王　哲

中國改革開放30多年來，一個耳熟能詳?shù)脑~——“體制改革”在2009年的中國出版業(yè)頻繁出現(xiàn)，成為這一年中國出版業(yè)的關(guān)鍵詞。新聞出版總署4月初制定并出臺的《關(guān)于進一步推進新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，系統(tǒng)地體現(xiàn)了中央關(guān)于出版業(yè)改革的總要求，標志著新聞出版體制改革已進入整體推進、解決深層次矛盾、重構(gòu)市場新格局的攻堅時期?？梢哉f出版改革時不我待，無論國有還是民營。

對于民營書業(yè)來講?！吨笇?dǎo)意見》無疑更是如沐春風(fēng)。然而政策是放寬了，路怎么走，還要靠自己，畢竟市場上的機會均等，誰能在博弈中勝出，作為出版企業(yè)，把一些必要的、科學(xué)的、規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營管理理念、制度、經(jīng)驗加以運用，或許可以成為決勝的關(guān)鍵。戰(zhàn)略管理是企業(yè)管理的—部分，是指制定、實施和評價使組織能達到其目標的、跨功能決策的藝術(shù)與科學(xué)。戰(zhàn)略管理致力于對市場營銷、財務(wù)會計、生產(chǎn)作業(yè)、研究與開發(fā)及計算機信息系統(tǒng)進行綜合的管理，以實現(xiàn)企業(yè)的成功?！皯?zhàn)略管理”實際上就是進行分配和布局的過程，在這個過程中領(lǐng)導(dǎo)者要站在一定的高度，審時度勢，帶領(lǐng)企業(yè)通過制定目標，分析內(nèi)部外部環(huán)境、規(guī)劃方案、評價和比較、確定方案，實施和控制等一系列活動達到致勝的目的。

戰(zhàn)略管理對于已在市場中浸淫多年的企業(yè)來講并非新課題，但對于剛剛解除束縛的民營出版企業(yè)可能還沒有足夠的時間和思想準備去研究。然而“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域?！泵駹I出版企業(yè)應(yīng)該從一個全局的角度去審視中國出版業(yè)未來的走向，站在一定的高度思考企業(yè)的愿景，方可在未來的競爭中立于不敗之地。

戰(zhàn)略管理的第一步就是要確定企業(yè)的愿景。這一點對于大多數(shù)埋頭干事的民營出版企業(yè)來說并沒在考慮范圍內(nèi)?！坝袝r間多掙點錢”，“有精力多策劃幾個好選題”……如此現(xiàn)實的考量可能在過去民營書業(yè)打“游擊戰(zhàn)”時是必勝的法寶，但如今政策上放寬、書業(yè)市場化程度不斷提高、人們對于“民營”觀念的改善無不給民營書業(yè)營造出良好的發(fā)展氛圍，民營書業(yè)也將從“游擊隊”變成“正規(guī)軍”。是“正規(guī)軍”就應(yīng)該有“正規(guī)軍”的思維，而“正規(guī)軍”的思維就是戰(zhàn)略思維。就是要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要考慮使企業(yè)成為一個什么樣類型的公司，要占領(lǐng)什么樣的市場，具有什么樣的發(fā)展能力等問題，這就是企業(yè)的愿景。

愿景要求企業(yè)能在一定時間跨度內(nèi)，洞悉企業(yè)將要發(fā)生的變化及將要出現(xiàn)的市場機會，根據(jù)所要面臨的市場環(huán)境、競爭環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境和社會環(huán)境以及自身的資源和能力，理性分析所要采取的措施，提出一個可行的并且具有吸引力的概念，進而規(guī)劃企業(yè)行動，激活企業(yè)戰(zhàn)略。這個概念需要精心策劃、措辭恰當，因為它對企業(yè)具有重要的作用。通過它，公司的管理者會對公司未來的發(fā)展方向有—個清晰的認識，通過它，可以降低由于缺少遠景給公司決策帶來的風(fēng)險；通過它，低層管理部門可以依照制定部門使命，設(shè)置目標體系，制定與公司戰(zhàn)略一致的部門戰(zhàn)略，通過它，還可以激勵員工為實現(xiàn)這個遠景面奮斗。

韓國LG公司的愿景是“成為世界十大企業(yè)之一。為韓國企業(yè)在世界各地市場力爭一席?！丙湲攧诘脑妇笆恰俺蔀槭澜纭罴呀?jīng)驗的快速服務(wù)餐廳!”迪斯尼公司愿景是“成為全球的超級娛樂公司?！薄吨笇?dǎo)意見》也明確提出了中國出版業(yè)的愿景：“在三到五年內(nèi)。培育出六七家資產(chǎn)超過百億、銷售超過百億的國內(nèi)一流、國際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。”顯然是要打造國有的“出版航母”。與放眼“全球”、“世界”的大公司、大企業(yè)相比，民營書業(yè)尚不具備如此實力，“國內(nèi)一流，國際知名”的愿景也不是三五年能實現(xiàn)的，但做到“區(qū)域一流，國內(nèi)知名”還是應(yīng)該有這個魄力和實力的。

隨著出版體制改革的深入，民營書業(yè)作為新興出版生產(chǎn)力，其市場主體地位得到認可，其所面臨的市場環(huán)境、競爭環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境和社會環(huán)境等等也將得到改善。

從市場環(huán)境上看，全球金融危機給出版業(yè)帶來的卻是機遇是不爭的事實，人民生活水平的不斷提高和文化消費的快速增長使市場需求不斷擴大，為民營書業(yè)提供了足夠的市場空間。

從競爭環(huán)境看，自2003年6月啟動文化體制改革以來，我國出版發(fā)行體制改革取得了重大突破，但從總體上看還沒有完全轉(zhuǎn)變舊有的管理模式、運行方式和發(fā)展方式，一些出版單位還沒有成為真正意義上的獨立經(jīng)營的市場主體，改革中的有些出版單位，機構(gòu)名稱改了，公司牌子掛上了，管理者頭銜也改了，但計劃經(jīng)濟體制下形成的思維定式，僵化的管理體制和落后的運行模式卻并沒有根本性的轉(zhuǎn)變。所以轉(zhuǎn)企改制后的國有出版企業(yè)與民營出版企業(yè)是站在同一個起跑線上的。以往民營書業(yè)由于政策限制，舉步維艱，但仍然有許多很好的企業(yè)生存并發(fā)展起來，從這點來看，某些民營出版企業(yè)甚至可以說更具競爭優(yōu)勢。

從技術(shù)環(huán)境看，以傳統(tǒng)出版向現(xiàn)代數(shù)字出版轉(zhuǎn)變?yōu)槔?，社會已?jīng)進入數(shù)字閱讀時期。數(shù)字閱讀在大幅上升，截至2008年底，我們的數(shù)字出版產(chǎn)值已達530億元，是2007年的兩倍還多。新技術(shù)的應(yīng)用不分國有和民營，誰先掌握新技術(shù)，誰就占得先機。

從管理環(huán)境看，《指導(dǎo)意見》提出“將非公有出版工作室作為新聞出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，納入行業(yè)規(guī)劃和管理，引導(dǎo)和規(guī)范非公有出版工作室的經(jīng)營行為?！背浞终J可了民營出版企業(yè)的合法地位。

從社會環(huán)境看，民營書業(yè)并不光明的歷史給一些從業(yè)人員造成某些錯誤觀念，認為想成功經(jīng)營書業(yè)就不應(yīng)該規(guī)矩操作，所以假書、黃書、盜版書在人們意識里往往與民營書業(yè)掛上鉤。然而民營書業(yè)一些成功事例也證明，遵守國家圖書行業(yè)政策，同樣可以成就書業(yè)。不管是什么樣的出版企業(yè)，只要能規(guī)范地、合法地為消費者提供他需要的文化服務(wù)，就是好企業(yè)。

從對各種出版企業(yè)面臨的環(huán)境分析來看，民營出版企業(yè)正處于一個適合發(fā)展的環(huán)境之中。所以民營書業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該審時度勢，根據(jù)自身的資源和能力，理性分析所要采取的措施。提出一個可行的并且具有吸引力的愿景，進而規(guī)劃企業(yè)行動，激活企業(yè)戰(zhàn)略。相信在不久的將來“區(qū)域一流，國內(nèi)知名”的民營書業(yè)將脫穎而出。