胡　逸

今年以來，面對國際金融危機的大背景，無錫市委、市政府深入貫徹落實全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議、省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議精神，并根據(jù)國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知和省政府辦公廳關于進一步加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知精神，結合本市實際情況，出臺了《關于進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的指導意見》，在全面貫徹上級部門文件精神的基礎上，結合無錫發(fā)展的實際情況，提出了具有地方特色的方案措施。接著又制定下發(fā)《無錫市高校畢業(yè)生就業(yè)工作重點任務分解方案》，進一步明確了要實現(xiàn)今年返錫生源高校畢業(yè)生就業(yè)率、無錫本地高校畢業(yè)生就業(yè)率均達到91％的目標。經(jīng)過半年多的努力，截至7月30日，全市高校畢業(yè)生已簽約26820人，簽約率達84.9％。在全省處于領先地位。

創(chuàng)新工作思路，拓寬就業(yè)渠道

強化校地合作，促進校地、校企資源共享。繼2008年12月“無錫市畢業(yè)生就業(yè)指導中心藕塘職教園區(qū)分中心”、“無錫市人才市場藕塘職教園區(qū)分市場”掛牌成立之后。2009年5月26日，無錫市畢業(yè)生就業(yè)指導中心、無錫市人才市場大學城分中心(分市場)掛牌成立。目前，“無錫市高校畢業(yè)生就業(yè)服務校園行”活動正陸續(xù)在無錫各高校展開。與此同時，市人事局聯(lián)合市勞動和社會保障局、無錫工商局，積極舉辦專場招聘會、就業(yè)指導講座、政策咨詢會等活動，充分利用各方面的資源，幫助畢業(yè)生了解就業(yè)政策，提高求職技巧。調(diào)整就業(yè)預期，使高校畢業(yè)生就業(yè)渠道大大拓寬，就業(yè)成功率明顯提高。

大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全面落實有利于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的各項政策，強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導服務，大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。市委、市政府明確了促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作任務，落實了對自主創(chuàng)業(yè)的支持政策，對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供稅費減免、開業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓、項目推薦、貸款信貸等方面支持。依托太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)平臺，建立創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)城“三地一體”的創(chuàng)業(yè)教育載體，開辟基地孵化、技能催化、成果轉化“三化一體”的創(chuàng)業(yè)工作途徑。由無錫市人事局、無錫市職業(yè)指導中心聯(lián)合舉辦的“無錫市2009年首期大學生創(chuàng)業(yè)培訓班”，已有多名應屆高校畢業(yè)生參加了培訓。

鼓勵和推動高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。認真執(zhí)行《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》實施方案，全面推行本市關于選聘高校畢業(yè)生到基層工作的實施辦法。持續(xù)實施“一村一社區(qū)一名大學生”工程，深入開展“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部”計劃，適當擴大“大學生志愿服務蘇北”計劃規(guī)模。落實相關優(yōu)惠措施，鼓勵、引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。

增加財政投入，增加就業(yè)崗位

在全球性金融危機爆發(fā)、就業(yè)崗位總體減少的背景下。無錫市財政加大對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的支持力度，分四種情況對各類用人單位予以補助，鼓勵和引導他們增加就業(yè)崗位，對緩解當前高校畢業(yè)生就業(yè)供需矛盾起到了積極的作用。

對一次性錄用10名以上畢業(yè)生的企事業(yè)單位，按每錄用一人給予300元的標準進行補貼。規(guī)定符合條件并承諾年度不裁員或少裁員的困難企業(yè)，可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個月以內(nèi)的社會保險補貼．由失業(yè)保險基金支付；開展在崗培訓的，從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在嚴格標準和程序的前提下，由促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金予以適當支持。對一次性招聘錄用10名以上普通高校本科及以上學歷畢業(yè)生、并簽訂一年以上勞動合同、足額繳納社會保險的企業(yè)．按每錄用一人300元的標準給予一次性補貼。

對服務外包和“530”企業(yè)，每簽約一名畢業(yè)生補貼4000元。全市實施服務外包和“530”企業(yè)吸引高校畢業(yè)生實訓和就業(yè)專項計劃。對按規(guī)定確認的服務外包企業(yè)、“530”企業(yè)2009年招收普通高校畢業(yè)生的(依法簽訂一年以上勞動合同，足額繳納社會保險)，每簽約一人給予企業(yè)4000元的定額人才實訓補貼。對與我市服務外包企業(yè)、“530”企業(yè)依法簽訂一年以上勞動合同、足額繳納社會保險且為初次就業(yè)的普通高校畢業(yè)生，給予每名畢業(yè)生1000元就業(yè)補貼。

對吸收畢業(yè)生的勞動密集型小企業(yè)加大金融支持力度，最高可貼息貸款200萬元。凡是勞動密集型小企業(yè)今年吸納符合小額擔保貸款發(fā)放條件高校畢業(yè)生，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據(jù)實際招用人數(shù)，按每人不超過10萬元貸款額度給予貼息，2年期貼息貸款額度可達200萬元，并由同級財政部門按人民銀行公布的貸款基準利率給予50％貼息。所需經(jīng)費一律在政府促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金中安排。

對赴市外招聘優(yōu)秀畢業(yè)生的機構。每設一個展位補給800元費用。全市各級人事、勞動保障部門所屬公共就業(yè)服務機構組織用人單位舉辦校園招聘活動．以及在本市舉辦公益性招聘活動．所需經(jīng)費皆由同級財政給予一定的補貼；對公共就業(yè)服務機構組織赴市外招聘的團組．按每個展位800元的標準給予一次性補貼，所需經(jīng)費由同級財政給予一次性補貼，市本級在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金中列支。對舉辦的研究生招聘活動。受邀請來錫參會的研究生按路途遠近給予200元、500元、800元不等的差旅費用補貼。

完善就業(yè)服務，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境

提供良好的交流載體，緩解供求信息不對稱的矛盾。認真組織好“全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”、“江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)服務百日行動”等活動，開展各類公益性招聘活動和校園招聘活動，給高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位和就業(yè)機會。今年年初以來，全市公共就業(yè)服務機構舉辦高校畢業(yè)生公益性招聘會6場，采集畢業(yè)生就業(yè)崗位18453個，進場應聘畢業(yè)生達42400人次，達成意向數(shù)13184個。組織企事業(yè)單位赴省內(nèi)外院校開展招聘活動，在清華大學、南京大學、東南大學等近10所高校舉辦了校園招聘會．取得了良好的效果。構建信息化平臺，提供暢通的供需信息渠道。去年8月份上線使用的畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)．為做好畢業(yè)生就業(yè)接收工作、重點企事業(yè)單位的遠程服務、方便基層提供了更先進的服務平臺。舉辦了“中國無錫高校畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)絡聯(lián)盟公益服務月”活動．為畢業(yè)生提供了1900余個就業(yè)崗位。無錫人才服務網(wǎng)共舉辦網(wǎng)上招聘會5次，提供畢業(yè)生就業(yè)崗位4726個。辦好高校畢業(yè)生就業(yè)工作簡報，對每季度畢業(yè)生就業(yè)狀況進行分析，及時傳遞全市高校畢業(yè)生就業(yè)工作信息，為掌握畢業(yè)生就業(yè)動態(tài)、及時做好就業(yè)指導提供依據(jù)。

提供免費就業(yè)服務，開辟高校畢業(yè)生就業(yè)的“綠色通道”。對畢業(yè)生政策咨詢、求職登記、市場招聘、就業(yè)推薦、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、人事檔案代理等實行全過程免費服務。為無錫生源未就業(yè)畢業(yè)生免費辦理就業(yè)服務卡，接受畢業(yè)生求職登記。組織畢業(yè)生就業(yè)服務廣場咨詢活動，宣傳畢業(yè)生就業(yè)、服務等政策。通過網(wǎng)絡咨詢平臺，答復各類咨詢，提供就業(yè)指導等。通過在上述環(huán)節(jié)上全面著力，力求為高校畢業(yè)生疏通出一條就業(yè)的“綠色通道”。

擴大就業(yè)實訓，增強畢業(yè)生就業(yè)能力。進一步擴大見習實訓規(guī)模，去年掛牌的15家市級見習基地，吸收見習實訓畢業(yè)生144人，其中有101人與用人單位簽約。今年年初以來通過廣泛宣傳、發(fā)動，畢業(yè)生見習實訓工作又向前邁進了一大步，目前省、市級畢業(yè)生見習實訓基地已達到66家，參加第一期見習實訓的學員中有46人早在3月2日就已經(jīng)上崗，第二期見習實訓60名學員最近也正式到崗。

強化就業(yè)援助，確保保底就業(yè)。強化離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務，完善高校畢業(yè)生就業(yè)援助體系。對困難家庭的高校畢業(yè)生，采取優(yōu)先推薦、優(yōu)先見習、優(yōu)先就業(yè)等方法幫助解決他們的就業(yè)問題，并按照實際情況和具體規(guī)定，給予相應的社會保險補貼。利用畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)網(wǎng)上服務平臺．開展未就業(yè)畢業(yè)生登記工作，免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務。免費辦理就業(yè)服務卡，采取“一對一”的方式進行幫扶，盡量為他們提供更多的就業(yè)機會，加大困難畢業(yè)生扶持力度，完善高校畢業(yè)生就業(yè)援助體系，確保困難家庭畢業(yè)生100％就業(yè)。

責任編輯：尤健