蔣高明　竇觀一

G20峰會(huì)前，美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文稱，如果其他國(guó)家沒有實(shí)施溫室氣體強(qiáng)制減排措施，那么美國(guó)將征收碳關(guān)稅(Carbon Tariff)。所謂碳關(guān)稅，是指對(duì)高耗能的產(chǎn)品進(jìn)口征收二氧化碳特別排放關(guān)稅。如果歐、美、日等國(guó)家聯(lián)合對(duì)中國(guó)征收碳關(guān)稅的話，“中國(guó)制造”將喪失原來(lái)的低成本優(yōu)勢(shì)，上述國(guó)家將以碳關(guān)稅的形式，將中國(guó)的財(cái)富堂而皇之地納入自己的國(guó)庫(kù)。這表面上是為了全球競(jìng)爭(zhēng)的公平，實(shí)則扼住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咽喉。什么時(shí)候征稅、征多少，一切都在歐美國(guó)家的掌控之中。中國(guó)可以壓低成本向全球銷售產(chǎn)品，而發(fā)達(dá)國(guó)家有權(quán)決定中國(guó)國(guó)庫(kù)里該有多少財(cái)富。

實(shí)際上，上述做法是不公平的。發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化發(fā)展的初始階段，早已走過(guò)了環(huán)境污染、高二氧化碳排放歷程，且已經(jīng)排放了兩三百年，而中國(guó)的現(xiàn)代化不到50年。資本主義原始積累就是一個(gè)黑暗的掠奪加屠殺過(guò)程，先是本土的羊吃人運(yùn)動(dòng)，后到南美洲、北美洲、非洲、亞洲掠奪，最后發(fā)展到販賣黑奴、華工，發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，再到后來(lái)的八國(guó)聯(lián)軍入侵中國(guó)。這些歷史清楚地記載著，西方國(guó)家的發(fā)達(dá)是建立在對(duì)落后國(guó)家掠奪基礎(chǔ)上的。發(fā)達(dá)國(guó)家要求中國(guó)一步到位，與歐美實(shí)行同步的環(huán)境政策，是強(qiáng)人所難的。

一旦美國(guó)征收碳關(guān)稅，將引發(fā)一場(chǎng)災(zāi)難，引發(fā)一場(chǎng)貿(mào)易大戰(zhàn)。中國(guó)當(dāng)然不會(huì)支持碳關(guān)稅與碳貨幣，這對(duì)于任何工業(yè)化進(jìn)程中的發(fā)展中大國(guó)都是無(wú)法接受的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)在要求國(guó)際金融秩序改革的同時(shí)，必須看護(hù)好自己的后院，除建立內(nèi)需市場(chǎng)以擺脫對(duì)畸形的外向型經(jīng)濟(jì)的依賴之外，發(fā)展本國(guó)的新能源體系是當(dāng)務(wù)之急。面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的共同壓力，中國(guó)要打破歐美之間默契，出路只有兩條：要么全面理順國(guó)內(nèi)資源價(jià)格，促使國(guó)內(nèi)企業(yè)盡快開發(fā)出節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)工藝；要么促使國(guó)外廉價(jià)資源流入中國(guó)，對(duì)中國(guó)優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成隱性補(bǔ)貼。

過(guò)去30多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)和示范作用。但是迄今為止，經(jīng)濟(jì)特區(qū)基本上屬于工業(yè)化時(shí)代的“高碳經(jīng)濟(jì)”區(qū)，中國(guó)還沒有一個(gè)真正意義的“低碳經(jīng)濟(jì)”區(qū)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建立碳貨幣交易特區(qū)，破解碳貨幣勒索，已迫在眉睫。下面，我們以節(jié)水型能源汽車為例，說(shuō)明這個(gè)問題。

2007年，中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量突破了1000兆瓦，居世界第一，但因原材料、銷路等都嚴(yán)重依靠進(jìn)口，光伏發(fā)電市場(chǎng)尚未得到充分開發(fā)。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度高達(dá)90％以上，在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，整個(gè)光伏電池產(chǎn)業(yè)損失慘重。再看看另外一組數(shù)據(jù)，中國(guó)農(nóng)村農(nóng)用車和拖拉機(jī)的保有量超過(guò)2000萬(wàn)輛，摩托車保有量4000萬(wàn)輛，遠(yuǎn)高于城市。然而，那些被交警部門稱為“五小車輛”的農(nóng)用車也是高污染的馬路殺手。大力發(fā)展節(jié)水型太陽(yáng)能電站，實(shí)現(xiàn)由光伏制造大國(guó)向應(yīng)用大國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；大幅度將環(huán)保和安全性能都很差的農(nóng)用車替換成適合城鄉(xiāng)使用的低碳型汽車，才是化解“碳貨幣勒索”的最有利武器。美國(guó)提出以智能超導(dǎo)電網(wǎng)、節(jié)能汽車、風(fēng)能、沙漠太陽(yáng)能等為核心的7000億美元的巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，把發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)作為擺脫經(jīng)濟(jì)衰退、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。奧巴馬在4月22日地球日的講話中說(shuō)：“美國(guó)常年依賴進(jìn)口能源，致使政府財(cái)政赤字，大把的鈔票送往石油出口國(guó)不說(shuō)，還為全球變暖做了‘貢獻(xiàn)。今后我們不能再重演歷史，過(guò)去我們可以是石油進(jìn)口大國(guó)，今天我們也同樣可以成為清潔能源出口大國(guó)?！?/p>

需要指出的是，世界正處在水和能源消耗的惡性循環(huán)之中，對(duì)水的依賴比石油更大。農(nóng)業(yè)和發(fā)電消耗了大量的淡水，處理污水、淡化咸水和長(zhǎng)距離的運(yùn)水，都要消耗大量的能源。石油的缺乏會(huì)導(dǎo)致缺水，石油產(chǎn)量的下降和用水需求的增長(zhǎng)疊加在一起時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)變得更大。

中國(guó)的重中之重是解決“三農(nóng)”問題，用農(nóng)村需求代替發(fā)達(dá)國(guó)家或城市個(gè)人消費(fèi)需求。核電或生物燃料等石油替代品會(huì)消耗更多的水資源。據(jù)估計(jì)，每生產(chǎn)1000度電耗水量為，燃?xì)獍l(fā)電是2.8～7.6萬(wàn)升；煤和油、發(fā)電是7.9～18.9萬(wàn)升；核電是9.4～22.7萬(wàn)升。新能源汽車消耗的石油較少，但是生產(chǎn)它們需要的燃料卻要消耗更多的水。每行駛100公里消耗的水量為：汽油汽車16～33升；油電混合動(dòng)力汽車56升；氫燃料電池汽車是99升；乙醇汽車308～14688升。因此，如不考慮水資源限制，盲目發(fā)展乙醇能源車輛，實(shí)際結(jié)果可能是：將對(duì)進(jìn)口石油的依賴轉(zhuǎn)化為對(duì)本土水資源的依賴。

目前，中國(guó)電動(dòng)汽車一直讓煤電牽著鼻子走，大規(guī)模推廣電動(dòng)汽車立即面臨發(fā)電難問題。如果用煤炭發(fā)出的電力驅(qū)動(dòng)汽車，根據(jù)歐盟聯(lián)合研究中心報(bào)告，溫室氣體排放將比使用燃油增加至少一倍。因此，用煤電的新能源汽車，是比“高碳”的燃油汽車高一倍的“高高碳”汽車。當(dāng)前，中國(guó)財(cái)政部計(jì)劃到2010年，投入200多億元用于生產(chǎn)的i00萬(wàn)輛新能源汽車，遺憾的是，所推出的竟然是“高高碳”的“煤電”汽車!太陽(yáng)能和風(fēng)能沒有污染，風(fēng)電場(chǎng)在夜間可以產(chǎn)生大量的富余電，兩者非常適合為電動(dòng)汽車充電。用太陽(yáng)能或風(fēng)能并網(wǎng)電力取代火電站是新能源汽車大規(guī)模應(yīng)用和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

面對(duì)日益緊張的水和能源，要水還是要能源?這兩種資源彼此約束，得到任何一方都要以付出另一方為代價(jià)，又同時(shí)瀕臨枯竭。而事實(shí)上，無(wú)論是哪種能源支撐世界，水都比油更重要，因?yàn)樗鼘?duì)維持生命更關(guān)鍵，而且不可替代。因此，中國(guó)要推進(jìn)新能源革命，擺脫碳貨幣勒索，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走節(jié)水型低碳道路。