經(jīng)過近幾年的畜牧獸醫(yī)體系改革和體系能力建設(shè)等一系列活動(dòng)，臺(tái)州市路橋區(qū)畜牧獸醫(yī)體系逐步完善，各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立一名畜牧獸醫(yī)專管員，并根據(jù)畜禽飼養(yǎng)量招聘若干名村級防疫員，防疫員的工資在每年區(qū)鎮(zhèn)兩級負(fù)擔(dān)3000元基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上根據(jù)免疫注射量由鎮(zhèn)財(cái)政以購買服務(wù)的形式支付報(bào)酬。形成了區(qū)畜牧獸醫(yī)局-鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)專管員-村級動(dòng)物防疫員三級防疫工作體系。防疫體系完善的同時(shí)，路橋區(qū)的防疫基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷的完善。至2008年，除去建成區(qū)內(nèi)的3個(gè)街道外，路橋區(qū)剩下的7個(gè)鎮(zhèn)（街道）中已建成2個(gè)省級動(dòng)物防疫示范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)市級動(dòng)物防疫示范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如何進(jìn)一步完善動(dòng)物疫病防治體系，為廣大養(yǎng)殖戶提供規(guī)范、科學(xué)的防治服務(wù)，成為當(dāng)前工作的一個(gè)難題。

一、創(chuàng)新思路，積極開展村級動(dòng)物防治服務(wù)點(diǎn)建設(shè)

路橋區(qū)在開展動(dòng)物防疫示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖戶的技術(shù)咨詢和動(dòng)物診療服務(wù)，按照加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精神，創(chuàng)新工作思路，在畜禽養(yǎng)殖量大且相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村級動(dòng)物防治服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，將鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療行為規(guī)范化，為廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶尋求技術(shù)咨詢和診療服務(wù)提供一個(gè)規(guī)范的指導(dǎo)意見。

二、充分調(diào)研，編制村級動(dòng)物防治服務(wù)點(diǎn)建設(shè)方案

為規(guī)范防治服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，路橋區(qū)對各村的畜禽養(yǎng)殖情況進(jìn)行全面的調(diào)查，并參照農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法 》和《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》等有關(guān)辦法，專門印發(fā)了《路橋區(qū)村級動(dòng)物防治服務(wù)點(diǎn)建設(shè)方案》，明確了服務(wù)點(diǎn)建設(shè)的主體、選址和建設(shè)規(guī)范等要求，確保了服務(wù)點(diǎn)建設(shè)的有序開展。

三、強(qiáng)化保障，確保村級動(dòng)物防治服務(wù)點(diǎn)順利開展

為確保服務(wù)點(diǎn)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，路橋區(qū)明確了建設(shè)主體為熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的村級動(dòng)物防疫員。為減輕防疫員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，確保服務(wù)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)農(nóng)林局積極爭取財(cái)政支持，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式對達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、通過區(qū)考核驗(yàn)收的服務(wù)點(diǎn)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。2008年，路橋區(qū)首批6個(gè)村級動(dòng)物防治服務(wù)點(diǎn)建設(shè)完成，并通過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級兩級考核驗(yàn)收。

四、規(guī)范管理，保障村級動(dòng)物防治服務(wù)點(diǎn)順利運(yùn)行

村級動(dòng)物防治服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)，有效地延伸了原有的區(qū)畜牧獸醫(yī)局-區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所-鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站三級服務(wù)鏈，農(nóng)技服務(wù)進(jìn)一步深入鄉(xiāng)村，無償?shù)墓嫘苑酪吆图夹g(shù)咨詢服務(wù)與有償?shù)囊卟≡\療服務(wù)有機(jī)結(jié)合，完善了農(nóng)村公共服務(wù)體系，原先不受重視的小規(guī)模養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶得到了較好的服務(wù)。

為保障服務(wù)點(diǎn)的順利運(yùn)行，路橋區(qū)實(shí)行了二級管理模式。符合條件的防疫員先向農(nóng)辦提出申請，農(nóng)辦審核同意后交由區(qū)畜牧獸醫(yī)局審核。兩級審核通過后，申請人按照建設(shè)要求進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)完成后，申請人向區(qū)畜牧獸醫(yī)局申請驗(yàn)收，區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員驗(yàn)收通過后授予“村級動(dòng)物防治服務(wù)點(diǎn)”的牌子。區(qū)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并定期開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)辦負(fù)責(zé)服務(wù)點(diǎn)的日常工作。每年由農(nóng)林局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合對服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)片區(qū)的防疫工作、養(yǎng)殖場戶的檔案記錄、動(dòng)物防疫智能化管理系統(tǒng)以及診療服務(wù)等進(jìn)行綜合考核，對于考核不合格的，取消服務(wù)點(diǎn)資格。

【作者簡介】

姓名：林小輝性別：男 出生年月：1982.1.15 學(xué)歷：碩士

職稱：初級單位：浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)畜牧獸醫(yī)局