張燕民

摘 要 本文闡述了過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的內(nèi)涵和社會(huì)功能;分析了過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的具體適用;同時(shí)針對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的危機(jī)和自身弊端,提出了予以完善的措施。

關(guān)鍵詞 歸責(zé) 過(guò)錯(cuò) 過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則

中圖分類號(hào):D922.68文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

我國(guó)民法通則第106條第2款規(guī)定:“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”,表明我國(guó)已經(jīng)把過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則以民事基本法的形式確定下來(lái)。過(guò)錯(cuò)責(zé)任的確立,是法律文明的標(biāo)志,它是傳統(tǒng)侵權(quán)行為法最突出的特征,充分體現(xiàn)了侵權(quán)法補(bǔ)償、制裁和教育的功能。所以,各國(guó)侵權(quán)法均以過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則為侵權(quán)行為法的首要?dú)w責(zé)原則。

一、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則概述

所謂的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則就是以過(guò)錯(cuò)作為歸責(zé)的最終構(gòu)成要件,并且也以過(guò)錯(cuò)作為確定行為人責(zé)任范圍的重要依據(jù)。即過(guò)錯(cuò)是加害人承擔(dān)民事責(zé)任的基礎(chǔ)和依據(jù)。首先,以過(guò)錯(cuò)作為歸責(zé)的構(gòu)成要件,有過(guò)錯(cuò)才有責(zé)任無(wú)過(guò)錯(cuò)則無(wú)責(zé)任。即使侵權(quán)行為和損害后果之間存在著因果關(guān)系,如果加害人無(wú)過(guò)錯(cuò)也不必承擔(dān)責(zé)任,如緊急避險(xiǎn)等。

過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則主要具有以下特點(diǎn):(1)以過(guò)錯(cuò)為責(zé)任的構(gòu)成要件,即行為人只有在主觀方面有過(guò)錯(cuò)的情況下,才可能承擔(dān)民事責(zé)任。(2)以過(guò)錯(cuò)作為決定行為人承擔(dān)民事責(zé)任的理由、標(biāo)準(zhǔn)或者說(shuō)最終決定性的根本要素,無(wú)過(guò)錯(cuò)即無(wú)責(zé)任。(3)貫徹“誰(shuí)主張權(quán)利、誰(shuí)提供證據(jù)”的原則,受害人在請(qǐng)求致害人承擔(dān)民事責(zé)任時(shí),應(yīng)對(duì)致害人在實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)主觀上有過(guò)錯(cuò)負(fù)舉證責(zé)任。如果不能舉出證據(jù)證明致害人在實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)主觀上有過(guò)錯(cuò),致害人就可以不承擔(dān)民事責(zé)任。當(dāng)然,根據(jù)法律的特殊規(guī)定采取舉證責(zé)任倒置的,致害人就其沒有過(guò)錯(cuò)問(wèn)題應(yīng)作出反證,致害人如果不能證明其沒有過(guò)錯(cuò),則推定其應(yīng)有過(guò)錯(cuò)。(4)過(guò)錯(cuò)程度與責(zé)任相一致,即過(guò)錯(cuò)程度決定著責(zé)任的形式、范圍、減免等。

二、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的缺陷

任何一項(xiàng)法律制度都不可能是有百利而無(wú)一弊的,過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則當(dāng)然也不例外。雖然過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則對(duì)于保護(hù)人的行為自由、維護(hù)人的尊嚴(yán),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展有非常重大的意義,但不可否認(rèn),過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則也有缺陷。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

(一)在實(shí)際生活中,過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則有操作上的困難。

過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則堅(jiān)持“有過(guò)錯(cuò)才有責(zé)任”,舉證責(zé)任往往由受害人承擔(dān),受害人必須舉證證明加害人有過(guò)錯(cuò),方能獲得賠償。但是在工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境事故等事故中,受害人往往處于弱者的地位,不具備專業(yè)知識(shí),信息不對(duì)稱,舉證能力一般都是有所欠缺的,在許多案件里,受害人往往無(wú)法舉證證明加害人的過(guò)錯(cuò),難以獲得補(bǔ)償。

(二)難以用過(guò)錯(cuò)概念衡量。

過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則主張“無(wú)過(guò)錯(cuò)便無(wú)責(zé)任”,但在工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境事故等事故中,這些行為本身不具有非難性,很難用體現(xiàn)了對(duì)行為進(jìn)行否定評(píng)價(jià)的過(guò)錯(cuò)概念來(lái)衡量。如果說(shuō)要追究過(guò)錯(cuò),這也是社會(huì)進(jìn)步的過(guò)錯(cuò),人類自身的過(guò)錯(cuò),而不是單個(gè)人的過(guò)錯(cuò)。但是根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,由于行為人沒有過(guò)錯(cuò),因此,不管受害人有無(wú)過(guò)錯(cuò),都只能獨(dú)自承擔(dān)損害的苦果,而從中獲益的行為人卻不承擔(dān)民事責(zé)任,其實(shí)質(zhì)便是讓無(wú)辜之受害人承擔(dān)了社會(huì)進(jìn)步的全部損害后果,這更不符合法律本意與社會(huì)常情。

三、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的完善

過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,進(jìn)行整合和完善,與其他補(bǔ)償制度共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

(一)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的整合。

過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是侵權(quán)法的一個(gè)永恒的原則,它天然的合理性、渾厚的道德基礎(chǔ)、強(qiáng)大的包容性,都使得它能被廣泛接受而經(jīng)久不衰。以過(guò)錯(cuò)作為承擔(dān)責(zé)任的依據(jù),符合自然法則。侵權(quán)法在20世紀(jì)并未完全認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),而是將變化了的社會(huì)現(xiàn)象看成了與過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則依存基礎(chǔ)不同的現(xiàn)象,在事故損害的領(lǐng)域啟用了一個(gè)自身都充滿矛盾的概念——無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。各國(guó)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的適用,基本上是在事故損害領(lǐng)域,這些事故,又都是人力可以認(rèn)識(shí)到的。人力無(wú)法認(rèn)識(shí)到的危險(xiǎn)事故即使發(fā)生了,也不會(huì)有法律責(zé)任的承擔(dān)。而人力能夠認(rèn)識(shí)到的事故,就可以采取措施予以避免,這就為義務(wù)的設(shè)定提供了可能,對(duì)于義務(wù)的違反就是過(guò)錯(cuò)。

(二)積極推行責(zé)任保險(xiǎn)制度。

責(zé)任保險(xiǎn)是在現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中,為減少和分散頻繁發(fā)生的對(duì)他人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任而產(chǎn)生的。雖然是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則促進(jìn)了責(zé)任保險(xiǎn)的建立和發(fā)展,但責(zé)任保險(xiǎn)并非僅局限于這一領(lǐng)域。根據(jù)我國(guó)保險(xiǎn)法的規(guī)定,過(guò)錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任也可以投保責(zé)任險(xiǎn)。損害發(fā)生后,根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則要求得到賠償,必須經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的訴訟程序,昂貴的訴訟費(fèi)用和復(fù)雜的專業(yè)知識(shí),讓受害人為了得到賠償而筋疲力盡;如果加害人沒有賠償能力,即使通過(guò)訴訟程序,受害人也不能得到賠償或全部賠償,只能獨(dú)自吞下這無(wú)奈的苦果。

(三)逐步完善社會(huì)保障制度。

由于社會(huì)保障制度具有及時(shí)彌補(bǔ)損害的功能,健全的社會(huì)保障體制,可以減輕過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則之負(fù)擔(dān),加強(qiáng)受害人的保護(hù),緩和社會(huì)矛盾,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,至關(guān)重要。在部分西方國(guó)家,如英、美和法國(guó)已經(jīng)建立起了比較完善的社會(huì)保障體制。我們國(guó)家社會(huì)保障制度的建立起步較晚,但發(fā)展迅猛,現(xiàn)在已基本建立了生育、疾病、失業(yè)、養(yǎng)老和工傷等社會(huì)保障制度,但我國(guó)社會(huì)保障種類較少,社會(huì)覆蓋面比較狹窄,保障水平還偏低,社會(huì)保障制度作用沒有得到充分的發(fā)揮。當(dāng)然,建立完善的社會(huì)保障制度的根本保證是雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,我們相信,完善的社會(huì)保障制度是會(huì)實(shí)現(xiàn)的。

(作者單位:河南國(guó)銀律師事務(wù)所)