東　方

新中國成立60年來，我國知名學者所做的學術(shù)研究、建言策對，為推動我國社會經(jīng)濟發(fā)展和改革開放進程作出了巨大貢獻。本期簡介60年中一批知名學者的重要國是策論，敬獻讀者。

馬寅初：中國提出計劃生育

第一人

原名元善，字寅初。浙江紹興嵊縣（今嵊州市）人，著名愛國人士，教育學家、經(jīng)濟學家、人口學家。曾任中華人民共和國中央人民政府委員，政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會副主任，浙江大學、北京大學校長，第一任中央研究院院士，中國人口學會名譽會長，中國銀行常務(wù)董事等職。還當選第五屆全國人民代表大會常委會委員。著有《中國經(jīng)濟改造》、《經(jīng)濟學概論》、《通貨新論》《新人口論》等。

1957年4月，馬寅初在北京大學就人口問題發(fā)表首次演講，題為《控制人口與科學研究》。6月，他將自己的演講整理成文，作為一項提案，提交第一屆全國人民代表大會第四次會議，并于7月5日在《人民日報》上全文發(fā)表，這就是著名的《新人口論》?；局鲝埵强刂迫丝跀?shù)量，提高人口質(zhì)量。焦點直指節(jié)制生育。

馬寅初的“新人口論”，是從提高人民的勞動生產(chǎn)率、從而提高文化和物質(zhì)生活水平出發(fā)的。有人誣蔑《新人口論》是“馬爾薩斯在中國的翻版”。他據(jù)理力爭，一直堅持自己的觀點和主張。并向世人聲明:為了捍衛(wèi)真理，不怕坐牢，不怕油鍋炸，即使犧牲生命也在所不惜。1958～1959年，他還連續(xù)在《北大學報》、《光明日報》等報刊上發(fā)表十幾篇說理性文章，闡明控制人口的必要性、科學性和戰(zhàn)略性。

人口問題在中國整個經(jīng)濟社會發(fā)展中始終處于極其重要的地位。改革開放以來，黨和國家肯定了馬寅初《新人口論》的科學論斷，并在全國實行計劃生育政策，人口生育水平不斷下降，全國少生4億多人。使我國“13億人口日”和世界“60億人口日”的到來推遲4年，減輕了人口增長過快的壓力。

馬寅初的《新人口論》對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了宏觀指導作用，并將繼續(xù)為國家實現(xiàn)統(tǒng)籌解決人口問題，建立以人口質(zhì)量替代人口數(shù)量的國家人力資本戰(zhàn)略儲備發(fā)揮舉足輕重的作用。

于光遠：思想解放運動和

改革開放的推動者

上海人，原姓郁，名鍾正。現(xiàn)用名系入黨后起的。他是我國的經(jīng)濟學家、政論家、社會活動家、中科院院士。歷任中共中央圖書館主任，中共中央宣傳部理論宣傳處副處長，科學技術(shù)委員會副主任，馬列主義、毛澤東思想研究所所長，中國社會科學院副院長，中顧委委員。著有《我的教育思想》、《經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》、《論我國的經(jīng)濟體制改革》等專論。

1977年初，于光遠第一個提出要進行社會主義按勞分配問題的討論。1992年，他完成了《社會主義市場經(jīng)濟主體論》一書，這是中共十四大召開前，唯一關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的論著。上世紀80年代起，他致力于哲學、社會科學等多學科的研究和推進其發(fā)展的組織活動，并積極參加多方面的社會活動。成為第二代中央領(lǐng)導核心的智囊，在推動思想解放運動和建立社會主義市場經(jīng)濟體制方面作出了積極貢獻。

他為鄧小平起草的講話《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》，成為吹響改革開放新時代的號角。他以一個經(jīng)濟學家的身份出現(xiàn)在中國的思想界，中國經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革的重大決策都得益于他的學習和思考。

于光遠是個百科全書式的人物。50年代末，他參與組織有關(guān)商品生產(chǎn)、價值規(guī)律、社會主義再生產(chǎn)、經(jīng)濟效果、經(jīng)濟發(fā)展速度與比例等重要經(jīng)濟理論的討論；1959年提出必須重視經(jīng)濟效益；70年代后期，他駁斥了所謂的“批判唯生產(chǎn)力論”的論調(diào)，認為唯生產(chǎn)力論是承認生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最根本的決定性因素，在如何評價社會主義所有制形式的優(yōu)越性時，他指出，衡量一種生產(chǎn)關(guān)系優(yōu)越與否或何種生產(chǎn)關(guān)系更為優(yōu)越的唯一標準，只能是看它能否最好地促進當時當?shù)氐纳a(chǎn)力發(fā)展；1977年他指出我國經(jīng)濟體制改革的總的指導思想是馬克思主義的普遍原理和本國的具體實踐相結(jié)合；1978年他提出商品生產(chǎn)是社會主義制度的一個本質(zhì)特征；1979年他提議開展社會主義生產(chǎn)目的問題的討論，把社會主義生產(chǎn)目的的問題和最終產(chǎn)品聯(lián)系起來；70年代末，在對社會主義經(jīng)濟有計劃發(fā)展問題討論時指出：有計劃地發(fā)展應(yīng)當包含有計劃地適應(yīng)外界變化，在存在社會主義商品生產(chǎn)和商品交換的條件下，計劃應(yīng)當和市場的變化相適應(yīng)，不僅指導性計劃是如此，指令性計劃也是如此；十一屆三中全會以后，他堅持不懈地探索改革，認為經(jīng)濟體制改革是社會主義國家中繼對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造后的又一次生產(chǎn)關(guān)系上的偉大變革。

馬洪：國情決策戰(zhàn)略家

山西定襄人，經(jīng)濟學家。曾任延安中央研究院政治研究室研究員，國家計劃委員會委員兼秘書長，中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長、副院長、院長，國務(wù)院副秘書長，國務(wù)院發(fā)展研究中心主任。第七屆全國人大常委、財經(jīng)委員會副主任委員，中共十三、十四大代表。榮獲首屆中國經(jīng)濟學獎“杰出貢獻獎”。著有《中國社會主義工業(yè)化問題》、《中國經(jīng)濟調(diào)整改革與發(fā)展》、《中國經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略》等。

馬洪長期從事經(jīng)濟管理和研究工作，在經(jīng)濟改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)管理和企業(yè)管理等研究方面有豐富的成果。

1948年6月，馬洪在東北局政策研究室工作，他研究了蘇聯(lián)的經(jīng)濟理論，結(jié)合當時東北經(jīng)濟的實際情況，研究出一套全國經(jīng)濟改革的可操作性范式，當時在全國推廣；中國共產(chǎn)黨七屆二中全會的報告、新中國開國時的《共同綱領(lǐng)》采用了他提出的經(jīng)濟成分劃分；新中國成立后，國務(wù)院副秘書長的馬洪成為發(fā)展研究中心的創(chuàng)建人，擔任該中心主任多年，為中國的經(jīng)濟改革出謀劃策；十一屆三中全會上，充分肯定了他提出的擴大企業(yè)自主權(quán)的改革思路和主張，全會的《公報》顯然對向企業(yè)“放權(quán)讓利”作了比“行政性分權(quán)”更寬泛的解釋，無論在理論上還是在實踐中都使全會成為中國“漸進式”改革的重要里程碑。

他親自參與和組織了許多涉及中國經(jīng)濟社會改革、發(fā)展重大問題的社會調(diào)查和課題研究，對我國經(jīng)濟情況和有關(guān)政策實施情況進行深入調(diào)查研究，形成的許多成果提交黨中央、國務(wù)院參考。

1984年11月16日，馬洪在中共中央宣傳部組織的形勢報告會上作了題為《關(guān)于社會主義制度下的商品經(jīng)濟》的報告，提出并具體分析了“承認社會主義經(jīng)濟是有計劃的商品經(jīng)濟，是進行經(jīng)濟體制改革，實施對內(nèi)搞活、對外開放方針的理論依據(jù)”，闡述了社會主義商品經(jīng)濟的特點；1993年10月，由馬洪主持撰寫的《什么是社會主義市場經(jīng)濟》一書出版，在全國產(chǎn)生了廣泛積極的影響。

他積極倡導對傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)濟管理體制進行改革，從中國國情出發(fā)，發(fā)揮市場機制作用，探索有中國特色的發(fā)展道路。他主持研制的《二○○○年的中國》課題，是制定七五計劃和長遠規(guī)劃的主要參考文件。

他不愧是中國市場化取向改革的積極倡導者和推動者之一，也是較早提出和支持“社會主義商品經(jīng)濟”和“社會主義市場經(jīng)濟”論點的學者之一，更是中國經(jīng)濟決策咨詢戰(zhàn)線的開拓者。

厲以寧：“國產(chǎn)股份”先驅(qū)

江蘇儀征人，經(jīng)濟學家、經(jīng)濟史學家，先后任北京大學經(jīng)濟管理系系主任，北京管理學院院長，第七、八、九屆全國人大常委，全國人大財經(jīng)委員會副主任委員，第十、十一屆全國政協(xié)常委，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任，中國民主同盟第七、八屆中央副主席，中日關(guān)系學史學會會長。曾獲得孫冶方經(jīng)濟學獎、“金三角”獎、環(huán)境與發(fā)展國際合作獎(最高獎)、2008CCTV中國經(jīng)濟年度人物特別榮譽獎等。

中國經(jīng)濟改革之初，厲以寧最先提出用股份制改造中國經(jīng)濟的構(gòu)想，這一構(gòu)想包括用股份制改造國有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及其他所有權(quán)不明晰的企業(yè)，這一理論與政策主張在中國經(jīng)濟改革與實踐中被證明是行之有效的，為理論界與政策制定者所廣泛接受，對中國經(jīng)濟改革與經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。厲以寧因此被尊稱為“厲股份”。

作為中國第一個提出股份制改革構(gòu)想的經(jīng)濟學家，厲以寧為股份制改革思路的推行奮斗了20多年。1980年，厲以寧提出號召大家集資，興辦一些企業(yè)，企業(yè)也可以通過發(fā)行股票擴大經(jīng)營，以此來解決就業(yè)問題。1986年，鄧小平會見紐約證券交易所董事長約翰范爾霖時，贈送給范爾霖一張飛樂音響股票，這是新中國第一張股票。1997年十五大，他又提出“混合所有制”，引起各方關(guān)注。

吳敬璉：社會主義市場經(jīng)濟

開拓者

南京人，經(jīng)濟學家。先后任國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所名譽所長，國務(wù)院經(jīng)濟體制改革方案研討小組辦公室副主任，新加坡國立大學東亞研究所國際顧問理事會理事。

吳敬璉是一位執(zhí)著的理想主義者。他始終堅持自己的學術(shù)觀點和獨立思考的風格，從不動搖。改革初期他勇敢地把市場經(jīng)濟理論推向思想界，在國家領(lǐng)導人面前直陳觀點，強力推動了社會主義市場經(jīng)濟體制的確立。他是中國經(jīng)濟學界的泰斗和“良心”。

他還是“市場取向改革論”的主要代表人物、經(jīng)濟體制比較研究學科的開創(chuàng)者之一。他引介傳播了眾多對中國經(jīng)濟理論和改革實踐有益的現(xiàn)代經(jīng)濟理論和國際經(jīng)驗。其不同時期的理論主張和政策建議如建設(shè)市場經(jīng)濟、建立現(xiàn)代公司制度、國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組、大力發(fā)展中小企業(yè)等，在理論上始終一貫，在實踐上推動了中國改革事業(yè)的前進。

1977年吳敬璉參加“按勞分配討論會”的籌劃和組織工作；1979年，他把研究重點轉(zhuǎn)向關(guān)于社會主義經(jīng)濟制度和經(jīng)濟發(fā)展的歷史和現(xiàn)實的比較研究方面，逐步形成了對中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和體制改革的目標模式；1982年與人合著的《關(guān)于社會主義經(jīng)濟的計劃經(jīng)濟屬性和商品經(jīng)濟屬性》和《試論社會主義計劃經(jīng)濟的調(diào)節(jié)方式》等文章，鮮明地提出社會主義經(jīng)濟具有商品經(jīng)濟的屬性；1985年2月發(fā)表了《經(jīng)濟改革初戰(zhàn)階段的發(fā)展方針和宏觀控制問題》。指出，為了保證經(jīng)濟改革能夠平穩(wěn)進行，首先需要創(chuàng)造宏觀經(jīng)濟關(guān)系比較協(xié)調(diào)的環(huán)境；1985年11月，他領(lǐng)導一個課題組對“六五”時期的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗進行了全面的研究，并提出，中國正處在二元經(jīng)濟迅速向現(xiàn)代經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的階段，在這個經(jīng)濟發(fā)展階段，必須始終十分注意經(jīng)濟效益的持續(xù)提高；1986年初，他參加了國務(wù)院經(jīng)濟體制改革方案研討小組的工作，這一時期，他寫的《關(guān)于改革戰(zhàn)略選擇的若干思考》和《十一屆三中全會以來發(fā)展和改革的經(jīng)驗總結(jié)》等文章，在國內(nèi)外引起了極大關(guān)注和高度評價。

周小川：“金融國手”

江蘇宜興人，經(jīng)濟學家，改革家，現(xiàn)任中國人民銀行行長。先后任國務(wù)院體改方案領(lǐng)導小組成員、中國經(jīng)濟

體制改革研究所副所長、對外經(jīng)濟貿(mào)易部部長助理、中國銀行常務(wù)董事、國家外匯管理局局長、中國建設(shè)銀行行長、中國證監(jiān)會主席、中國人民銀行行長、黨委書記，中國人民銀行貨幣政策委員會主席。中共十六、十七屆中央委員。

周小川堪稱全球最“堅挺”的央行行長，國際上高度美譽的“人民幣先生”，被國人譽為“金融國手”。他是中國獨特時代背景下的經(jīng)濟人。

作為經(jīng)濟學家，他是將“市場”觀念最早引入中國的播種者和擁護者之一，并運用到我國金融市場的變革開放之中；作為改革家，他的“市場情結(jié)”得到了更自如的發(fā)揮，也深深影響著中國經(jīng)濟的走向，他不僅習慣于大刀闊斧地“破后立”，更擅長于 剛?cè)嵯酀亍捌浦辛ⅰ薄Ｒ皇种卫斫鹑谕浐土鲃有赃^剩，一手堅定不移地推進人民幣利率、匯率市場化。

他研究的領(lǐng)域涉及經(jīng)濟體制、宏觀經(jīng)濟、金融、外貿(mào)、社保、財稅、企業(yè)等層面。并發(fā)表了眾多有關(guān)國際經(jīng)驗比較和國內(nèi)金融改革與發(fā)展的文章。他著述的《走向開放型經(jīng)濟》一書獲1994年度安子介國際貿(mào)易獎；《企業(yè)與銀行關(guān)系的重建》和《社會保障：體制改革與政策建議》等書分獲1994年、1997年度中國經(jīng)濟學界最高榮譽獎——孫冶方獎。

他在1995年～2007年歷任外匯局局長、建行行長、證監(jiān)會主席、央行行長期間，其改革與決策一直貫徹“市場化”理念。任外貿(mào)部助理時傾向于較為徹底的外貿(mào)體制改革；任建行行長時研究商業(yè)銀行接軌和建立激勵約束的問題；任證監(jiān)會主席時積極推進各項市場化改革措施；任央行行長時關(guān)注人民幣自由兌換的問題。為兌現(xiàn)“中國承諾人民幣不貶值”和幫助香港渡過亞洲金融危機殫精竭力，至今仍為世人所津津樂道。

2007年他打出的“緊縮牌”，讓我國人民幣史無前例地6次加息；在治理流動性過剩中，他更是一個空前絕后的“斗士”，一年內(nèi)10次上調(diào)存款準備金率5.5個百分點；2007年全年貨幣掉期、定向央票、特別國債、特種存款也成為他手中的“武器”；在金融發(fā)展與改革方面，他始終秉持“漸進式改革”思路，體現(xiàn)一種微觀面改革主導論，形成了環(huán)環(huán)相扣的一攬子改革鏈條，顯示出中國金融業(yè)改革的某種最優(yōu)性；他首創(chuàng)的“金融生態(tài)”新概念，被寫入了2007年的政府工作報告。

龍永圖：WTO談判桌上的悍將

長沙人，先后任中國駐聯(lián)合國代表團外交官，中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心副主任，外經(jīng)貿(mào)部國際聯(lián)絡(luò)司司長，外經(jīng)貿(mào)部黨組成員、副部長，中國入世談判首席專家，博鰲亞洲論壇秘書長。2003年，被評為CCTV年度經(jīng)濟人物。

無論是當年怒拍談判桌還是笑對談判手，龍永圖窮十年之力，在中國入世征途中立下了汗馬功勞。

1992年1月出任外經(jīng)貿(mào)部國際司司長，開始參加中國的復關(guān)談判。1995年1月至2001年9月期間，他作為首席談判代表，在第一線領(lǐng)導并最終成功結(jié)束了長達15年的中國加入世貿(mào)組織的談判。

龍永圖認為，入世談判的進程，對中國告別計劃經(jīng)濟體制、徹底打破閉關(guān)自守是一個強有力的推動，伴隨著談判，國內(nèi)改革開放不斷加速發(fā)展，為談判提供了有力的證據(jù)。入世談判從一個重要側(cè)面反映了中國改革開放的歷程。國際社會對于中國政府利用入世的契機加快改革開放的進程給予了很高的評價——中國政府把一個貿(mào)易行為變成了事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略部署。

入世是中國和平崛起的重要選擇。一是中國加入世貿(mào)組織是中國參與經(jīng)濟全球化的一個重要戰(zhàn)略布署，二是標志著中國對外開放進入新的階段。中國入世后，對于中國加入經(jīng)濟全球化，廣泛參與經(jīng)濟全球化起了重要作用。中國入世后完全按照世貿(mào)協(xié)定的時間表對外開放市場，有的領(lǐng)域甚至提前開放。這使得中國的對外開放具有很大的可預見性，這樣透明的、可預見的時間表，對中國的對外開放有很大意義。

林毅夫：新農(nóng)村理論的倡導者

臺灣宜蘭人，現(xiàn)任世界銀行副行長、首席經(jīng)濟學家，北京大學中國經(jīng)濟研究中心主任。先后任國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心發(fā)展研究所副所長，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長，中國人權(quán)發(fā)展基金會專家委員會主任，世界貿(mào)易組織研究會學術(shù)顧問，亞洲開發(fā)銀行“農(nóng)村貧困問題研究”項目顧問，聯(lián)合國糧農(nóng)組織經(jīng)濟社會部高級顧問。第七、八、九屆全國政協(xié)委員。

林毅夫長期從事農(nóng)村研究，一直關(guān)注如何解決農(nóng)民收入問題。早在90年代就提出“新農(nóng)村運動”。國家“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”政策的出臺與林毅夫密不可分?！敖ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村”的偉大決策在中國歷史上書寫了劃時代的隆重一筆。

他是從增加農(nóng)民收入角度提出的“新農(nóng)村運動”倡議。農(nóng)民收入增長主要靠農(nóng)村勞動力。他認為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標既包含了過去“三農(nóng)”政策所強調(diào)的發(fā)展生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入的內(nèi)容，也就是要生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標；同時也包含了鄉(xiāng)風文明、村容整潔和管理民主。既是過去“三農(nóng)”政策的延續(xù)，同時也反映了我國需要解決城鄉(xiāng)收入、生活方面差距的需要。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當前國家的一項重大戰(zhàn)略。經(jīng)過30年的發(fā)展，今天農(nóng)民的角色和身份已經(jīng)多元化，地位和需求已經(jīng)差別化。林毅夫強調(diào)只有準確認識并把握當前農(nóng)民分化的現(xiàn)實，并分析其不利影響，才能在制定各項政策時，真正做到以人為本，有力地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會的構(gòu)建。

高尚全：中國體改高參

上海嘉定人，高級研究員。現(xiàn)任中國經(jīng)濟體制改革研究會會長，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長，中國經(jīng)濟

改革研究基金會名譽理事長，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長，中國國際戰(zhàn)略學會高級顧問，聯(lián)合國發(fā)展政策委員會委員。曾任國家經(jīng)濟體制改革委員會副主任，國務(wù)院住房改革領(lǐng)導小組副組長，香港特別行政區(qū)預委會和籌委會委員、經(jīng)濟小組組長，世界銀行高級顧問。

長期以來，他一直從事經(jīng)濟政策和經(jīng)濟體制改革的理論、政策方針與方案的研究。多次參加黨中央、國務(wù)院重要政策和體制方面的文件起草工作，多次率領(lǐng)代表團參加國際會議。

他的主要研究領(lǐng)域為經(jīng)濟體制改革與發(fā)展、市場經(jīng)濟等問題。1956年，他就提出了“企業(yè)要有一定自主權(quán)”的建議；1984年，在參加《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》起草工作中，提出了“商品經(jīng)濟是社會經(jīng)濟發(fā)展的一個必經(jīng)階段”的觀點，受到了中央領(lǐng)導的重視并采納；1987年，提出“計劃和市場都是一種手段和方法，并不反映社會制度的根本屬性”，“針對傳統(tǒng)的高度集中的計劃經(jīng)濟體制的弊端，要徹底改變過去那種僵化的以行政指令為主要手段的管理方式，更多地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的作用”，“用經(jīng)濟合同替代指令性計劃”等建議被吸收到中共十三大報告中；1993年又建議“明確提出勞動力市場概念”，這一建議被吸收到《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》之中。

1996年，高尚全在主持香港特區(qū)籌委會經(jīng)濟小組工作時，曾擔心香港在金融上出問題，從而影響香港回歸祖國。他從經(jīng)濟全球化的高度，極富預見性地提出密切注意國際匯市動向、防止國際游資沖擊港元的對策建議，得到中央領(lǐng)導同志的高度重視，并及時批示有關(guān)部門采取積極對策。

1997年，參與起草黨的十五大報告，對所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革提出了建設(shè)性的意見。

同時，他是最早提出政府治理改革的學者之一。2000年3月，他強調(diào)：正確處理好市場與政府的關(guān)系，關(guān)鍵是解決好政府的“越位”、“缺位”、和“錯位”問題。

2000年9月，在《深化對勞動和勞動價值論的認識》一文中，對實行按要素分配與勞動價值論的關(guān)系、為什么要把科學技術(shù)工作和經(jīng)營管理作為勞動的重要形式以及私營企業(yè)主的經(jīng)營管理也是勞動等問題的觀點，引起了理論界和有關(guān)領(lǐng)導的重視。

2001年，針對改革的進一步深化的問題， 他系統(tǒng)地提出了“以民為本”和“民本經(jīng)濟”的理論，并在此基礎(chǔ)上概括出了“中國特色社會主義”所具有的五個基本特征：一是以民為本是中國特色社會主義的根本出發(fā)點和落腳點；二是市場經(jīng)濟是中國特色社會主義的經(jīng)濟運行基礎(chǔ)；三是共同富裕是中國特色社會主義的根本目的；四是民主政治是中國特色社會主義的重要保障；五是中華文化是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。對改革的相關(guān)理論實現(xiàn)了創(chuàng)新。

牛文元：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究

領(lǐng)頭人

河南焦作人，現(xiàn)任國務(wù)院參事，中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學家。第三世界科學院院士，全國政協(xié)委員，中國科學院科技政策與管理研究所研究員、學術(shù)委員會副主任，中美環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展委員會中方主席，中國國家高技術(shù)計劃（S－863計劃）軟科學研究戰(zhàn)略組組長。曾獲國家發(fā)明獎、中科院科技進步獎、洛克菲勒基金會世界科學家獎、聯(lián)合國教科文組織杰出學術(shù)獎。

牛文元在可持續(xù)發(fā)展方面的突破性貢獻，以及因“國家現(xiàn)代化”問題而提出的“牛氏指標”對體制轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重大影響，使其成為中國可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)名副其實的元勛人物。1988年他將可持續(xù)發(fā)展列入中科院生態(tài)環(huán)境中心的研究計劃，并出版中國第一本可持續(xù)發(fā)展理論專著；參與起草了聯(lián)合國全球可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件：布倫特萊報告；為全球起草“新千年生態(tài)評價”的奠基式文本。2007年，他向政協(xié)提交提案，呼吁加快研究建立綠色GDP核算制度。

在“中國科學家人文論壇”上，他作了題為“可持續(xù)發(fā)展：21世紀中國發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇”的主題報告。在報告中，他認為，在新世紀，中國的發(fā)展面臨著六個方面的嚴峻挑戰(zhàn)：第一方面就是人口問題；第二方面的挑戰(zhàn)：自然資源的超常規(guī)利用；第三，要促進生態(tài)環(huán)境倒U型曲線的逆轉(zhuǎn)；第四，現(xiàn)代化進程的急速推進；第五，城市化戰(zhàn)略的優(yōu)先定位；第六，區(qū)域不平衡的加劇。認為面臨這六大挑戰(zhàn)，必須選擇一個好的方向和戰(zhàn)略。即提出實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實際上是以一種遠見的、科學的、對人類負責的精神，提出了最好的國家戰(zhàn)略。這個可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有一些值得深入研究的基本點，主要包括：以人為本的內(nèi)涵。大致可以總結(jié)為6個方面，要惠及全面福祉、保障基本人權(quán)、創(chuàng)造機會平等、男女平等參與、弱勢群體的救助、文明共建共享。可持續(xù)發(fā)展目標的六大平衡：人與自然的平衡、環(huán)境與發(fā)展的平衡、效率與公平的平衡、利己與利他的平衡、可持續(xù)供給與理性消費的平衡、物質(zhì)生產(chǎn)與精神富足的平衡。

他認為，科學發(fā)展觀，就是可持續(xù)發(fā)展的延伸和升華，而領(lǐng)導部門和決策者對國家發(fā)展的影響深遠，起著決定性的作用和歷史意義。