荊 劍
2009年4月29日,中央治理“小金庫”工作領導小組在北京召開全國“小金庫”治理工作電視電話會議,對黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作進行動員部署。
中央治理“小金庫”工作領導小組組長、財政部部長謝旭人在會上指出,在全國范圍內(nèi)開展“小金庫”治理工作是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,是深化收入分配制度、財稅體制等改革的重要內(nèi)容,是建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設的重大舉措,具有重要的現(xiàn)實意義。這不僅能有效預防和杜絕腐敗,更為重要的是,也能約束政府的日常行政開支,最終實現(xiàn)公共資金使用上的公平和正義。
他指出,鼓勵自查自糾、嚴懲頂風違紀和鼓勵舉報是這次“小金庫”治理工作在政策上的三個突出特點。
目前,財政部下發(fā)文件,決心用三年時間,實現(xiàn)“小金庫”“削藩”。
所謂“小金庫”,其實就是政府自由支配的“私房錢”,它包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)和國有資源收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等。
“小金庫”的治理是中央至地方反腐敗工作的重要一步,作為百姓眼中公務人員“灰色收入”的主要來源之一,此舉意義甚大,能否真正取得人民群眾的認同和信任,關(guān)鍵在于長效治理,“運動式”的短期整治作用有限。