賀　真

摘要：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與高增值環(huán)節(jié)投資是作用與反作用的關(guān)系。兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國(guó)應(yīng)該依據(jù)高增值環(huán)節(jié)投資和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀，以及不同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式的特點(diǎn)，針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)類型確定高增值環(huán)節(jié)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)模式。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；高增值環(huán)節(jié)投資；引導(dǎo)模式

中圖分類號(hào)：F062.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198(2009)10-0003-04

1產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與高增值環(huán)節(jié)投資的互動(dòng)

1.1相關(guān)內(nèi)涵

(1)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵。

目前，學(xué)者們對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的定義并沒有形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)。弗里曼(Freeman。1974)認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”就是“產(chǎn)業(yè)”內(nèi)的“創(chuàng)新”，包括技術(shù)和技能創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新(含組織創(chuàng)新)和市場(chǎng)創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)學(xué)者羅積爭(zhēng)、吳解生(2005)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是指特定產(chǎn)業(yè)在成長(zhǎng)過程中或在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，幾個(gè)大型企業(yè)主動(dòng)聯(lián)手開展研發(fā)活動(dòng)或單個(gè)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)通過技術(shù)擴(kuò)散進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的共同創(chuàng)新。管順豐(2007)則認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中的政府、企業(yè)等核心要素和高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)等環(huán)境要素，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的組合創(chuàng)新，對(duì)特定產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群實(shí)施創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等的質(zhì)的改變和量的提高。實(shí)際上，無(wú)論從何種層面和角度，各種定義的共同之處就是：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是介于企業(yè)創(chuàng)新與國(guó)家創(chuàng)新之間，屬于中觀層次的概念，是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等要素在相關(guān)政策環(huán)境的引導(dǎo)和支撐下協(xié)同作用的結(jié)果，其核心是技術(shù)創(chuàng)新，最終目標(biāo)是通過高增值環(huán)節(jié)對(duì)低增值環(huán)節(jié)的替代來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，從而提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(2)高增值環(huán)節(jié)投資的內(nèi)涵。

依據(jù)“微笑曲線”理論，高增值環(huán)節(jié)是處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游即產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計(jì)、核心零部件的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈的下游即渠道運(yùn)營(yíng)、品牌管理、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的附加值較高，可以獲得高額的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)；而處于產(chǎn)業(yè)鏈的中游即模塊零部件的生產(chǎn)、組裝環(huán)節(jié)則屬低增值環(huán)節(jié)，產(chǎn)品技術(shù)含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)空間狹小。因此，高增值環(huán)節(jié)投資就是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游和下游環(huán)節(jié)中附加值較高環(huán)節(jié)的投資。這些環(huán)節(jié)的資金需求量大。投資風(fēng)險(xiǎn)高，增加值更高。在全球激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)必須不斷向高增值環(huán)節(jié)逐步升級(jí)，才能擴(kuò)大產(chǎn)品的附加值及利潤(rùn)空間，贏得良好的經(jīng)營(yíng)效益和競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

1.2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與高增值環(huán)節(jié)投資的互動(dòng)機(jī)制

作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新包含了高新技術(shù)的研發(fā)，產(chǎn)品的中試、管理方式與組織結(jié)構(gòu)的變革、銷售渠道的開拓等一系列環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的資金作為支持。如果沒有大量的資金投入合理的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)，那么，就不會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)新成果，或者說(shuō)，即使產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，它也不能在一個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至其他產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化并形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。特別是隨著技術(shù)革命的日新月異，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的速度和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，對(duì)資金的需求越來(lái)越多，可吸收的資本投入量直接決定了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能否真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，而資金投入的環(huán)節(jié)則決定了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)，在理性的資本市場(chǎng)中，投資者追求投資收益的最大化。高增值環(huán)節(jié)產(chǎn)出品的技術(shù)知識(shí)密集度高、市場(chǎng)需求度高、品牌知名度高、品質(zhì)優(yōu)異，其本質(zhì)特征是經(jīng)濟(jì)效益好。高增值環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)一旦獲得成功，投資者將獲取高額的投資增值。

因此，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與高增值環(huán)節(jié)投資的互動(dòng)機(jī)制即為：在政府的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與投資政策的指導(dǎo)與監(jiān)督下，資本市場(chǎng)的投資者依據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體提供的信息以恰當(dāng)?shù)男问?主要包括企業(yè)自籌、政府出資、發(fā)行債券或證券、銀行貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資)投資于具有高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)；資金的流向會(huì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體對(duì)特定產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群的相關(guān)環(huán)節(jié)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新等活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)布局的創(chuàng)新，并最終實(shí)現(xiàn)投資者的投資收益。同時(shí)，高增值環(huán)節(jié)具有的高收益特征會(huì)吸引投資者將獲取的收益再進(jìn)行新一輪的投資活動(dòng)。所以，高增值環(huán)節(jié)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新起支撐與引導(dǎo)作用，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)高增值環(huán)節(jié)投資則起激勵(lì)與資金積累的作用(見圖1)。兩者的支撐與引導(dǎo)、激勵(lì)與資本積累的作用過程是不斷持

(1)高增值環(huán)節(jié)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新起支撐與引導(dǎo)作用。

高增值環(huán)節(jié)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用主要體現(xiàn)在：由于企業(yè)自籌資金的有限性和多數(shù)高等院校、科研院所的研發(fā)操作仍未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，自發(fā)的理論研究或是政府科技發(fā)展項(xiàng)目的研究成果需要大量的資金實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化。因此，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體(企業(yè)、高等院校、科研院所、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu))需要依靠資本市場(chǎng)的資金支持進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)、中試以及商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。在支撐環(huán)節(jié)上，支撐技術(shù)創(chuàng)新的資金主要投向產(chǎn)品研發(fā)和核心零部件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；支撐組織創(chuàng)新的資金主要投向售后服務(wù)和銷售環(huán)節(jié)，也有部分資金投向以組裝為主的產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，但主要同于通過并購(gòu)、重組等改變產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的方式獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的活動(dòng)上，支撐市場(chǎng)創(chuàng)新的資金則主要投向銷售渠道的開拓，企業(yè)品牌的打造以及售后服務(wù)環(huán)節(jié)。在資金支撐形式上，由于產(chǎn)品研發(fā)階段的市場(chǎng)透明度低。信息不對(duì)稱嚴(yán)重，，投資風(fēng)險(xiǎn)較高，致使商業(yè)資本很少愿意進(jìn)入，因此，資金主要以企業(yè)自籌、政府出資和風(fēng)險(xiǎn)投資的形式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)；當(dāng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)步入產(chǎn)業(yè)鏈中游或下游環(huán)節(jié)，創(chuàng)新成果已轉(zhuǎn)化為真正的商品并被市場(chǎng)廣泛接受。企業(yè)運(yùn)作進(jìn)入良性循環(huán)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大大降低，因此，資金主要以銀行貸款、公司發(fā)行債券或證券的形式發(fā)揮支撐作用。

高增值環(huán)節(jié)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在：一定時(shí)期內(nèi)，一國(guó)或某一地區(qū)的重點(diǎn)投資環(huán)節(jié)及其比例構(gòu)成形成了特定的投資結(jié)構(gòu)。特定的投資結(jié)構(gòu)將決定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向、規(guī)模和幅度，并在一定程度上決定下一時(shí)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。資金是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行的有效保障，創(chuàng)新主體只能在擁有充裕資金支持的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。只有當(dāng)社會(huì)資金大量流向高增值環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈上、下游環(huán)節(jié)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心零部件生產(chǎn)、渠道等環(huán)節(jié)的活動(dòng)才能有效展開，而低增值環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)則會(huì)因資金匱乏而逐步停止，相關(guān)產(chǎn)業(yè)步入衰退期。因此，加大對(duì)高增值環(huán)節(jié)的投資力度會(huì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)逐步在高增值環(huán)節(jié)進(jìn)行。

(2)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)高增值環(huán)節(jié)投資起激勵(lì)和資金積累的作用。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)高增值環(huán)節(jié)投資的激勵(lì)作用主要體現(xiàn)在：理性的投資者追求利益的最大化，只有當(dāng)特定產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的投資收益率高于社會(huì)平均水平時(shí)，投資者才會(huì)主動(dòng)投入大量資金。而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)具有高回報(bào)的特點(diǎn)。即一旦獲得成功，不僅會(huì)取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)從節(jié)約能耗、改善環(huán)境、改變?nèi)藗兩盍?xí)慣等方面產(chǎn)生良好的社會(huì)效應(yīng)。因此。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不僅會(huì)為個(gè)人或公司性質(zhì)的投資者提供巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)為政府資金提供良好的社會(huì)效益。從

而，對(duì)不同性質(zhì)的投資主體都能產(chǎn)生一定的激勵(lì)作用。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)高增值環(huán)節(jié)投資的資金積累作用主要體現(xiàn)在：資本市場(chǎng)的投資者依據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體提供的投資信息以恰當(dāng)?shù)姆绞酵顿Y于不同的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈高端的創(chuàng)新活動(dòng)獲取成功。企業(yè)獲取營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，銀行貸款和公司債券獲取利息收益，政府資金以稅收的形式獲取回報(bào)，證券投資者從股票溢價(jià)和紅利中獲取收益，風(fēng)險(xiǎn)投資通過IPO、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算的方式獲取超額回報(bào)。從而，投資者都以不同的方式實(shí)現(xiàn)了資本增值與積累，并可以進(jìn)行新一輪的投資增值活動(dòng)。

2高增值環(huán)節(jié)投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)模式分析

2.1我國(guó)高增值環(huán)節(jié)投資與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀

自改革開放以來(lái)，我國(guó)政府一直努力構(gòu)建合理的投資結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)資金投向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)。但是，當(dāng)前的投資結(jié)構(gòu)依然以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資也是集中在產(chǎn)業(yè)鏈的中端環(huán)節(jié)，即簡(jiǎn)單的組裝、加工、非核心零部件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；而研發(fā)、渠道、品牌建設(shè)環(huán)節(jié)的投資比例較低。2005年，以色列的R&D;投入強(qiáng)度(R&D;經(jīng)費(fèi)支出總額占GDP之比)為4.50％，瑞典為3.89％。而我國(guó)僅為1.34％，雖然位居發(fā)展中國(guó)家前列，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家(見圖2)。同時(shí)，我國(guó)對(duì)高增值環(huán)節(jié)投資的資金來(lái)源結(jié)構(gòu)不合理。以創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資為例，2006年，我國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的構(gòu)成為：政府出資與國(guó)有獨(dú)資投資機(jī)構(gòu)出資合計(jì)占到總資本的33.9％，其他企業(yè)出資占到30.5％，信托和證券公司占到2.4％。由于政府資金更傾向市場(chǎng)穩(wěn)定、技術(shù)成熟的低增值環(huán)節(jié)。因此，此種不合理的資金來(lái)源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致我國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資比例逐年增加，而對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資比例則從2003年的79.80％降低到62.20％。以處于種子期或成長(zhǎng)期的中、小型高科技企業(yè)為重點(diǎn)投資對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)投資都已如此，其他相對(duì)保守型的投資形式對(duì)低增值環(huán)節(jié)的投資比例更高。

當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷提高。2006年，我國(guó)高新技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9649億元，是2000年的3.5倍，年均增長(zhǎng)率為23.4％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度(見圖3)。但從橫向看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在全球價(jià)值鏈中仍然處于低端環(huán)節(jié)，技術(shù)含量低，附加值低。2003年。美國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就實(shí)現(xiàn)增加值5681.29億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)2006年的額度。而且，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以電子及通信設(shè)備制造業(yè)為主，主要是對(duì)是對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單的組裝和加工；以新技術(shù)、新材料密集為特點(diǎn)的擁有越來(lái)越廣闊國(guó)際市場(chǎng)的高附加產(chǎn)業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重較低，不利于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升。

2.2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式

本文以技術(shù)創(chuàng)新為變量。將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式分為技術(shù)領(lǐng)先型模式、特色優(yōu)勢(shì)型模式和產(chǎn)業(yè)緊跟型模式。具體如下：

技術(shù)領(lǐng)先型模式是指產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新主體采用自主創(chuàng)新模式，以基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用研究為基礎(chǔ)，重在取得獨(dú)創(chuàng)性和超前性的技術(shù)創(chuàng)新成果，并與系統(tǒng)中多方面的要素協(xié)同攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。此模式主要用于全新創(chuàng)新或重大的突破性技術(shù)創(chuàng)新，一旦獲得成功，將產(chǎn)生巨大的收益，但創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)也很大(包括創(chuàng)新的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、合作風(fēng)險(xiǎn)等)，需要大量的研發(fā)資金和研發(fā)力量投人。硅谷由軍用電子技術(shù)產(chǎn)生的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、波士頓128公路區(qū)由微電腦技術(shù)創(chuàng)造的醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備的新產(chǎn)業(yè)即是此種模式的典型代表。

特色優(yōu)勢(shì)型模式是指產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新主體依據(jù)區(qū)域內(nèi)特殊的自然、社會(huì)環(huán)境，充分利用資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專用技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，從而形成區(qū)域特色明顯的產(chǎn)業(yè)群。此模式對(duì)區(qū)域內(nèi)特有的自然資源、文化環(huán)境或者歷經(jīng)歷史形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依賴較高，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較低，被模仿的可能性較低。我國(guó)景德鎮(zhèn)的陶瓷產(chǎn)業(yè)、蘇州的刺繡業(yè)即是此種模式的典型代表。

產(chǎn)業(yè)緊跟模式是指跟蹤產(chǎn)業(yè)先進(jìn)水平。模仿其發(fā)展過程中的合理成分，結(jié)合自身特點(diǎn)發(fā)展具有能夠進(jìn)行趕超和競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。此模式具有投入低、風(fēng)險(xiǎn)低的特點(diǎn)，適用于后發(fā)國(guó)家或服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。

2.3高增值環(huán)節(jié)投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)模式

依據(jù)我國(guó)高增值環(huán)節(jié)投資和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀，以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式的特點(diǎn)，本文認(rèn)為我國(guó)應(yīng)該采用以產(chǎn)業(yè)緊跟型模式為主，特色優(yōu)勢(shì)型模式為輔，努力在部分產(chǎn)業(yè)實(shí)行技術(shù)領(lǐng)先型模式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。在繼續(xù)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸引技術(shù)以保持或擴(kuò)展在若干勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位的同時(shí)，積極引導(dǎo)資金向高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)化，集中技術(shù)、資金力量培育出在高端產(chǎn)業(yè)鏈的某個(gè)環(huán)節(jié)中的優(yōu)勢(shì)，然后，再由領(lǐng)先環(huán)節(jié)慢慢拓展成為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先。為此，我國(guó)應(yīng)該有重點(diǎn)、有選擇地進(jìn)行投資擴(kuò)張，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以促成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升(見圖4)。

(1)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是中、高度技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距較大，短時(shí)期內(nèi)可能無(wú)法培育出較高技術(shù)含量的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)。因此，對(duì)于應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)應(yīng)該主要采用產(chǎn)業(yè)緊跟型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)。從引進(jìn)和模仿開始，在對(duì)引進(jìn)技術(shù)的使用中進(jìn)行掌握和模仿并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的趕超。

(2)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，例如景德鎮(zhèn)的陶瓷產(chǎn)業(yè)、蘇州的刺繡業(yè)，多數(shù)是依靠特有的自然資源、歷史傳承下來(lái)的制造工藝、或濃郁的歷史、文化背景而形成的產(chǎn)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)者很難模仿其生產(chǎn)工藝或打造與其相似的品牌。屬技術(shù)創(chuàng)新難度較大，創(chuàng)新投入較低，但附加值較高的產(chǎn)業(yè)。因此，對(duì)于特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)應(yīng)該主要采用特色優(yōu)勢(shì)型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。投資方向與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主要集中在以渠道開拓、品牌建設(shè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈下游環(huán)節(jié)。通過品牌效應(yīng)、渠道效應(yīng)增加產(chǎn)品的知名度、銷售量和銷售價(jià)格，從而獲取更高的附加價(jià)值。當(dāng)前，我國(guó)很多具有民族特色的產(chǎn)業(yè)逐步衰退的一大原因即是銷售渠道不暢通，品牌知名度不高。此外，政府還應(yīng)該引導(dǎo)部分資金投向研發(fā)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，主要用于產(chǎn)品包裝的更新?lián)Q代、現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝的開發(fā)等環(huán)節(jié)。

(3)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

勞動(dòng)密集型或低技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入成熟階段，在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單改進(jìn)的獲利空間狹小，產(chǎn)業(yè)必須取得突破性的技術(shù)創(chuàng)新。因此，從理論上講，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)應(yīng)該主要采用技術(shù)領(lǐng)先型的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心零部件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。但是，由于我國(guó)的基礎(chǔ)研發(fā)能力薄弱，突破性技術(shù)創(chuàng)新取得成功的難度大、周期長(zhǎng)，因此，研發(fā)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)活動(dòng)應(yīng)該主要是對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)線的信息化改造和管理方式的創(chuàng)新。同時(shí)，在實(shí)踐中，資金還應(yīng)該大量的流向產(chǎn)業(yè)鏈中、下游環(huán)節(jié)，支持企業(yè)通過并購(gòu)、重組等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的方式獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，或打造企業(yè)品牌以獲取品牌效應(yīng)的方式獲取高增加值。

3對(duì)策與建議

(1)構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系。改變政府作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資本來(lái)源主體的尷尬局面，不斷拓展創(chuàng)新主體的融資渠道，多層次、多元化地吸引更多的社會(huì)資金。搭建“銀企合作平臺(tái)”，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的資金支持力度；完善“二板市場(chǎng)”，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)良好的中、小型高科技企業(yè)上市融資；進(jìn)一步開放金融市場(chǎng)，鼓勵(lì)外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入。

(2)對(duì)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行投資政策傾斜。根據(jù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展及其市場(chǎng)需求規(guī)模，引導(dǎo)多元投資主體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求和市場(chǎng)需求相適應(yīng)的合理投向，建立符合產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的投資格局。在這一過程中。投資結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)為軸心的，其基本出發(fā)點(diǎn)并不是以結(jié)構(gòu)扭曲的規(guī)模擴(kuò)張來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。而是以系統(tǒng)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)最大化和產(chǎn)業(yè)布局的合理化。通過吸引大量資金向高增值環(huán)節(jié)聚集，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

(3)大量引進(jìn)國(guó)外資金和技術(shù)。以實(shí)現(xiàn)與全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分工與合作。充分利用全球創(chuàng)新系統(tǒng)和本土化的生產(chǎn)系統(tǒng)，利用發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新方面的互動(dòng)合作。充分利用我國(guó)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)。通過對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收以及再創(chuàng)新，吸引發(fā)達(dá)國(guó)家將較高附加值的科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，先嵌入跨國(guó)公司高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，再推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，從而向自主研發(fā)和品牌發(fā)展等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)邁進(jìn)。

(4)將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、生產(chǎn)鏈和投資鏈有機(jī)結(jié)合起來(lái)。使投資通過創(chuàng)新鏈和生產(chǎn)鏈尋求更大的增值鏈。只有符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，將投資鏈與生產(chǎn)鏈和創(chuàng)新鏈進(jìn)行有機(jī)組合，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序演化，不斷向高度化轉(zhuǎn)型。如果將投資鏈與生產(chǎn)鏈和創(chuàng)新鏈相分離，雖然大量、持續(xù)的投資可以影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，但卻不能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，反而造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲和低位變動(dòng)。