本報駐印度特約記者 薛文龍 本報特約記者 羅山愛
塔塔汽車公司生產(chǎn)的軍用越野車
《印度國防周刊》近日報道稱,印度正在實施的國防現(xiàn)代化工程,為全球軍火商提供了千載難逢的商機。以前很少涉足軍工產(chǎn)業(yè)的印度私營企業(yè),也紛紛下水,準備發(fā)一筆軍火財。
印度反思武器國產(chǎn)水平低
印度軍工生產(chǎn)能力一直較低,成套技術(shù)的武器平臺、電子系統(tǒng)、導彈制導系統(tǒng)均需要進口,成型的國產(chǎn)裝備基本是低端輕武器、火炮、運輸車輛及部分配件。其軍工企業(yè)生產(chǎn)的“國產(chǎn)”裝備,主要停留在組裝國外部件的水平,如近日下線的國產(chǎn)T-90坦克,是在俄羅斯進口零部件的基礎(chǔ)上進行“來料加工”。純國產(chǎn)的一些裝備,如英薩斯步槍,也因為穩(wěn)定性不好而不受軍隊歡迎,參與塞拉利昂維和行動時,“因使用該槍走火而陣亡的印度維和士兵比死于武裝沖突的還多”。因此,印度成為了世界上最大的軍火進口國,今年年初,印度國防部長安東尼曾為印度70%軍事裝備依靠進口而“感到羞愧”。為此,在未來10年總額1000億美元的軍隊現(xiàn)代化項目中,印度的目標是實現(xiàn)武器裝備從“70%進口”到“70%國產(chǎn)”。
印度國內(nèi)經(jīng)過反思認為,印度國產(chǎn)武器水平低,一方面是來自于過分依賴進口,一方面是由于國內(nèi)競爭不夠充分,因此需要大力扶植私營企業(yè)參與軍工生產(chǎn)。印度工商會聯(lián)合會的一份調(diào)查報告建議政府把多項國防生產(chǎn)活動外包給國內(nèi)私營企業(yè)。安東尼也表示,“印度準備效仿韓國,采取國營和民營結(jié)合、大力吸引外國投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的模式,來發(fā)展本國的軍事工業(yè)?!?/p>
在政府的鼓勵下,印度一些實力雄厚的私營企業(yè)開始將目光投向軍工市場這個大蛋糕。據(jù)報道,新德里將在今年10月舉辦首屆國土安全技術(shù)展覽,屆時會吸引來自20個國家的130家私營公司參加,其中有不少是有志于承攬防務(wù)項目的國內(nèi)私企,它們涉足的領(lǐng)域?qū)⒅饕ㄜ娪密囕v、電子通信設(shè)備等。
印度政府“間接補償”
在漫長的“尼赫魯社會主義”時期,印度政府曾規(guī)定非國營企業(yè)不得從事軍品生產(chǎn),直到20世紀末才改變態(tài)度。目前,已有數(shù)十家印度私營企業(yè)在防務(wù)方面扮演了一定角色。
印度最大的工程及建設(shè)公司——拿丁集團公司已宣布,其設(shè)在印度南部泰米爾納德邦的造船廠兼港口的設(shè)備,可用于建造軍艦及輔助艦,今年8月印度首艘國產(chǎn)核潛艇下水后,拿丁集團曾自豪地宣布曾參與核潛艇設(shè)計?,斠虻吕瓏老到y(tǒng)公司正在為印度陸軍生產(chǎn)8000輛有地雷防護功能的軍用車輛。大型生產(chǎn)制造企業(yè)拉爾森&托普樂剛從印度海軍獲得了一個150億美元的訂單,其中包括為國產(chǎn)核潛艇生產(chǎn)外殼。以生產(chǎn)汽車著名的塔塔汽車集團,也開始生產(chǎn)軍用越野車、裝甲車底盤和舟橋等設(shè)備。
為了扶植本國私營企業(yè),印度政府還規(guī)定,凡獲得價值7300萬美元以上防務(wù)合同的跨國軍火公司,必須提供間接補償。所謂間接補償,就是向印度的本土企業(yè)投資,例如高利潤的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),而大部分補償交易都集中在航空航天領(lǐng)域。這其實是要求外資加大對印度本土企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。拿丁集團即通過印度政府的幫助,從以色列埃爾塔公司拿到價值500多萬美元的補償合同,為其制造雷達零部件。此外,印度拉爾森&托普樂公司、塔塔公司分別與歐洲宇航防務(wù)集團和美國波音公司合作,在印度本土建立了聯(lián)合企業(yè)?!?/p>