鐘國強(qiáng)

摘要：每個施工企業(yè)在施工過程中都要把安全工作放在首位，這在一定程度上決定了這個企業(yè)的發(fā)展命運。只有良好的安全管理制度，才能避免國家和集體的財產(chǎn)遭受不必要的損失，職工的生命有切實的保障。

關(guān)鍵詞：安全機(jī)構(gòu)安全制度安全教育安全培訓(xùn)安全防護(hù)安全監(jiān)督安全對策

1 企業(yè)建立安全組織機(jī)構(gòu)制定完善安全制度

1.1 對于我國眾多的施工企業(yè)單位來講，每個施工單位都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)，這是發(fā)展的需要，勢在必行。安全職能部門在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中承擔(dān)著一項最基本同時也是最重要的工作。安全機(jī)構(gòu)不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機(jī)構(gòu)。安全組織機(jī)構(gòu)人員要熟知國家法律、法規(guī)知識，并貫穿運用到企業(yè)生產(chǎn)實踐中去。這樣才能更好的在工作中使國家和集體乃至職工不受到損失和傷害。

1.2 完善的安生管理制度能使日后的工作進(jìn)行的更順利，減少事故的發(fā)生率。為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線，讓職工體會并理解透徹。

2 對職工要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育與培訓(xùn)

2.1 由于目前我國從事建筑行業(yè)的人員大多數(shù)是以民工為主，從而導(dǎo)致施工人員素質(zhì)明顯偏低，這些群體缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)和教育，對安全知識和防范意識認(rèn)識薄弱，很容易在施工過程中發(fā)生對自己或他人的安全事故。所以經(jīng)常性的安全教育是必不可少的。而且對從業(yè)人員的選擇也要有一定的標(biāo)尺。新進(jìn)單位的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方能上崗。企業(yè)對新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括：勞動保護(hù)意識和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。工程中標(biāo)后，要編制有針對性的安全技術(shù)措施，施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代，特別是高空、有毒作業(yè)，必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對當(dāng)天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會議定期檢查安全工作。實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。

2.2 要對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)是安全工作的一項重要內(nèi)容。

培訓(xùn)又分為理論知識培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)兩大部份。①隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動中得到推廣和應(yīng)用，更應(yīng)該注重理論知識的培訓(xùn)。②對于實際操作培訓(xùn)就是要讓職工了解掌握新知識的內(nèi)涵，更好地運用到工作中去，通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點。這樣才能在工作中熟悉本崗位的安全知識以及操作中所需注意的事宜。

3 做好安全防護(hù)

工人的生命安全是第一位的,怎樣才能使他們在施工過程中有一個安全的空間，防護(hù)首先要做到。這樣才能保證工人在工作中有一個好的心態(tài)。

3.1 防護(hù)設(shè)施 對于臨邊不臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒有實行全封閉這是絕對不允許的。對于那些電梯井口無護(hù)欄，電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護(hù)等不預(yù)留洞口，采光井，通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋這種現(xiàn)象要堅決杜絕。以免造成不必要的事故發(fā)生。

3.2 材料機(jī)具 塔機(jī)吊鉤失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼索落下，砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)建筑施工安全生產(chǎn)，但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機(jī)失穩(wěn)事故；高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生，都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責(zé)任落實不到位等現(xiàn)象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個人管理的工作，它應(yīng)該是一項社會化工程，是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全知識和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)，實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。

4 企業(yè)的安全監(jiān)督要狠抓

4.1 對于一個施工單位要由相應(yīng)專職安全員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司報告。其崗位職責(zé)包括：①認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對項目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。②認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，根據(jù)工程特點和施工組織設(shè)計，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正工人違章操作行為，對違章行為進(jìn)行批評，按章處罰。③檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計或方案規(guī)定去執(zhí)行；經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決；對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。④定期和不定期組織項目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高工人的自我保護(hù)意識，督促各班組做好班前安全教育；接受上級部門的安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實整改。⑤對事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司安全管理部門報告。因此，項目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用，公司在選派專職安全員任職過程中，必須對其工作態(tài)度、實踐經(jīng)驗以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核，合格方予上崗。

4.2 安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況，依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)，對項目安全性進(jìn)行定量評價，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，做到“定人、定時間、定措施”予以落實，整改完畢后報公司組織人員復(fù)查。同時，為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患，公司對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按“四不放過”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5 安全對策的實施和運用

施工中總會出現(xiàn)各種各樣的突發(fā)現(xiàn)象，這時就要準(zhǔn)備相應(yīng)的對策來解決。施工中的安全技術(shù)，就是針對不同工程的施工特點，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護(hù)人身和作業(yè)面的安全，因此對作業(yè)面和施工人員必須采取有效的防護(hù)、保護(hù)措施。積極做好防患于未然的安全措施(包括人的自我防護(hù))。在建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的傷亡事故中，除了現(xiàn)場沒有安全防護(hù)或安全防護(hù)不當(dāng)造成作業(yè)環(huán)境不安全這個直接因素外，操作人員違反操作規(guī)程，造成人的不安全行為也是大部分工傷事故發(fā)生的直接原因。

總之安全在建筑施工中起著絕對主導(dǎo)的作用，是每個施工企業(yè)和個人都要特別重視的問題，是萬萬不能馬虎。以上談到施工中的安全問題是我對現(xiàn)在建筑行業(yè)的一些淺談，希望建筑行業(yè)要對全體職工在施工安全中都要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，不斷提高技術(shù)素質(zhì)，勝任本崗位的安全操作。