《印度教徒報(bào)》7月26日文章,原題:面對(duì)老齡化,中國(guó)松動(dòng)人口政策 許杰和孫伊蕾面臨著他們從未想過(guò)必須要做的決定:是否要第二個(gè)孩子。30年來(lái),在嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策管理下,成千上萬(wàn)的中國(guó)父母都只生一個(gè)孩子。如今,面對(duì)嚴(yán)重的老齡化危機(jī),上海市政府第一次開始鼓勵(lì)像許杰他們這樣的年輕夫婦生二胎。這一行動(dòng)標(biāo)志著中國(guó)政府在松動(dòng)獨(dú)生子女政策上邁出了正式的一步。
上海市計(jì)生委負(fù)責(zé)人表示,這能夠幫助減少老齡人口的比例,并緩解未來(lái)的勞動(dòng)力短缺。老年人數(shù)量的增多將給年輕一代增加壓力。需要找到解決問(wèn)題的辦法。但這并不意味著國(guó)家的計(jì)劃生育政策會(huì)改變。這些話標(biāo)志著中國(guó)社會(huì)學(xué)家們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)不斷減少的勞動(dòng)力的擔(dān)憂首次得到官方承認(rèn)。
中國(guó)政府表示,自開始執(zhí)行計(jì)劃生育政策以來(lái),已阻止了約3億人口的出生。到2043年,中國(guó)一半人口將達(dá)到48歲以上。在上海,22%的人口超過(guò)了60歲,到2020年,這一比例會(huì)上升到34%。
中國(guó)的獨(dú)生子女政策目前只在城市地區(qū)奏效,影響到全國(guó)35%的人口。不過(guò),雙方均為獨(dú)生子女的夫妻享有豁免權(quán)。但這類有資格的夫婦仍面臨一些障礙,而受雇于政府和國(guó)企的人不被鼓勵(lì)生二胎。
現(xiàn)在,上海地方政府希望通過(guò)精神和財(cái)政上的指導(dǎo)鼓勵(lì)這些夫婦。但這些措施是否能奏效有待觀察。幾位上海的父母對(duì)記者說(shuō),縱然有政府的鼓勵(lì),養(yǎng)第二個(gè)孩子的成本仍然太高?!凹词乖试S生二胎,我們也不考慮,因?yàn)楦攫B(yǎng)不起”,26歲的王洋和丈夫在上海經(jīng)營(yíng)一家餐館,她說(shuō),“我們并不想讓孩子像我們這一代(獨(dú)生子女)一樣獨(dú)自長(zhǎng)大,但我們沒太多錢,那會(huì)是個(gè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”
許杰夫婦有個(gè)18個(gè)月大的孩子,屬于較富的中產(chǎn)階級(jí),他們說(shuō)生二胎的最大顧慮是教育費(fèi)用。教育到中學(xué)一直是免費(fèi)的,但高等教育的花費(fèi)在螺旋上升,“而對(duì)雙職工家庭來(lái)說(shuō),如何照看孩子們則是另一個(gè)顧慮?!?/p>
中國(guó)社科院的一項(xiàng)研究顯示,在最近松動(dòng)人口政策的中國(guó)省份,生育率并未提高,70%符合條件生二胎的婦女均表示選擇不生,多數(shù)人都將教育費(fèi)用視為決定因素。專家們表示,在與老齡化的斗爭(zhēng)中,中國(guó)所面臨的社會(huì)學(xué)挑戰(zhàn)同經(jīng)濟(jì)學(xué)挑戰(zhàn)一樣艱巨。▲(作者阿南斯·克里希南,穆弈譯)