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美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機無疑給我國的金融業(yè)帶來了很多啟示。在金融創(chuàng)新、房貸市場發(fā)展、金融監(jiān)管等各個方面都給我們敲響了警鐘。
一、強化金融風(fēng)險的意識
我國在擴大開放的條件下,只有確保金融安全才能確保國家的安全,必須認真考慮如何更好地防范全球金融體系中的風(fēng)險。這次美國的次級債危機警示我們,在我國金融業(yè)積極穩(wěn)妥地推進對外開放的同時,全球金融體系中的風(fēng)險不容忽視。這當(dāng)中很重要的一點就是,我國銀行業(yè)金融機構(gòu)必須深化改革,改進風(fēng)險管理能力,提高綜合競爭力。同時,我國金融企業(yè)“走出去”是大勢所趨,但是“走出去”一定要注意審慎經(jīng)營,不能盲目地搞粗放型擴張。在美國的次貸危機中,貸款機構(gòu)明明知道存在大量的潛在風(fēng)險卻大量發(fā)放貸款,還推出了大量的前期還款壓力小、利率固定而后期按揭成本上漲、利率浮動的貸款產(chǎn)品,為一些貸款者在未來可能無力還款埋下了隱患,投資銀行在抵押貸款證券化的過程中也降低了承銷或擔(dān)保門檻,并積極在二級市場推銷中把風(fēng)險擴大到更廣的范圍。因此,我國金融業(yè)在積極穩(wěn)妥地推進對外開放的同時,對全球金融體系中的風(fēng)險也不能視而不見。這就說明,我國的銀行業(yè)金融機構(gòu)必須進行改革,改進風(fēng)險管理能力,提高綜合競爭力同時,我國金融企業(yè)在進行外部擴張的時候也要注意,不能盲目地實行粗放式擴張。在思想認識上,要實現(xiàn)三個充分認識,即要充分認識發(fā)展資本市場的重要意義、我國市場“新興+轉(zhuǎn)軌”階段規(guī)律、加強市場基礎(chǔ)建設(shè)的重要性、長期性,增強發(fā)展資本市場的自覺性。
二、發(fā)展混業(yè)經(jīng)營和金融開放要慎重
拆除了金融機構(gòu)之間的“防火墻”,金融風(fēng)險交叉?zhèn)鬟f。對金融混業(yè)經(jīng)營模式必須進行深刻反思。從現(xiàn)階段看,分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管符合國情,必須堅持。提高風(fēng)險評估水平,準(zhǔn)確把握金融風(fēng)險,提高監(jiān)管能力是發(fā)展混業(yè)的基礎(chǔ)。推進金融市場開放要更加謹慎,防止“全球化陷阱”,必須保證市場的開放速度、開放程度與我們的經(jīng)營管理能力和管理水平相匹配。對外金融投資要慎之又慎,管理好國民財富。要把有限的國民財富更多用于戰(zhàn)略性資源,對金融投資要建立嚴(yán)格的審查制度和問責(zé)制度。
三、金融創(chuàng)新應(yīng)國際國內(nèi)并重,加強金融鑒定的力度,市場創(chuàng)新與金融監(jiān)管同步
加強對金融衍生產(chǎn)品的研究。金融衍生品的設(shè)計應(yīng)以滿足客戶金融需求、分散其對沖風(fēng)險、提高資金使用效率為目的,而不能創(chuàng)造和積聚更多的風(fēng)險。應(yīng)加快金融風(fēng)險完善的機制,構(gòu)建金融衍生的防火墻。從這次美國次貸危機我們可以看到,金融創(chuàng)新工具能把本國的投資風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到國際資本市場。因此,我們也要把金融創(chuàng)新投向國際資本市場,設(shè)計一套體系完整的創(chuàng)新工具。要把金融創(chuàng)新指向混業(yè)經(jīng)營。從國際經(jīng)驗和長遠來看,混業(yè)經(jīng)營是金融業(yè)的一個必然發(fā)展趨勢,同時也為金融創(chuàng)新提供了更為廣闊的發(fā)展前景。學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗要立足本國國情??偨Y(jié)我國兩次幸免金融危機的寶貴經(jīng)驗,其重要的內(nèi)容在于我們沒有盲目效仿西方成熟的國際做法,對此,必須要繼續(xù)堅持。面對我國的資本市場發(fā)展形勢,要充分認識把握新興加轉(zhuǎn)軌的市場規(guī)律,堅定信心,增強自信,建設(shè)強大的資本市場,為建設(shè)強大現(xiàn)代化國家服務(wù),實現(xiàn)我國金融產(chǎn)品的定價權(quán)和話語權(quán)。
金融監(jiān)管部門應(yīng)加強國際、國內(nèi)合作,加強市場信息披露,不斷地提高監(jiān)管有效性。市場不是萬能的,監(jiān)管起著重要作用。在這次美國次級債危機中,我們可以看到,美國金融體系中的多個環(huán)節(jié)都存在著監(jiān)管缺失。這對我們來說,是個重要警示。我國在金融市場的不斷完善過程中,應(yīng)對各種金融創(chuàng)新手段和由此衍生出來的投資產(chǎn)品加強監(jiān)管,并重視各種金融機構(gòu)可能會對市場造成的潛在風(fēng)險,進而避免風(fēng)險失控導(dǎo)致金融市場出現(xiàn)動蕩,影響到我國整個經(jīng)濟的發(fā)展步伐。同時,中央銀行應(yīng)該繼續(xù)實行穩(wěn)健和適度從緊的貨幣政策,進一步提高貨幣政策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性,加強利率、匯率等本外幣政策的協(xié)調(diào)配合和銀行體系的流動性管理,完善和創(chuàng)新政策工具,適當(dāng)加大政策調(diào)控力度,保持貨幣信貸合理增長。要加強國際間監(jiān)管標(biāo);佳的統(tǒng)一,在監(jiān)管工作中,要保護投資者合法權(quán)益、體現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展要求,發(fā)揮市場機制作用、體現(xiàn)促進形成新體制機制要求;完善市場結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強市場改革力度、體現(xiàn)改革創(chuàng)新要求,維護市場“三公原則”、體現(xiàn)依法治理的要求。
市場創(chuàng)新要與金融監(jiān)管同步。堅持多層次市場建設(shè)既要堅定不移,又必須慎之又慎,必須堅持改革的力度,發(fā)展的速度與市場可承受程度的統(tǒng)一,打造符合中國經(jīng)濟發(fā)展需要的多層次資本市場體系。市場創(chuàng)新要考慮風(fēng)險控制能力和監(jiān)管能力,不能盲目照抄照搬西方的創(chuàng)新金融產(chǎn)品。資本市場要為做大做強實體經(jīng)濟服務(wù),防止過度泡沫。
四、金融機構(gòu)要審慎經(jīng)營,創(chuàng)新要適合國情
美國次級債危機爆發(fā)的重要原因之一,在于金融機構(gòu)為了逐利而不惜降低借貸標(biāo)準(zhǔn),由于房價的不斷上漲而忽視了住房貸款人自身的償付能力。貸款公司和銀行為了營銷推出了一系列新產(chǎn)品,包括所謂的“零首付”“零文件”貸款等,從現(xiàn)在的情況來看,這些行為都是不審慎的。銀行將這些貸款證券化,把風(fēng)險從銀行賬本上轉(zhuǎn)移到資本市場,風(fēng)險本身并沒有消失,而是為后來危機的爆發(fā)埋下了禍根。房屋抵押貸款被證券化以后帶來的最直接后果是,會調(diào)動銀行或次貸公司在重新獲得現(xiàn)金流后擴大信貸規(guī)模的積極性,次貸不僅很快被衍生出各種金融產(chǎn)品,并被分配到各種金融機構(gòu)的投資產(chǎn)品組合中,而且對沖基金及其他高杠桿機構(gòu)以其財務(wù)杠桿工具幾十倍、甚至上百倍地放大與次級抵押貸款有關(guān)的各種交易,最終會放大相關(guān)的投資和交易風(fēng)險。此時,相當(dāng)多的衍生產(chǎn)品價值與其真實價值之間的聯(lián)系被完全切斷了,金融創(chuàng)新的杠桿效應(yīng)就遠離了金融機構(gòu)的審慎經(jīng)營原則,也把市場參與者完全隔離在了審慎經(jīng)營原則的門外了。因此,美國次貸危機告訴我們,在金融創(chuàng)新過程中必須很好地堅持經(jīng)營的基本原則,不能盲目地借鑒或引進國外的創(chuàng)新金融工具。通過房屋抵押貸款證券化的方式,的確在很大程度上能夠解決銀行的信貸違約以及房貸的非流動性風(fēng)險問題。但證券化存在著風(fēng)險,將風(fēng)險從銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)嫁到社會并不等于風(fēng)險就消失了。
五、對我國房地產(chǎn)市場和資本市場發(fā)展有借鑒意義
次貸危機給我國房地產(chǎn)熱敲響了警鐘,對我國金融的健康發(fā)展提供了范本,這個教訓(xùn)對我們成長中的金融領(lǐng)域非常寶貴。驚醒我們對于我們一個“人口多,住房難的發(fā)展中國家”不能邯鄲學(xué)步,有助于矯正經(jīng)濟領(lǐng)域盲目崇洋媚外心態(tài)。次貸危機說明“居安思危,毫不動搖走自己特色的適合我國國情的道路是多么重要”。目前,我國房地產(chǎn)處于上升周期,房價上漲較快,個人住房按揭貸款發(fā)展得非??臁?007年以來,商業(yè)性購房貸款中的個人住房貸款增速是逐月加快趨勢,6月末個人住房貸款增速比1月末和第一季度末分別提高4.8個和4.6個百分點。從美國次級債風(fēng)波的經(jīng)驗來看,房價的快速上漲往往會掩蓋大量的信用風(fēng)險和操作風(fēng)險。銀行一定要高度重視房地產(chǎn)市場發(fā)展中的各類金融風(fēng)險。對此,銀監(jiān)會對銀行一再發(fā)出風(fēng)險提示,要求銀行不能放松借貸標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“三查”,嚴(yán)防假按揭和虛假貸款,并多次就銀行房地產(chǎn)貸款進行現(xiàn)場檢查。同時,在房價不斷上升的環(huán)境下,銀監(jiān)會還提示銀行要高度關(guān)注貸款抵押物的價格風(fēng)險。美國次級住房抵押債券市場還存在著嚴(yán)重的信息不對稱。資產(chǎn)證券化以后,風(fēng)險轉(zhuǎn)移給了市場,但信息并沒有很好地傳遞給投資者。投資者完全依靠評級公司來定價,而事實上評級公司的評級卻出了很大的問題。因此,我們必須慎重考慮如何開展資產(chǎn)證券化。