王玉主

鐵礦石價(jià)格將被主要供應(yīng)商操控

2009年6月5日,澳大利亞力拓和必和必拓兩大鐵礦石供應(yīng)商宣布,將組建西澳鐵礦石合資公司,打造全球最大的鐵礦石生產(chǎn)商。“兩拓”合資后,在西澳Pilbara地區(qū)的年產(chǎn)能將超過(guò)4億噸,這一消息牽動(dòng)全球鋼廠及相關(guān)企業(yè)的神經(jīng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年力拓和必和必拓的鐵礦石出口量之和,約占澳大利亞鐵礦石出口量的88.7%?！皟赏亍焙腺Y后對(duì)澳大利亞的鐵礦石出口實(shí)質(zhì)上已經(jīng)形成壟斷。

價(jià)格操縱風(fēng)險(xiǎn)凸顯

雖然“兩拓”組建合資公司將大大削減其成本,但其下游行業(yè)并不會(huì)享受這一優(yōu)勢(shì),相反還極有可能由于價(jià)格制定的不公正而遭受損害。

“兩拓”聯(lián)合,必將在鐵礦石生產(chǎn)、營(yíng)銷、運(yùn)輸?shù)确矫娈a(chǎn)生巨大的合作效應(yīng),達(dá)到1+1>2的效果,壟斷特征更加明顯,鐵礦石的價(jià)格將在很大程度上被主要供應(yīng)商所操控。

首先,大供應(yīng)商在價(jià)格談判過(guò)程中話語(yǔ)權(quán)將加大。其次,大供應(yīng)商更容易操控海運(yùn)費(fèi)的價(jià)格水平,從而提高鐵礦石的到岸價(jià)格,操控進(jìn)口鐵礦石的現(xiàn)貨價(jià)格,這從目前海運(yùn)費(fèi)價(jià)格上漲可見(jiàn)一斑。第三,供應(yīng)商可以通過(guò)控制產(chǎn)量來(lái)操縱市場(chǎng)。最后,“兩拓”合資后,在每年的鐵礦石價(jià)格談判過(guò)程中,供應(yīng)商默契程度將更高。

5項(xiàng)應(yīng)對(duì)招數(shù)

早在2007年10月,必和必拓就曾試圖收購(gòu)力拓。當(dāng)時(shí)中國(guó)以合并可能產(chǎn)生壟斷為由,明確表示反對(duì),這一立場(chǎng)得到了歐盟、日、韓等外國(guó)政府和企業(yè)的支持。2008年12月,必和必拓不得不宣布取消與力拓的并購(gòu)方案。

現(xiàn)在中國(guó)要團(tuán)結(jié)國(guó)際同行,一如既往地反對(duì)“兩拓”合資,并且利用反壟斷法保護(hù)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的利益。退一步講,如果“兩拓”合資公司成功組建,中國(guó)應(yīng)從5個(gè)方面應(yīng)對(duì):

以戰(zhàn)略高度投資海外礦山。一方面可以增加我國(guó)的資源儲(chǔ)量,另一方面也可不斷擴(kuò)大中國(guó)的海外權(quán)益礦規(guī)模,從而在每年進(jìn)口長(zhǎng)協(xié)礦價(jià)格談判中占據(jù)一定優(yōu)勢(shì),即使最終價(jià)格較高,也可以從投資礦分紅中得到補(bǔ)償。

積極研發(fā)適合利用國(guó)內(nèi)低品位鐵礦的鋼鐵生產(chǎn)工藝流程,促進(jìn)國(guó)內(nèi)貧礦利用;并加強(qiáng)政策引導(dǎo),利用民營(yíng)資本開(kāi)采國(guó)內(nèi)礦山,提高國(guó)內(nèi)鐵礦石資源利用效率,避免過(guò)度依賴進(jìn)口。

將鐵礦石進(jìn)口渠道分散化。在巴西、澳大利亞、南非、加拿大、墨西哥等鐵礦石資源豐富的國(guó)家,應(yīng)該有比率的分配采購(gòu)量。這樣既可以分散風(fēng)險(xiǎn),也可以在談判過(guò)程中瓦解對(duì)方不牢靠的聯(lián)盟,增加談判主導(dǎo)權(quán)。

中國(guó)應(yīng)加大聯(lián)合國(guó)際利益共同體,在談判過(guò)程中防止被供應(yīng)商逐個(gè)瓦解。即使不能與國(guó)際同行聯(lián)合起來(lái),中國(guó)也理應(yīng)增加在鐵礦石價(jià)格談判中的主導(dǎo)權(quán)。

加快國(guó)內(nèi)中小鋼廠整合速度。目前國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能仍然過(guò)剩,可以引導(dǎo)鋼廠適時(shí)減產(chǎn),降低鐵礦石需求。