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議事

2009-08-22 07:35
中國(guó)經(jīng)貿(mào)聚焦 2009年7期
關(guān)鍵詞:國(guó)貨政府

“政治錯(cuò)誤”問話背后的尷尬

據(jù)中央人民廣播電臺(tái)6月17日?qǐng)?bào)道,河南鄭州市須水鎮(zhèn)西崗村原本被劃撥為建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的土地被開發(fā)商建了別墅。記者對(duì)鄭州市規(guī)劃局進(jìn)行采訪時(shí),副局長(zhǎng)逯軍問記者:“你是準(zhǔn)備替黨說話,還是準(zhǔn)備替老百姓說話?”

評(píng)論:按照逯軍的邏輯,為黨說話、替黨辦事就難免要損害老百姓的利益。但這句明顯“政治錯(cuò)誤”的問話,卻被不少人認(rèn)為是“大實(shí)話”??梢?眼下黨群關(guān)系的對(duì)立已到了何種嚴(yán)重境地。而究其原因,正因?yàn)橛绣周娭鞯墓賳T習(xí)慣了權(quán)力的驕縱狂傲,以局部和個(gè)人利益“綁架”黨和政府的利益。

“國(guó)貨優(yōu)先”是政府責(zé)任

據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,6月4日,國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部等九部委聯(lián)合發(fā)文,強(qiáng)調(diào)“4萬億”拉動(dòng)內(nèi)需相關(guān)的政府投資項(xiàng)目屬于政府采購(gòu),應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。

評(píng)論:這是國(guó)際慣例,無需爭(zhēng)議,更談不上是對(duì)于非國(guó)貨的歧視。而實(shí)際上,在現(xiàn)實(shí)的政府采購(gòu)中,受到歧視不是洋貨而是國(guó)貨。中國(guó)制造自主創(chuàng)新力不高、品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),根子在缺乏核心技術(shù),技術(shù)創(chuàng)新投入不足。九部委聯(lián)合要求“國(guó)貨優(yōu)先”,意在促進(jìn)國(guó)貨自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的進(jìn)程。這是政府的責(zé)任,而不是貿(mào)易保護(hù)。

稅制改革比起征點(diǎn)調(diào)整重要

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,財(cái)政部6月17日公布《我國(guó)個(gè)人所得稅基本情況》報(bào)告指出,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、居民消費(fèi)支出、市場(chǎng)物價(jià)水平等變化情況,今后個(gè)稅起征點(diǎn)還將適時(shí)作出調(diào)整。

評(píng)論:在法治健全的國(guó)家的政府稅收收入中,以個(gè)人所得稅為主的直接稅比重較高,稅收負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“倒金字塔”型;而在中國(guó),政府財(cái)政收入的大頭來自以流轉(zhuǎn)稅為主的間接稅,工薪階層成為個(gè)稅主要稅源。為改變這一畸形現(xiàn)狀,除了適時(shí)提高個(gè)稅起征點(diǎn)之外,更重要的還在于推動(dòng)綜合稅制改革,同時(shí)允許抵扣家庭撫養(yǎng)、教育、大宗支出等項(xiàng)目,使個(gè)稅回歸民生和公平。

年薪27萬凸顯公共資金管理之弊

據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,廣州市公積金管理中心6月16日公布了2008年公積金的歸集和使用情況。這個(gè)編制為72人的不以營(yíng)利為目的的事業(yè)單位,每年從增值收益中扣除的包含工資福利等的管理費(fèi)超過2000萬元,保守估計(jì)人均超過27萬元/年。

評(píng)論:諾獎(jiǎng)得主弗里德曼曾精辟論述花錢的四種模式:“花自己的錢辦自己的事,最為經(jīng)濟(jì);花自己的錢給別人辦事,最有效率;花別人的錢為自己辦事,最為浪費(fèi);花別人的錢為別人辦事,最不負(fù)責(zé)任。”這真是洞悉人性本能和體制弱點(diǎn)的至理名言。面對(duì)高達(dá)2000萬的公積金管理成本,既然弗氏已有提醒,當(dāng)務(wù)之急就是,我們的錢不能由那些管理部門作主,如確需由相關(guān)部門代為管理,亦須巨細(xì)靡遺地公開所有的管理

支出,讓公眾享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

“假洋鬼子”緣何屢禁不絕

據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》6月12日?qǐng)?bào)道,主打“100%全進(jìn)口奶源”的施恩奶粉三聚氰胺含量超標(biāo)百倍,而其真正的奶源地不是新西蘭,實(shí)為廣東雅士利公司在黑龍江和山西的自建奶源基地。同時(shí),所謂授權(quán)方“美國(guó)施恩國(guó)際有限公司”的洋身份竟然是假的。

評(píng)論:“假洋鬼子”風(fēng)生水起,披件國(guó)際化外衣就身價(jià)百倍,其一是緣于“外國(guó)的月亮比中國(guó)圓”的心理作祟,但更重要的還在于這樣兩個(gè)基本現(xiàn)實(shí)——部分國(guó)產(chǎn)商品的質(zhì)量成了扶不起的阿斗、捍衛(wèi)商品質(zhì)量的體制機(jī)制相對(duì)滯后。三聚氰胺事件即是一例典型。而“美國(guó)施恩”又讓人們感嘆:打假的制度和人去了哪里?這是消費(fèi)者的悲哀還是監(jiān)管的悲劇?

國(guó)有股充實(shí)社保基金的政策意味

據(jù)新華社報(bào)道,財(cái)政部、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)和全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)6月19日聯(lián)合宣布,從即日起在境內(nèi)證券市場(chǎng)實(shí)施國(guó)有股轉(zhuǎn)持政策,按首次公開發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%,轉(zhuǎn)持國(guó)有股由全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)持有。

評(píng)論:該政策最主要的出發(fā)點(diǎn)是為了解決社?;鹛澘盏膯栴},和應(yīng)對(duì)未來老齡化社會(huì)的需要。中國(guó)社保體系“欠賬”太多,已在相當(dāng)程度上影響民眾的生活,導(dǎo)致消費(fèi)增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于投資。以國(guó)有股充實(shí)社?;?一方面可以更有力增強(qiáng)保障職能,進(jìn)一步刺激消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需,另一方面,也可以將某些國(guó)企壟斷利潤(rùn)作為全社會(huì)的資本收入進(jìn)行分配,發(fā)揮社?;鸾y(tǒng)籌社會(huì)財(cái)富的作用。

成立信訪專業(yè)無濟(jì)于事

據(jù)《新京報(bào)》6月8日?qǐng)?bào)道,作為和沈陽(yáng)實(shí)施信訪機(jī)制改革相配套的一項(xiàng)舉措,沈陽(yáng)大學(xué)政法學(xué)院今年將開設(shè)全國(guó)第一個(gè)信訪專業(yè),據(jù)介紹,該專業(yè)是由市委書記曾維提議,沈陽(yáng)大學(xué)教師充分考察論證后才決定設(shè)立的。

評(píng)論:信訪制度已在某種程度上淪為部分地方政府控制上訪群眾,壓抑民怨,制造表面上的社會(huì)和諧的一種手段。只要信訪依舊無助于解決嚴(yán)重堆積的各種問題和矛盾,只要各方運(yùn)用權(quán)利、權(quán)力實(shí)現(xiàn)利益博弈的制度平臺(tái)不能有效建立,成立信訪專業(yè)也只能是驢唇不對(duì)馬嘴的敷衍之道。

油價(jià)非市場(chǎng)化的苦痛

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委5月31日晚發(fā)布調(diào)價(jià)通知,稱由于近期國(guó)際油價(jià)上調(diào),決定自6月1日零時(shí)起小幅調(diào)高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,即在現(xiàn)行價(jià)格的基礎(chǔ)上,汽、柴油每噸上調(diào)400元。

評(píng)論:中國(guó)真實(shí)油價(jià)并不低是不爭(zhēng)的事實(shí),以與國(guó)際接軌之名上調(diào)油價(jià),實(shí)際上是擠壓民眾消費(fèi)能力的行為。此次上調(diào)油價(jià)還有一個(gè)冠冕堂皇的理由是避免石油生產(chǎn)企業(yè)的虧損,而此前國(guó)內(nèi)石油巨頭采取限產(chǎn)等措施,利潤(rùn)依然暴增。實(shí)行政府價(jià)格管制,其結(jié)果就是高油價(jià)和人為的“油荒”,滿足了一小撮壟斷集團(tuán)的欲求,犧牲廣大民眾的利益,以及損害被挾持的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

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