趙雄麗

為“薪”所困

聽說(shuō)張文漢(化名)追討農(nóng)民工工資的事情有了眉目，手機(jī)打過(guò)去，卻沒(méi)有人接，終于有人接了，卻不是張文漢，靜默五六秒后，響起一個(gè)警惕的男聲：“張文漢不在，有事我可以轉(zhuǎn)告。”

李秋萍(化名)，張文漢的四川籍同鄉(xiāng)，在同一個(gè)工地上承攬工程，“小包工頭，也就是比小工好一點(diǎn)兒”，李秋萍心直口快，“我也是一個(gè)小包工頭，可是女的還好點(diǎn)，他就慘了，搞得一家人都過(guò)不了日子，真是叫惶惶不可終日。逼債，人在哪里就找到哪里，不敢露面，怕出去挨打。電話都不敢接?！?/p>

1997年5月起至2000年5月，張文漢在云南省路橋三公司第十工程隊(duì)景普公路帶領(lǐng)幾十人做勞務(wù)工作，工程已竣工，通車數(shù)年，但拖欠的勞務(wù)費(fèi)480700元至今未支付?！皬?997年起，一進(jìn)入那個(gè)工地就開始欠，循環(huán)拖欠，第二期欠第一期，第三期欠第二期，從上個(gè)世紀(jì)就欠到現(xiàn)在。時(shí)間長(zhǎng)，數(shù)量大，涉及的家庭多?！?/p>

剛開始農(nóng)民工們還理解，后來(lái)逐漸失去理智，鋼管拉出來(lái)使，打恐嚇電話，威脅張文漢家里的家屬，放話“只要找到那個(gè)地方，就打斷手桿、腳桿”，逼得緊時(shí)，跑到房子附近蹲點(diǎn)，不知張文漢已將老屋賣了還債。

張文漢悶著頭深深抽了一口水煙說(shuō)，那段時(shí)間精神上恍恍惚惚，晚上睡得迷迷糊糊，老被惡夢(mèng)驚醒，夢(mèng)見逼債的人來(lái)了，在追他、打他，叫囂再不出來(lái)就打他……

為此，張文漢想過(guò)一切能想和不能想的辦法。賣了家里的老屋，愛(ài)人當(dāng)小學(xué)教師的工資、兒子打工的工資拿出來(lái)墊付，親戚朋友能借的都借遍了，還有一張平時(shí)拉貨用的微型車，雖然不值幾個(gè)錢，可以緩解一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的窘迫也賣了，甚至嘗試借高利貸。家里的墻壁漏雨沒(méi)錢修，孩子想吃的零食、肉吃不上。

得知張文漢已經(jīng)想盡了所有能想的辦法，追債的農(nóng)民工們態(tài)度才緩和些，才答應(yīng)等待。

走投無(wú)路的張文漢這時(shí)聽人說(shuō)起了工會(huì)，他想試試走這條路，于是找到了云南省總工會(huì)。用李秋萍的話說(shuō)，沒(méi)想到“工會(huì)的人沒(méi)吃他一頓飯，沒(méi)抽他一根煙就答應(yīng)幫他討要拖欠的農(nóng)民工工資”。

工會(huì)為民討薪

2008年10月10日，接到張文漢的法律援助申請(qǐng)后，云南省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示省總法律保障部承辦相關(guān)事宜。省總法律部按照領(lǐng)導(dǎo)指示安排，啟動(dòng)法律援助。

事關(guān)拖欠農(nóng)民工工資，官司怎么打?云南省工會(huì)召集法律保障部、幫扶中心及相關(guān)律師為訴訟準(zhǔn)備召開專題研究會(huì)，經(jīng)過(guò)熱烈的討論和對(duì)案情的仔細(xì)分析，大家對(duì)勝訴充滿了信心，認(rèn)為本案的有利之處在于，張文漢注意了過(guò)程中證據(jù)的保留：欠條、勞務(wù)費(fèi)結(jié)算清單、人工工資表等都保留完好，鑒于本案訴求標(biāo)的大，訴訟涉及許多農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益，在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢(shì)下，更要維護(hù)好農(nóng)民工的切身利益，徹底解決本案拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題，應(yīng)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂婪笇徖?，?shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的訴求愿望。

緊接著省市兩級(jí)工會(huì)積極聯(lián)動(dòng)，省總法律援助中心牽頭屬地工會(huì)，指定法律援助工作者，添加代理人，同時(shí)形成法律意見書，送達(dá)屬地相關(guān)部門。

2008年11月押日普洱市思茅區(qū)人民法院受審立案。

2009年2月11日普洱市思茅區(qū)人民法院下達(dá)民事調(diào)解書：“……根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第十四條的規(guī)定，本案經(jīng)本院主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議：由被告云南省第三公路橋梁工程公司于2009年3月31日前支付原告張文漢勞務(wù)費(fèi)100000元；剩余380700元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)，每月支付40000元直至付清?！?/p>

截至發(fā)稿時(shí)為止，第一筆款子100000元已發(fā)放至張文漢手中，張文漢充滿感激地給省總工會(huì)送來(lái)了一塊匾，上書“云南省工會(huì)為民討薪”。

“薪薪”之火

小老板李有財(cái)(化名)在到處比較打聽錄音筆的性能和價(jià)格。工程標(biāo)書上專門有一條規(guī)定代扣一部分工程款用于支付農(nóng)民工工資，“我倒是從不拖欠。但難保下面分包的包工頭不拖欠，萬(wàn)一鬧起來(lái)有個(gè)證據(jù)”，他留了個(gè)心眼。

筆者粗略統(tǒng)計(jì)下來(lái)，欠薪分為三種情況：一為歷史舊賬。在金融危機(jī)的刺激下，一些歷史拖欠浮出水面，舊疾復(fù)發(fā)；二為半新半舊賬，即還了一部分老賬，沒(méi)能還完，形成新的循環(huán)拖欠；三為新賬。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、資金鏈斷裂或多角拖欠所造成。

欠薪非但未在目前的形勢(shì)下劃上句號(hào)，反倒打上了一串省略號(hào)，以待后續(xù)，而“工會(huì)干部權(quán)益維護(hù)保障金”的話題也開始漸漸變熱。

開遠(yuǎn)市總工會(huì)率先在紅河帥工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)建立了“非公企業(yè)工會(huì)干部合法權(quán)益維護(hù)保障金”，并已開始補(bǔ)助符合條件的工會(huì)干部。據(jù)開遠(yuǎn)市總工會(huì)有關(guān)工作人員介紹，“原開遠(yuǎn)市糧油貿(mào)易公司工會(huì)主席王澤昆，于2009年3月15日，在開遠(yuǎn)市靈泉西路中國(guó)移動(dòng)公司營(yíng)業(yè)廳前，被原開遠(yuǎn)市糧油貿(mào)易公司開除職工宋某用刀刺傷，致使右腿股動(dòng)脈血管斷裂，危及生命安全。開遠(yuǎn)市總工會(huì)得知情況后，派專人進(jìn)行了調(diào)查了解：開遠(yuǎn)市糧油貿(mào)易公司改制前，宋某因無(wú)故長(zhǎng)時(shí)間曠工，被公司除名，當(dāng)時(shí)王澤昆任公司工會(huì)主席，宋某持刀傷是由于對(duì)公司改制不滿，長(zhǎng)期積怨所制。”

開遠(yuǎn)市總工會(huì)經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查核實(shí)，同意啟動(dòng)“非公企業(yè)工會(huì)干部合法權(quán)益維護(hù)保障金”壹仟元對(duì)王澤昆進(jìn)行補(bǔ)助，并承諾市總工會(huì)將對(duì)其提供支持和幫助，必要時(shí)提供法律援助。王澤昆考慮到宋某年歲已高(51歲)，避免更深的積怨，決定和解。

據(jù)了解，除了開遠(yuǎn)市總工會(huì)外，還有一些地方工會(huì)也進(jìn)行了不同程度的嘗試。這也是加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作，落實(shí)企業(yè)工會(huì)干部的權(quán)益保障機(jī)制，解除工會(huì)干部后顧之憂的切實(shí)之舉。