孫金鉅

摘要：產(chǎn)業(yè)集聚狀況已經(jīng)成為考察地區(qū)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式的探討，對(duì)促進(jìn)地區(qū)發(fā)展特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的必由之路。位于蘇北的鹽城市鹽都區(qū)。走出了一條“小產(chǎn)業(yè)，大集聚”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚鎮(zhèn)企業(yè)鹽都區(qū)

產(chǎn)業(yè)集聚是指在一個(gè)特定的領(lǐng)域內(nèi)，相互關(guān)聯(lián)的公司和機(jī)構(gòu)由于相互間的共性和互補(bǔ)性在地理位置上集中的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚問(wèn)題的研究產(chǎn)生于19世紀(jì)末，馬歇爾在1890年就開(kāi)始關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并提出了兩個(gè)重要的概念即“內(nèi)部經(jīng)濟(jì)”和“外部經(jīng)濟(jì)”。馬歇爾之后，產(chǎn)業(yè)集聚理論有了較大的發(fā)展，出現(xiàn)了許多流派。比較有影響的有：韋伯的區(qū)位集聚論、熊彼特的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚論、E·M·胡佛的產(chǎn)業(yè)集聚最佳規(guī)模論、波特的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與鉆石模型等。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，處在同一區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)相同或相近產(chǎn)品的企業(yè)獲得的好處要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處在不同區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，這就是產(chǎn)業(yè)集聚所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。哈佛大學(xué)波特教授認(rèn)為在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵取決于其產(chǎn)業(yè)集聚的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、產(chǎn)業(yè)集聚的效益

(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

規(guī)模效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集聚的動(dòng)因之一，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)集聚所產(chǎn)生的結(jié)果。企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)的相互臨近，或者同時(shí)處于生產(chǎn)鏈的某一個(gè)環(huán)節(jié)，從而降低了成本，如運(yùn)輸成本、庫(kù)存成本、交易成本。產(chǎn)業(yè)集聚增強(qiáng)了分工和專業(yè)化，改善了要素質(zhì)量。一方面，專業(yè)化程度的加深提高了輔助性行業(yè)所提供的中間產(chǎn)品的質(zhì)量，這些中間產(chǎn)品質(zhì)量的改善會(huì)給中間投入品的需求行業(yè)帶來(lái)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。另一方面，隨著專業(yè)化程度的加深，勞動(dòng)力的熟練程度和技能提高，以及由于擴(kuò)大的勞動(dòng)力市場(chǎng)降低了對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)的費(fèi)用，從而勞動(dòng)力的素質(zhì)得以提高。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)等還會(huì)不斷吸引更多優(yōu)秀的勞動(dòng)力。

(二)創(chuàng)新效益

企業(yè)為了保持或獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)先進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，而企業(yè)的集聚增加了知識(shí)、技術(shù)外溢的可能性，企業(yè)之間通過(guò)各種非正式交流的形式以及企業(yè)不斷地“干中學(xué)”，從而增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新的能力。企業(yè)的創(chuàng)新常常來(lái)源于企業(yè)之間，企業(yè)與用戶之間的互動(dòng)。在產(chǎn)業(yè)集聚中。新工藝、新技術(shù)能夠迅速傳播。企業(yè)更容易發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的缺口，受到啟發(fā)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，研發(fā)新的產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)集聚的地方工作，創(chuàng)業(yè)者能更容易地發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的缺口，受到啟發(fā)建立新的企業(yè)。再加上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域的進(jìn)入障礙低于其他地區(qū)，所需要的設(shè)備、技術(shù)、投入品以及員工都能在區(qū)域內(nèi)解決，因而開(kāi)辦新的企業(yè)要比其他地區(qū)容易得多。

(三)競(jìng)爭(zhēng)效益

波特教授認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)在地理上的集聚，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生廣泛而積極的影響。從世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，那些具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。其產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)往往是群居在一起而不是分居的。競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源，而產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)，加劇了同行業(yè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。波特的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的鉆石模型中四個(gè)決定因素是：生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和同業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)，這四個(gè)因素是企業(yè)擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必要條件。產(chǎn)業(yè)集聚的企業(yè)具備這些條件，從而為提高本企業(yè)、本行業(yè)甚至本區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力提供了可能。競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)不斷降低成本，改進(jìn)產(chǎn)品及提高服務(wù)，追趕技術(shù)變革的浪潮。集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)比起那些散落在區(qū)外的企業(yè)，具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更容易進(jìn)入這一行業(yè)的前沿。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式

20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展，以蘇南模式、溫州模式、珠江模式為代表，各種不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展模式對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮，改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別，建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系均具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國(guó)農(nóng)民脫貧致富的必由之路，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱。

同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳區(qū)域。新產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展，既取決于技術(shù)、投資、法律制度和服務(wù)設(shè)施的良好的服務(wù)狀態(tài)，也要選擇土地價(jià)格低的區(qū)域。城市的投資環(huán)境好，然而高昂的地價(jià)制約很難進(jìn)行大的開(kāi)發(fā)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻具備了城市的一些基本要素，價(jià)格有限又相對(duì)低很多，因而最適宜進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。當(dāng)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式，即是發(fā)展一鎮(zhèn)一業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

三、鹽都區(qū)“小產(chǎn)業(yè)，大集聚”發(fā)展模式

鹽都區(qū)下轄13個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道和2個(gè)區(qū)(新區(qū)、西區(qū))，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，該區(qū)依托小產(chǎn)品的前后道延伸，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)推動(dòng)以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)組織建設(shè)，形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)”的特色發(fā)展模式。特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)群主要包括潘黃的變壓器產(chǎn)業(yè)群、尚莊的閥門產(chǎn)業(yè)群、張莊的齒輪產(chǎn)業(yè)群、大岡的鞋機(jī)產(chǎn)業(yè)群、北蔣的體育器材產(chǎn)業(yè)群、義豐的涂裝化纖器材產(chǎn)業(yè)群和樓王的精密鑄造產(chǎn)業(yè)群等。從下表可以看到，集聚企業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

(一)變壓器產(chǎn)業(yè)，集中于潘黃鎮(zhèn)

該鎮(zhèn)加速特色園區(qū)建設(shè)，目前初步形成以輸變電、火電風(fēng)電、機(jī)電設(shè)備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的4個(gè)中小企業(yè)園區(qū)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度高，116家企業(yè)均為電力變壓器、礦用變壓器、電線電纜、低壓開(kāi)關(guān)柜等機(jī)電制造廠家：園區(qū)孵化能力強(qiáng)，創(chuàng)辦以來(lái)，先后培育了中聯(lián)、火電等一批主營(yíng)收入超億元的民營(yíng)骨干企業(yè)。從根本上實(shí)現(xiàn)了“以一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，以一個(gè)企業(yè)催生一個(gè)園區(qū)”。

(二)閥門產(chǎn)業(yè)，集中于尚莊鎮(zhèn)

該鎮(zhèn)堅(jiān)持走符合鎮(zhèn)情實(shí)際的特色發(fā)展之路，逐步形成了“一業(yè)為主，多業(yè)跟進(jìn)”、“科技助推。規(guī)模發(fā)展”的格局，閥門制造業(yè)已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè)，新開(kāi)工的閥門創(chuàng)業(yè)園為尚莊閥門產(chǎn)業(yè)園中的特色園。項(xiàng)目建成后，可吸納8至10家閥門配套加工企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.8億元、利稅2000萬(wàn)元。同時(shí)，制定了區(qū)域性規(guī)劃和功能區(qū)規(guī)劃，逐步形成“一園五區(qū)”建設(shè)。即閥門產(chǎn)業(yè)園和大口徑閥門區(qū)、球閥項(xiàng)目區(qū)、配套加工區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。計(jì)劃通過(guò)3-5年的努力建成銷售達(dá)10億元、利稅超億元的蘇北一流閥門制造基地。

(三)齒輪產(chǎn)業(yè)，集中于張莊街道

街道現(xiàn)有齒輪制造及配套企業(yè)34家。是市政府命名的“齒輪之鄉(xiāng)”。2008年以來(lái)，該街道圍繞“兩年實(shí)現(xiàn)翻一番、三年打造億元街”目標(biāo)，堅(jiān)持特色趕超，突出重點(diǎn)重抓。實(shí)行規(guī)劃與建設(shè)同行，招大與引強(qiáng)并重，進(jìn)一步做大做強(qiáng)齒輪之鄉(xiāng)。2008年新上5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)，億元以上項(xiàng)目3個(gè)，總投入達(dá)5.5億元。此外，減速機(jī)系列齒輪、重型拖拉機(jī)齒輪、插秧機(jī)齒輪、金洲加工齒輪和拓邦供暖設(shè)備等5個(gè)項(xiàng)目也即將開(kāi)工建設(shè)，齒輪之鄉(xiāng)的效應(yīng)得到進(jìn)一步顯現(xiàn)，

(四)鞋機(jī)產(chǎn)業(yè)，集中于大岡鎮(zhèn)

大岡鎮(zhèn)是聞名遐邇的“中國(guó)鞋機(jī)之鄉(xiāng)”，制鞋機(jī)械起步于上世紀(jì)70年代初，經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展，鞋機(jī)企業(yè)已達(dá)100多家。成為全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭?、財(cái)稅貢獻(xiàn)份額、從業(yè)用工人員均占全鎮(zhèn)工業(yè)的1／3以上，全國(guó)鞋機(jī)市場(chǎng)三分天下有其一。制鞋機(jī)械被列為國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)本鎮(zhèn)成為全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、全國(guó)星火技術(shù)盔集區(qū)，成為中國(guó)鞋機(jī)重要的研發(fā)、生產(chǎn)、出口基地。鞋機(jī)產(chǎn)業(yè)的高開(kāi)高走帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展，2008年上半年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.6億元，財(cái)政收入2400多萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)35.6％和45.2％。

(五)體育器材產(chǎn)業(yè)，位于北蔣鎮(zhèn)

該鎮(zhèn)以艾斯特體育器材有限公司為龍頭，以乒乓球拍為主打產(chǎn)品，先后培育起七家體育器材企業(yè)?！皝喥健薄颁J科特”等一批乒乓球拍、乒乓球桌品牌已經(jīng)叫響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并遠(yuǎn)銷到了東南亞、西歐等國(guó)際市場(chǎng)。一些國(guó)際上有影響的體育器材紛紛與艾斯特體育器材有限公司等企業(yè)展開(kāi)合作。預(yù)計(jì)到2010年，實(shí)現(xiàn)年銷售1億元，入庫(kù)稅收1000萬(wàn)元。球拍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率力爭(zhēng)達(dá)到70％，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接。

(六)涂裝化纖器材產(chǎn)業(yè)，位于義豐鎮(zhèn)

該鎮(zhèn)的化纖機(jī)械業(yè)和涂裝設(shè)備業(yè)起始于20世紀(jì)80年代末和90年代初，經(jīng)過(guò)10多年的不斷發(fā)展壯大，已初步形成以鑫龍、宏達(dá)為龍頭的化纖機(jī)械業(yè)和以劍橋、蘇力、鑫之宇為龍頭的涂裝設(shè)備業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。目前全鎮(zhèn)共有涂裝、化纖機(jī)械類企業(yè)84家。實(shí)現(xiàn)了涂裝、化纖機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

(七)精密鑄造產(chǎn)業(yè)，位于樓王鎮(zhèn)

目前，該鎮(zhèn)共有各類機(jī)械鑄造企業(yè)28家，從業(yè)人員近3000人，年產(chǎn)鑄件3萬(wàn)噸。該鎮(zhèn)堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，全力打造鑄造之鄉(xiāng)，建成江蘇精密鑄造第一鎮(zhèn)?；拘纬杉T造、精加工、協(xié)作配套為一體，實(shí)現(xiàn)銷售超5億元、利稅達(dá)5千萬(wàn)元的鑄造產(chǎn)業(yè)群。

參考文獻(xiàn)：

[1]任光輝.地區(qū)專業(yè)化、特色產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂——來(lái)自“義烏商圈”的證據(jù)D].中共杭州市委黨校學(xué)報(bào)，2008(1).

[2]張靈生.加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的策略選擇[J].金融縱橫，2008(1).

[3]梁琦.產(chǎn)業(yè)集聚論[M]，北京：商務(wù)印書館，2004：254—267.