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陜西省圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展開(kāi)展審計(jì)工作取得成效

2009-09-02 08:09
關(guān)鍵詞:陜西省全省資金

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),陜西省審計(jì)廳采取多種措施,支持地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,收到一定成效。

一是圍繞擴(kuò)大地方投資力度,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,開(kāi)展了對(duì)陜西省投資集團(tuán)公司、農(nóng)村信用社等4戶非銀行金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。二是開(kāi)展了對(duì)受金融危機(jī)影響較大的陜西有色金屬集團(tuán)公司等6戶國(guó)有企業(yè)的審計(jì)。三是圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,開(kāi)展了對(duì)全省新增投資項(xiàng)目情況的審計(jì)調(diào)查,開(kāi)展了對(duì)禹門口至閻良高速公路項(xiàng)目、陜西氯堿化工有限公司項(xiàng)目等5個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)。四是根據(jù)審計(jì)署安排,對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)影響情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。五是圍繞投資拉動(dòng)內(nèi)需,保障對(duì)民生工程的投入,開(kāi)展對(duì)政府投資建設(shè),保障性住房、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、天然林保護(hù)、污水處理、全省財(cái)政種糧農(nóng)民四項(xiàng)補(bǔ)帖資金、全省失業(yè)保險(xiǎn)基金和再就業(yè)資金、全省農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金、計(jì)劃生育專項(xiàng)資金、省公益性文化設(shè)施投入、旅游專項(xiàng)資金等10個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。六是開(kāi)展了對(duì)世界銀行貸款陜西農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目等14個(gè)利用外資項(xiàng)目的審計(jì),七是對(duì)恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

以上項(xiàng)目有的已經(jīng)結(jié)束,有的正在審計(jì)實(shí)施階段。

一是少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。調(diào)查的252戶中小企業(yè)中虧損87戶,虧損面達(dá)34.52%,部分外貿(mào)依賴度大的企業(yè)虧損嚴(yán)重。二是部分企業(yè)出現(xiàn)下崗減員、拖欠職工工資現(xiàn)象。252戶企業(yè)較2007年從業(yè)人員減少4096人;有46戶企業(yè)拖欠職工工資9493萬(wàn)元。三是中小企業(yè)融資困難、發(fā)展受限。調(diào)查的252戶企業(yè)中132戶企業(yè)貸款余額94.87億元,71戶沒(méi)有貸款,2008年較2007年僅增加貸款9.96億元。四是部分國(guó)家和地方政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。包括財(cái)政、稅收、金融、就業(yè)等方面。五是災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)展不平衡,資金落實(shí)不能完全到位。部分恢復(fù)重建項(xiàng)目未按批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行,項(xiàng)目報(bào)批程序不規(guī)范。重災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工力量不足,建筑材料漲價(jià),影響恢復(fù)重建進(jìn)度。恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)中存在資金下?lián)懿患皶r(shí),報(bào)銷手續(xù)不完整、白條列支、項(xiàng)目施工合同不規(guī)范等問(wèn)題。六是外資項(xiàng)目地方配套資金不能完全到位,少數(shù)項(xiàng)目進(jìn)度、報(bào)賬緩慢,個(gè)別項(xiàng)目擠占、挪用、滯留項(xiàng)目資金,部分項(xiàng)目工程管理、財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范等。

陜西省為貫徹中央保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展采取了一系列措施,省和9市一區(qū)相繼出臺(tái)37項(xiàng)目財(cái)稅、金融及就業(yè)方面的配套措施,其中財(cái)稅政策18項(xiàng)、金融政策10項(xiàng)、就業(yè)政策9項(xiàng)。近期,我省又制定了鋼鐵、汽車、能源、裝備制造、石化、輕工、紡織、有色金屬、電子信息、物流、航空、光伏等12個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施方案,省政府常務(wù)會(huì)議已通過(guò)了7個(gè)。這些政策和規(guī)劃實(shí)施方案均對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了明顯的促進(jìn)作用,收到了良好的效果。據(jù)初步核算,全省一季度生產(chǎn)總值1417.62億元,比上年同期增長(zhǎng)10.2%,高于全國(guó)4.1個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)值71.79億元,同比增長(zhǎng)4_2%:第二產(chǎn)業(yè)748.29億元,同比增長(zhǎng)6.6%;第三產(chǎn)業(yè)597.54億元,同比增長(zhǎng)15.3%,災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)取得階段性成果。

對(duì)中小企業(yè)審計(jì)調(diào)查中存在的問(wèn)題,陜西省審計(jì)廳已向省政府作了反映,政府及有關(guān)部門正在著手進(jìn)行整改?;謴?fù)重建項(xiàng)目審計(jì)中存在的問(wèn)題,在跟蹤審計(jì)過(guò)程中已及時(shí)予以糾正和整改。外資審計(jì)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了糾正,并完善了相關(guān)制度。

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