張　麗　劉思韜

摘要：桃山水庫是七臺(tái)河市唯一的地表水飲用水源，水庫的水土流失和環(huán)境保護(hù)關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定和人民身心健康，搞好桃山水庫的水土保持是從根本上解決我市工農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口。

關(guān)鍵詞：水土流失；水庫庫區(qū)；綜合治理；七臺(tái)河市

桃山水庫是我省大型水庫之一，是我市唯一的地表飲用水源，水庫的水土流失和環(huán)境保護(hù)工作，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定和人民的身心健康，已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的關(guān)注。

桃山水庫集雨面積2100km2，一期防洪庫容2.64億m3，水面面積26.3km2，興利水位176.00m。二期工程正在施工，竣工以后防洪庫容近期將達(dá)到5.18億m3，遠(yuǎn)期將達(dá)到6.82 億m3。水面面積近期將達(dá)到37.87km2，遠(yuǎn)期將達(dá)到59.35km2。興利水位近期將達(dá)到178.50m，遠(yuǎn)期將達(dá)到183.30m。多年平均經(jīng)流量3.34億m3，灌溉面積12.7萬畝（三區(qū)一縣），它緊鄰市區(qū)。且礦區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)又在東部水庫上游區(qū)域。由于歷史原因和礦區(qū)發(fā)展的需要，桃山水庫上游有村屯13個(gè)，占地20萬m2，大型電廠一座（即將竣工）占地133.3萬m2，小型矸石電廠一座占地13.3萬m2，大型國營煤礦一個(gè)占地33.3萬m2，地方大礦兩個(gè)占地28.67萬m2，選（?。┟簭S二座占地40萬m2，中型焦化廠一座占地1.67萬m2，小型焦化廠三座占地1.2萬m2，小型煤礦163個(gè)占地34.48萬m2，磚瓦廠6個(gè)占地132萬m2。這些大中型企業(yè)在生產(chǎn)過程中，破壞植被面積299.48萬m2，取土、棄渣造成水土流失面積184.13萬m2，是構(gòu)成桃山水庫水土流失繼續(xù)加劇的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因，其水土流失主要有以下幾種形式。

1 居民生活、坡耕地、磚瓦廠的侵蝕

初始階段以選擇種糧為主的農(nóng)業(yè)資源利用模式，使水庫上游倭肯河兩岸的森林和草原植被遭到破壞，為適應(yīng)人口壓力，形成13個(gè)村屯，出現(xiàn)大量的坡耕地。建成水庫時(shí)一期工程淹沒線內(nèi)，植被已不復(fù)存在，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，工農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)紅磚的大量需求，僅水庫上游就有磚廠6座，掠奪式的取土用地，使水土流失面積不斷發(fā)展，而認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題的今天，惡化程度到了危險(xiǎn)邊緣，加速了水庫的淤積，預(yù)計(jì)年入庫砂量3.87萬噸，減少了水庫的使用壽命。

2 開礦建廠用地的侵蝕污染

隨著煤炭需求的加大和煤炭深加工的需要，開礦、建廠破壞大量耕地，急功近利思想還存在，特別是今年崛起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，技術(shù)管理水平低，資金投入有限，粗放經(jīng)營，資源利用率低，廠、礦與居民點(diǎn)混雜，加重了生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，這是水庫水土流失潛在危機(jī)的一個(gè)主要原因。

3 礦山固體廢棄物（山）的侵蝕污染

我市煤礦為地下多煤層開采，出現(xiàn)大量的固體廢棄物，煤矸石是采煤和選煤過程中排出的廢棄物，直接堆積在地表，大多不經(jīng)過人工壓實(shí)，結(jié)構(gòu)松散，除少部分修堤、鋪路、填充塌陷地、矸石發(fā)電等重復(fù)利用外，大部分形成矸石堆（山），陡坡，易風(fēng)蝕、水蝕，深層是由大小不同巖石雜亂堆積，表層變成細(xì)粒風(fēng)化物，形成大小沖刷溝。沖刷物沉積在農(nóng)田周圍，伴隨著降雨和井口排水，使有毒污水流經(jīng)農(nóng)田無法耕種，匯入水庫，污染水源。

4 粉煤灰的侵蝕污染

由于燃煤發(fā)電和矸石發(fā)電及焦化廠產(chǎn)生的粉煤灰，料級(jí)較小，傾倒地表不能及時(shí)處理，受風(fēng)力、水力侵蝕，呈堿性，含多種有害元素，使空氣、水和土壤受到嚴(yán)重污染，隨地表徑流匯入水庫，污染水源。

5 礦山排水的侵蝕污染

在水庫集雨面積內(nèi)的煤礦，有90%在生產(chǎn)過程中采取疏干地下水的方法作業(yè)，將水抽到地面，無任何措施，任意流淌，加上洗（選）煤排水，這些廢水在排放過程中多夾雜矸石粉、煤灰，含有大量有害物質(zhì)，夏季影響作物生長，冬季形成冰湖，春季開化，挾土而下，每個(gè)井口都伴有一條沖刷溝，即破壞農(nóng)田，又污染水源，加速水庫淤積。

6 塌陷地的侵蝕污染

我市煤炭采用地下開采中的跨落法，不可避免造成土地大量塌陷，塌陷地積水后，被酸性礦井水污染造成環(huán)境污染，伴隨降雨和井下排水，匯入庫區(qū)污染水源，塌陷坡地易形成裂縫，引起地表土體移動(dòng)，不僅造成地表建筑物的破壞，還導(dǎo)致了土地及其養(yǎng)分的損失，是發(fā)生土壤侵蝕，加速水庫淤積的重要原因之一，使入庫砂量成倍增長。

總之，桃山水庫水土流失不斷發(fā)展加劇與人類不合理的、無任何預(yù)防措施的開發(fā)活動(dòng)息息相關(guān)，近年在水庫上游就新投產(chǎn)小型煤礦57個(gè)，使桃山水庫水土流失形成了其由煤田限制的土壤侵蝕特性：斑塊狀相對(duì)集中分布，具有層次性區(qū)域性和發(fā)展的階段性，區(qū)域內(nèi)侵蝕形式多樣，凍融侵蝕、面蝕、溝蝕均有發(fā)生，所侵蝕核數(shù)3500-4500噸/km2。我市從70年代到90年代初，水土流失面積由54km2增加到181.36 km2，25年中增加水土流失面積127.36km2。近年來，依據(jù)《水保法》進(jìn)行了一定范圍的整治。但是力度不夠，邊治理邊破壞，治理趕不上破壞的嚴(yán)重局面。為使我市賴以生存的水源免遭破壞，解決人民的后顧之憂，不給子孫留下后患，結(jié)合我市七政發(fā)（1996）27號(hào)文《七臺(tái)河市人民政府批轉(zhuǎn)市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)桃山水庫飲用水源環(huán)境保護(hù)的報(bào)告的通知》，在保證資源開發(fā)的同時(shí)，著重解決桃山水庫水土流失，從根本上控制水庫水質(zhì)污染的發(fā)展，保護(hù)好飲用水源，即將桃山水庫的水土流失提高到戰(zhàn)略高度，從預(yù)防、監(jiān)督、管護(hù)上下功夫。

對(duì)桃山水庫水土流失的治理與預(yù)防管護(hù)，應(yīng)認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作：

(1)加大法規(guī)宣傳力度

深入鄉(xiāng)村、企業(yè)進(jìn)行宣傳，提高廣大農(nóng)民和企業(yè)員工的思想認(rèn)識(shí)，做到人人自覺的保護(hù)水源地，提高行政執(zhí)法的權(quán)威性，在注重開發(fā)的同時(shí)，由單純的治理轉(zhuǎn)到預(yù)防管護(hù)為主的執(zhí)法監(jiān)督的軌道上來，防治結(jié)合、提高人們對(duì)桃山水庫水土流失的責(zé)任感和使命感。

(2)居民點(diǎn)、坡耕地及磚瓦廠的水土流失的治理與預(yù)防

禁止隨意在上游堆放城市垃圾、糞便和其他廢棄物，禁止開墾種植和放養(yǎng)禽畜，針對(duì)超坡度的陡坡地，在保證生活用地的情況下，堅(jiān)決退耕還林，允許坡度下的采用常規(guī)改壟或變種結(jié)構(gòu)，盡量減少水土流失發(fā)生，控制新的污染源的產(chǎn)生，杜絕新建任何種類磚廠，已建磚瓦廠，水保、環(huán)保及土地等部門，限期在一年內(nèi)改造或做出撤遷計(jì)劃，于二００七年全部撤出水庫保護(hù)區(qū)，在做好水土措施的前提下，進(jìn)行土地復(fù)墾，采用挖深墊淺的方式，盡快使之恢復(fù)植被，保持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定發(fā)展。

(3)對(duì)開礦、建廠用地侵蝕的治理與預(yù)防

以預(yù)防為主，對(duì)新開煤礦或新建工廠，采取編制水土保持方案制度，與計(jì)劃、土地、資源等部門，嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)已建廠礦，采取水土保持措施，工程措施和生物措施相結(jié)合。努力控制土壤侵蝕和污染的發(fā)展，加強(qiáng)管護(hù)，使其恢復(fù)預(yù)期生產(chǎn)力和生態(tài)環(huán)境要求。

(4)矸石堆和粉煤灰的侵蝕治理與預(yù)防

盡可能將矸石用于修堤、筑路。發(fā)電等，使其廢物利用，達(dá)到預(yù)防之目的。一部分煤矸石、粉煤灰進(jìn)行塌陷區(qū)的填充，進(jìn)行土地復(fù)墾。大部分矸石在其固體堆放物堆（山）上采用適宜我市環(huán)境的先鋒樹種（如刺槐）或是土栽植，最好引礦井水澆灌，實(shí)行綠化。同時(shí)建立粉煤灰儲(chǔ)備倉，是解決粉煤灰的擴(kuò)大污染的最佳途徑。

(5)礦井排水和工業(yè)廢水及焦油的侵蝕治理與預(yù)防

針對(duì)本區(qū)水土流失的特性，在階段性內(nèi)的區(qū)域間，建立健全總體排水系統(tǒng)，降低潛水位相對(duì)抬高田面，恢復(fù)地力，進(jìn)行統(tǒng)一的水土保持規(guī)劃，洗（選）煤廠，電廠一年內(nèi)工業(yè)廢水達(dá)到閉路循環(huán)，焦化廠對(duì)焦油采取防漏措施，礦井排水一定要建沉淀池，沉淀澄清達(dá)標(biāo)后方可排出，以保證水土流失和防止水源的繼續(xù)污染。

(6)塌陷區(qū)的侵蝕治理與預(yù)防

采取矸石和粉煤灰填充，或挖深墊淺、隨陷隨填，充分利用政府職能作用，增加投入，采取土地復(fù)墾與水土保持措施相結(jié)合的辦法恢復(fù)地力并用恢復(fù)植被的方式控制新的水土流失的擴(kuò)大發(fā)展。

綜上所述，治理的重點(diǎn)是控制水土流失的發(fā)展，預(yù)防新的水土流失產(chǎn)生。以預(yù)防監(jiān)督管護(hù)為主，搞好普查，制定好規(guī)劃，科學(xué)的治理，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口的增加，用法規(guī)政策來約束，強(qiáng)生態(tài)環(huán)境意識(shí)。與政府各部門密切配合，積極防止水土流失，從根本上提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益，確保水庫的正常運(yùn)行，從而保證我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考資料

[1]《七臺(tái)河市土地利用總體規(guī)劃匯編》.

[2]《七臺(tái)河市人民政府批轉(zhuǎn)市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)桃山水庫飲[3]用水源環(huán)境保護(hù)的報(bào)告的通知》

作者簡介：張麗（1973-）女，黑龍江省七臺(tái)河市人，助理工程師，從事水土保持規(guī)劃與管理工作。

劉思韜（1982-）男，黑龍江省七臺(tái)河市人，助理工程師，從事水利勘測設(shè)計(jì)工作。