍區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于修訂臥龍區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診慢性病范圍的通知》、《關(guān)于參合農(nóng)民住院期間有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)助辦法補(bǔ)充規(guī)定的通知》等，對“新農(nóng)合”實(shí)施方案進(jìn)行了科學(xué)調(diào)整，使其更加規(guī)范和完善，從而使各級財(cái)政配套資金補(bǔ)貼比例大幅度提高，使廣大農(nóng)民群眾得到了更多實(shí)惠。

臥龍區(qū)衛(wèi)生局也十分重視食品安全、醫(yī)療市場整治工作，繼續(xù)加大行業(yè)執(zhí)法力度。充分發(fā)揮牽頭部門職能，積極做好謀劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、迎檢等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，會同其他相關(guān)部門，積極做好全區(qū)的食品安全監(jiān)管工作；尤其是大力開展了雙節(jié)、“五一”、溫總理視察南陽及“健康快車”慰視團(tuán)蒞宛、高中招考試期間、“十一”及中秋節(jié)期間的食品安全專項(xiàng)整治，確保了重大節(jié)日、社會活動期間的食品衛(wèi)生安全，并以工業(yè)南路19家餐飲單位為試點(diǎn)，啟動了食品衛(wèi)生監(jiān)督公示工作。2008年共監(jiān)管各類食品從業(yè)單位2463家，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，食品衛(wèi)生許可證正確發(fā)放率達(dá)100%，從業(yè)人員體檢率和培訓(xùn)率達(dá)95%，并且嚴(yán)格立案查處不合格單位，責(zé)令限期整改，清理無健康證上崗人員，全區(qū)范圍內(nèi)未出現(xiàn)食物中毒事故和食源性疾病流行。在醫(yī)療市場整頓工作方面，臥龍區(qū)衛(wèi)生局實(shí)行了集體會審簽批制，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，并同步完善資料檔案和電子文檔，提高管理規(guī)范化水平。臥龍區(qū)衛(wèi)生局不斷加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新管理舉措，采取“四結(jié)合、一教育”措施，實(shí)施強(qiáng)力綜合整治，通過監(jiān)督檢查取得了理想效果，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

以重大傳染病防治為重點(diǎn)，臥龍區(qū)衛(wèi)生局全面做好疾病防控和婦幼保健工作。在艾滋病防治工作上，臥龍區(qū)衛(wèi)生局積極實(shí)施“多發(fā)現(xiàn)、全干預(yù)”策略，扎實(shí)開展預(yù)防母嬰傳播工作；借鑒世界衛(wèi)生組織在國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，在全省率先啟動了100%安全套推廣使用項(xiàng)目，加強(qiáng)對公共服務(wù)及娛樂場所高危人群的行為干預(yù)；全力做好全球基金艾滋病項(xiàng)目工作，多次迎接國家和省市督導(dǎo)檢查，均倍受好評。臥龍區(qū)衛(wèi)生局針對不同季節(jié)和重點(diǎn)人群，全力做好呼吸道傳染病、腸道傳染病和蟲媒傳染病防治工作，防止相應(yīng)傳染病的暴發(fā)流行。在手足口病防控工作中，臥龍區(qū)衛(wèi)生局及早動手，周密部署，重點(diǎn)加強(qiáng)了托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)等重點(diǎn)單位的衛(wèi)生管理和疫情防控，由于措施果斷得力，有效控制了手足口病疫情在全區(qū)的發(fā)生和流行。在結(jié)核病防治工作中，嚴(yán)把線索調(diào)查關(guān)、歸口管理關(guān)、網(wǎng)絡(luò)病人追訪關(guān)， 保證了結(jié)核病防控覆蓋率達(dá)100%。在計(jì)劃免疫和產(chǎn)科建設(shè)方面，全區(qū)接種門診和婦產(chǎn)科的硬件設(shè)施和服務(wù)條件都得到了較大改善，全區(qū)的疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作水平均有了較大提升。全年兒童系管率達(dá)92%，孕產(chǎn)婦系管率達(dá)46%，高危住院分娩率達(dá)99%；全區(qū)“四苗”接種率等各項(xiàng)疾控工作指標(biāo)均達(dá)到或超過了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

賀利民帶領(lǐng)臥龍區(qū)衛(wèi)生局以構(gòu)建和諧社會為己任，科學(xué)、認(rèn)真地部署各項(xiàng)關(guān)鍵工作，使該區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)工作取得了全面進(jìn)步。

“加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、完善城市醫(yī)療”的戰(zhàn)略體系

賀利民認(rèn)為，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)和城市醫(yī)療服務(wù)體系的完善是醫(yī)療衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

臥龍區(qū)衛(wèi)生局重視村級衛(wèi)生組織作為三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)網(wǎng)底的作用，堅(jiān)持推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，積極開展示范村衛(wèi)生所（室）創(chuàng)建活動，提高其衛(wèi)生服務(wù)水平。按照“全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，土地?zé)o償劃撥，上級適當(dāng)補(bǔ)助，村醫(yī)個(gè)人兌資，資產(chǎn)集體所有”的原則，積極引導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所（室）。同時(shí)，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所，為村民建立健全健康檔案。認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，對鄉(xiāng)村醫(yī)生分期分批分類進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入、技術(shù)水平和醫(yī)療安全的管理。

在進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中，臥龍區(qū)衛(wèi)生局堅(jiān)持以《一級醫(yī)院管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)政府管理責(zé)任、公共衛(wèi)生職能、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量“四到位”，有效提升其經(jīng)濟(jì)效益水平。重點(diǎn)抓業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高科技含量，培育優(yōu)勢?？?；切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，健全醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制；大力引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，重點(diǎn)做好預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)。

在加強(qiáng)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系的同時(shí)，臥龍區(qū)衛(wèi)生局扎實(shí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，從而進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生工作的運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)緩解轄區(qū)農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題，讓廣大農(nóng)民群眾得到更大、更多的實(shí)惠。

賀利民在談到臥龍區(qū)衛(wèi)生局大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，完善城市醫(yī)療服務(wù)體系時(shí)強(qiáng)調(diào)，以城區(qū)行政管理體制為框架，以提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力為根本，以城區(qū)街道辦事處及其居委會轄區(qū)為劃設(shè)范圍，配套完善相應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策，加強(qiáng)對轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核評價(jià)和監(jiān)督管理，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源和社會資源，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能的整合與銜接。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全居民健康檔案，并逐步建立數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，建立醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度，倡導(dǎo)“大病上醫(yī)院，小病進(jìn)社區(qū)”，逐步建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，降低醫(yī)療費(fèi)用，方便群眾就醫(yī)。

采訪中，記者參觀了2008年臥龍區(qū)設(shè)置并審批的10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，所到之處診室干凈明亮、藥品擺放整齊。其中，百里奚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲“省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號；張衡第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、車站第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市人大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、梅溪八一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、張衡和莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，均榮獲“市級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”稱號。

賀利民帶領(lǐng)的南陽市臥龍區(qū)衛(wèi)生局之所以捷報(bào)頻傳，這是因?yàn)樗麄儓?jiān)持以組織建設(shè)為核心，以引導(dǎo)培訓(xùn)為手段，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的結(jié)果；這是因?yàn)樗麄儗εP龍區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理和跨越式發(fā)展的結(jié)果；這也是各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的理解支持和關(guān)心幫助的結(jié)果；更是該區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取、搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)重干的必然結(jié)果。

在醫(yī)療體制改革逐級啟動的關(guān)鍵時(shí)刻，賀利民帶領(lǐng)的臥龍區(qū)衛(wèi)生局正確把握了改革與發(fā)展的主題，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，明確改革思路，落實(shí)政策精神，加快發(fā)展步伐，積極創(chuàng)新。面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，賀利民和他的同事們滿懷信心，愈戰(zhàn)愈勇！