李君樓　付宏杰

?？h農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省、市開發(fā)辦的大力支持下，以“十七大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，以建設(shè)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水、高效、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、打造糧食主產(chǎn)區(qū)”為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力：加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，圓滿超額完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

該縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委副書記、副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門一把手為成員的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并納入年度目標(biāo)考核?？茖W(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)，積極宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步完善以群眾為主體的投入機(jī)制。采取“從群眾中來，到群眾中去”的方式，始終堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，嚴(yán)把“兩個(gè)程序”，確保了開發(fā)規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。立項(xiàng)前，召開項(xiàng)目開發(fā)村村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，組織群眾代表現(xiàn)場(chǎng)參觀、感受，采取廣播會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料等各種宣傳形式，宣傳農(nóng)業(yè)開發(fā)的優(yōu)惠政策。

該縣農(nóng)開辦在工作中，積極探索，初步總結(jié)出了“三榜一補(bǔ)”辦法，靈活處理了農(nóng)民籌資投勞問題，激活了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾籌資投勞的積極性。在確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，多方整合資金，擴(kuò)大開發(fā)規(guī)模。圍繞”早”字做文章，早規(guī)劃、早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早施工，切實(shí)加快了工程建設(shè)進(jìn)度。堅(jiān)持“七項(xiàng)制度”，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，提高了開發(fā)工作的透明度，降低了開發(fā)成本，堵塞了漏洞，提高了效率，走向了規(guī)范化、制度化的軌道。該縣、鄉(xiāng)開發(fā)辦以工程建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓工程質(zhì)量，加強(qiáng)工程管護(hù)和工程監(jiān)理，提高工程效益。認(rèn)真抓好施工前的準(zhǔn)備，施工中的檢查，竣工后的驗(yàn)收及管護(hù)，做到善始善終，從而保證了工程的良性運(yùn)行和長(zhǎng)久效益的發(fā)揮。同時(shí)，他們本著科學(xué)化、規(guī)范化的原則，不斷強(qiáng)化軟件建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)檔案管理工作，各種圖、文、表由檔案管理人員按性質(zhì)不同分門別類，建卡入檔，做到了歸檔及時(shí)，編目科學(xué)，組卷合理，真實(shí)、系統(tǒng)地反映了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的整個(gè)過程，為以后的工作積累了經(jīng)驗(yàn)。全縣2008年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目共改造中低產(chǎn)田3.96萬畝。項(xiàng)目計(jì)劃總投資2468萬元，實(shí)際完成總投資2649萬元，占計(jì)劃數(shù)2468萬元的107％，整合治理計(jì)劃投資769萬元，實(shí)際完成投資950萬元，占計(jì)劃數(shù)769萬元的124％。