李　敬

舊有的頑疾，加之金融危機的侵襲，似乎預示著遲遲未能走向成熟的中國RFID即將夭折。而產(chǎn)業(yè)振興政策、國家支持計劃以及各方企業(yè)的積極策略，又讓我們看到了中國RFID產(chǎn)業(yè)的一線曙光。中國RFID產(chǎn)業(yè)將從何處突圍？

RFID被公認為21世紀最具發(fā)展前景和變革力的高新技術(shù)。然而近些年來，中國RFID市場并沒有如預想的那樣迅速井噴。倒是由于RFID與商業(yè)和經(jīng)濟緊密相關(guān)，在當前金融危機直接影響下，RFID產(chǎn)業(yè)從讀寫器到標簽領(lǐng)域都遭受了不同程度的影響。

6月3日，由國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室主辦的“2009中國國際智能卡與RFID博覽會”（以下簡稱“博覽會”）在北京展覽館拉開序幕。在開幕式當天舉辦的“第七屆中國（北京）RFID國際峰會”上，國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員兼辦公室主任、中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長張琪發(fā)布了由中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與計世資訊聯(lián)合主編的《2008年度中國RFID發(fā)展報告》?！秷蟾妗凤@示，受金融危機的影響，2009年中國RFID市場的增速將放緩。

舊疾未愈 又遭風霜

“2008年，中國RFID發(fā)展已從技術(shù)研發(fā)階段進入到應用驅(qū)動階段。”總結(jié)2008年中國RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，張琪指出，在過去的一年里，中國RFID市場與應用需求增長穩(wěn)健，規(guī)模越來越大，特別是金卡工程RFID應用試點推動了行業(yè)應用不斷拓寬，規(guī)?；瘧弥鸩叫纬?，促進了國內(nèi)RFID產(chǎn)品的自主研發(fā)和創(chuàng)新發(fā)展。

誠如張琪所說，目前中國已經(jīng)初步形成了較完善的RFID產(chǎn)業(yè)鏈，2008年中國RFID產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)——包括射頻芯片設(shè)計與生產(chǎn)、封裝、讀寫機具、天線、軟件/中間件、系統(tǒng)集成、產(chǎn)品測試、頻率管理、信息安全、RFID復合性測試，以及咨詢培訓等信息服務業(yè)建設(shè)等——都得到了較快發(fā)展?！?008年度中國RFID發(fā)展報告》顯示，在金卡工程應用試點的引導下，2008年中國RFID市場發(fā)展迅速，市場規(guī)模已達65.8億元，比2007年增長了24.8%。

然而值得注意的是，中國RFID產(chǎn)業(yè)舊有的頑疾依然羈絆著這一產(chǎn)業(yè)前進的腳步。

“這一年以來，我跟國內(nèi)外RFID企業(yè)交流時，大家都感覺全球RFID應用并不像預想的那樣快速成長起來?！币晃黄髽I(yè)代表表示，原以為如沃爾瑪?shù)却笮推髽I(yè)在中國推行RFID應用后，RFID標簽成本會降到一定程度，產(chǎn)業(yè)也自然會成長起來，但企業(yè)投身于這個行業(yè)后卻發(fā)現(xiàn)，市場發(fā)展并沒有想象的那么快，眾多RFID企業(yè)都面臨著生存的考驗。

前不久，記者曾對中國RFID用戶和潛在用戶做過調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，由于標準缺位、成本過高，以及對RFID應用效果的認識不足，用戶普遍擔心沒有標準的RFID會造成頻繁更換設(shè)備和重復建設(shè)等問題; 而某些不成熟的應用更是與業(yè)務脫節(jié)，巨額的投入可能回報無期。因此，眾多用戶對RFID應用選擇了觀望。

計世資訊指出，國際金融危機給中國的RFID產(chǎn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在: 一方面，國內(nèi)的RFID企業(yè)將更加缺少規(guī)模應用機會; 另一方面，在關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)上，國內(nèi)RFID企業(yè)將面臨著資金短缺的困難; 再者，由于我國出口型企業(yè)的國外資金回款慢，這在很大程度上給企業(yè)的運作帶來巨大的壓力。這些因素將導致國內(nèi)RFID企業(yè)加緊搶占國內(nèi)市場，出現(xiàn)惡性競爭。

對此，《2008年度中國RFID發(fā)展報告》預測，受金融危機影響，2009年中國RFID市場的增速可能放緩，市場規(guī)模將為70.3億元，比2008年增長20.6%，增幅下降4個百分點。

多方聚力 共解困局

“未來幾年，在政府和行業(yè)管理機構(gòu)的不懈推動下，隨著我國RFID相關(guān)標準的逐步建立以及行業(yè)性規(guī)?；瘧玫牟粩鄦?，國內(nèi)RFID相關(guān)產(chǎn)品的成本將不斷降低，技術(shù)也會日益成熟，產(chǎn)用結(jié)合、互動發(fā)展局面將會形成?！睆堢鞅硎?，盡管2009年的增速可能放緩，但在政府和各方的推動下，中國RFID產(chǎn)業(yè)與應用必將快速發(fā)展，金卡工程也將繼推動智能卡產(chǎn)業(yè)后，再次催生中國自主創(chuàng)新發(fā)展的RFID朝陽產(chǎn)業(yè)。

今年以來，中國政府對RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。2009年年初，RFID被列入了我國的“電子信息產(chǎn)業(yè)振興計劃”; 4月初，國家發(fā)改委公布了第一批83家國家信息化試點單位的名單，基于RFID技術(shù)的四川生豬產(chǎn)業(yè)射頻識別技術(shù)應用項目被納入首批國家信息化試點名單; 幾天后，國家金卡工程RFID互操作檢測中心宣布成立，以確保不同廠商提供的RFID設(shè)備、軟件及RFID應用系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。

本屆博覽會上，工業(yè)和信息化部電子信息司副司長趙波、國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司處長吳鈺、科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司處長曹學軍、人力資源和社會保障部信息中心主任趙錫銘、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應用服務中心主任馬虹副均表示，國家各有關(guān)部門將通力合作，繼續(xù)給予務實的支持，并采取更加積極的新舉措。

據(jù)透露，在2009年，國家發(fā)改委和科技部都將加大對RFID應用試點的推進力度，而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部則計劃整合現(xiàn)有的智能卡體統(tǒng)，并向住房保障、醫(yī)保、社保等領(lǐng)域擴大應用范圍，同時大力推進RFID應用。

而與會的眾多RFID企業(yè)，更是依據(jù)深入應用的多年實踐經(jīng)驗，提出了更加貼近實際業(yè)務的成熟的RFID應用解決方案，如上海韓碩信息科技有限公司的酒類RFID防偽應用、深圳遠望谷信息技術(shù)股份有限公司的卷煙廠按垛出庫及到貨掃描系統(tǒng)，以及中國移動和上海華虹集成電路有限責任公司各自發(fā)布的移動支付解決方案等。

同時，與會的美國、歐盟、韓國和日本的政企代表均響應中國提出的開放原則，表示RFID產(chǎn)業(yè)在全球范圍尚處于發(fā)展初期，國際標準尚未建立，金融危機下互信機制尤為重要，他們愿意在RFID領(lǐng)域與中國開展廣泛而務實的互助合作。

業(yè)內(nèi)資深人士表示，與其等待成本降低和標準的建立，不如從實際應用出發(fā)，率先在一些對價格有相當承受能力的應用領(lǐng)域內(nèi)使用; 當價格逐漸下降后，再在其他一些行業(yè)普及應用; 屆時，標準也自然會隨著應用的推廣一點點建立起來，成本也將隨之降低。

聚焦熱點 尋求突破

那么，應用突破的方向又在哪里呢？

計世資訊分析師指出，由于國際上主要的RFID企業(yè)技術(shù)研發(fā)步伐放緩，給國內(nèi)成熟的RFID企業(yè)帶來了較好的發(fā)展機會，國內(nèi)企業(yè)可以抓住這個戰(zhàn)略機遇來引導企業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新和突破，推進相關(guān)技術(shù)工程和產(chǎn)品化的發(fā)展; 而國家相關(guān)部門和地方政府相繼推出的振興計劃，同樣有利于我國RFID產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

確實，自4月份以來，國家金卡工程多功能IC卡新型應用及RFID電子標簽應用試點工作的啟動，使金卡工程建設(shè)突破了原來以部門（大行業(yè)）IC卡應用和城市信息化建設(shè)為重點應用領(lǐng)域的范圍，迅速擴展到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。如今，在工農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，以及安全監(jiān)管和信息安全體系建設(shè)等方面，RFID產(chǎn)業(yè)化和大范圍的應用試點正在發(fā)揮日益重要的作用。

此外，與會專家表示，2008年以來，在城市公共交通“一卡通”、高速公路不停車收費、自動化通關(guān)、城市暫住證等電子證照與特殊人員管理、重要商品防偽、特種設(shè)備強檢、CA認證與信息安全管理、動植物電子標志、食品/藥品供應鏈安全監(jiān)管、獨生子女（新生兒）及寵物跟蹤管理、軍用物資的實時跟蹤管理、奧運會及殘奧會等重大活動的人員和票務管理，以及現(xiàn)代物流管理等領(lǐng)域，RFID應用試點已取得新成效。此外，RFID在煤礦安全生產(chǎn)、工業(yè)危險品鋼瓶、消防器材、軍用物資、煙花爆竹等方面也有成功的試點應用。

本屆博覽會上，除了傳統(tǒng)的物流制造領(lǐng)域，各家科研機構(gòu)、RFID服務企業(yè)更是把重點放到了當前的熱點行業(yè)。他們的觸角不僅伸向了時下熱門的食品、藥品安全監(jiān)管和交通領(lǐng)域，更把RFID引入了移動支付、移動電子商務、煙酒行業(yè)和圖書館等領(lǐng)域。

對此，業(yè)界資深人士認為，RFID技術(shù)將在兩化融合、促進工業(yè)技術(shù)改進、拉動內(nèi)需等重點工作中發(fā)揮不可替代的作用。同時，電信運營商大力開展全業(yè)務經(jīng)營，將有力地推動中國智能卡產(chǎn)業(yè)、無線射頻識別RFID產(chǎn)業(yè)和手機多媒體應用的融合互動發(fā)展，RFID的產(chǎn)用結(jié)合面臨新的商機。

鏈 接

2009年是金卡工程關(guān)鍵年

由國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室主辦的“2009中國國際智能卡與RFID博覽會”6月3日在北京展覽館拉開序幕。

在談到金卡工程建設(shè)時，國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員兼辦公室主任張琪表示: “2008年～2009年是金卡工程承前啟后、貫徹落實國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組頒布的《國家金卡工程全國IC卡應用（2008～2013年）發(fā)展規(guī)劃》的關(guān)鍵一年?！彼J為，面對全球金融危機的社會大環(huán)境，銀行卡應用要努力化解風險、加強安全監(jiān)管，加強技術(shù)創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力做好與各大行業(yè)IC卡應用的結(jié)合，為“一卡多用”做出實際貢獻; IC卡應用的重點是推行多功能卡，實現(xiàn)“一卡多用”。

因此，她希望各部門間繼續(xù)發(fā)揚團隊精神、形成合力，加快相關(guān)標準的研制，力爭多功能卡應用試點有所突破; RFID應用既要積極又要穩(wěn)妥，確保健康、有序發(fā)展; 要進一步抓好金卡工程相關(guān)標準制定工作，加強信息安全體系建設(shè); 抓好公共平臺建設(shè)及培訓、檢測和信息服務業(yè)建設(shè); 認真做好國際技術(shù)交流與合作。