張穎梅

摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中小企業(yè)日益成為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，不僅對(duì)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、滿足人民多樣化的需求、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮著重要的作用，而且吸納了大量社會(huì)閑散勞動(dòng)力和國(guó)有企業(yè)下崗人員，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。但目前我國(guó)中小企業(yè)由于各種原因，在發(fā)展中還存在一些問(wèn)題，本文將主要對(duì)于中小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算方面的問(wèn)題提出幾點(diǎn)看法及解決的途徑。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算

1中小企業(yè)的定義

從理論上來(lái)講，中小企業(yè)一般是指規(guī)模較小的或是處于創(chuàng)業(yè)階段和成長(zhǎng)階段的企業(yè)，包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。這不是一個(gè)絕對(duì)的概念，而是一個(gè)相對(duì)大企業(yè)而言的概念。我國(guó)上個(gè)世紀(jì)八十年代和九十年代中期提出的是大中型企業(yè)和小企業(yè)，直到九十年代后期才提出中小企業(yè)。2003年2月，國(guó)家四部門(mén)下發(fā)了《中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，廢止了工業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)能力或生產(chǎn)用固定資產(chǎn)作為劃分企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)，建立了以年末從業(yè)人員人數(shù)、資產(chǎn)總計(jì)及全年產(chǎn)品銷售收入為指標(biāo)的新標(biāo)準(zhǔn)。

2中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀

2.1會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不全，人員配備薄弱大多數(shù)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，層次不清晰，分工不明確，有的獨(dú)資企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)一般設(shè)有專職或兼職會(huì)計(jì)人員，運(yùn)用外部貸款利記賬者較少，其中兼職會(huì)計(jì)比重較大，會(huì)計(jì)人員學(xué)歷、職稱普遍不高，大多是大專以下學(xué)歷，初級(jí)職稱。雖然有的企業(yè)愿意雇傭能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員，但由于其發(fā)展前景和工作環(huán)境等因素，中小企業(yè)對(duì)于優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的吸引力不如大企業(yè)。許多中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員知識(shí)老化現(xiàn)象嚴(yán)重，知識(shí)更新較慢，遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)核算的需求。會(huì)計(jì)人員的后續(xù)職業(yè)培訓(xùn)工作也幾乎沒(méi)有，這些都直接影響了企業(yè)的會(huì)計(jì)核算水平。

2.2財(cái)務(wù)報(bào)告編制率低除了所有企業(yè)全部編制資產(chǎn)負(fù)債表外，編制其他報(bào)表者較少，很多企業(yè)也只是在年度末編制報(bào)表，很少根據(jù)月度或是季度編制報(bào)表。編制的目的主要是為了納稅和內(nèi)部管理，其中，95％認(rèn)為是為了納稅，5％認(rèn)為是用于管理。會(huì)計(jì)人員提供的信息對(duì)企業(yè)決策作用較小，會(huì)計(jì)核算不精確。

2.3建賬不規(guī)范，會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作在中小企業(yè)中，許多企業(yè)為了簡(jiǎn)化程序或是別的原因造成不規(guī)范或是不依法建賬，導(dǎo)致在會(huì)計(jì)核算中存在較多的違規(guī)操作。例如以設(shè)置多套賬簿，虛增成本，收入不入賬等方式逃避稅收。很多中小企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊年限、分類不符合會(huì)計(jì)要求，往往根據(jù)企業(yè)需要自行計(jì)提。多數(shù)企業(yè)為了在實(shí)際操作中省事，都未按照會(huì)計(jì)制度的要求，而是根據(jù)自身需要進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，違背了會(huì)計(jì)核算方法，使得我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。

2.4會(huì)計(jì)制度不完備在實(shí)際操作中，中小企業(yè)的牽制制度，稽核制度，定額管理制度，計(jì)量驗(yàn)收制度，財(cái)務(wù)清查制度，成本核算制度，財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度，在制定時(shí)本身就不甚全面，或是制定了卻在實(shí)際工作中沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行。內(nèi)部控制制度的不健全給企業(yè)帶來(lái)了很多負(fù)面的影響，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益，如造成了企業(yè)資產(chǎn)的流失，浪費(fèi)嚴(yán)重，也導(dǎo)致企業(yè)外部監(jiān)管困難重重。

2.5缺乏有效的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制當(dāng)前中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督效果卻不盡如人意，大多只有年度例行審計(jì)和日常的報(bào)表報(bào)送。多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，少數(shù)企業(yè)雖然有內(nèi)部審計(jì)，但職能已嚴(yán)重弱化。有的企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、財(cái)會(huì)人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部利用監(jiān)督不力的漏洞，大量收受賄賂，大肆吞款，利用各種手段非法占有企業(yè)資產(chǎn)。

3建議

3.1政府方面

3.1.1制定和執(zhí)行中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度要解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問(wèn)題，應(yīng)該建立健全符合中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)的會(huì)計(jì)制度，從法律上規(guī)范中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。在制定相關(guān)會(huì)計(jì)制度時(shí)，應(yīng)該充分考慮中小企業(yè)的特點(diǎn)，科學(xué)合理，簡(jiǎn)便易行，考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理組織體系的設(shè)置，并與此保持一致。中小企業(yè)業(yè)務(wù)量少，交易類型有限，行業(yè)涉及面廣，因此在會(huì)計(jì)核算方式、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)科目設(shè)置上應(yīng)充分考慮這些特點(diǎn)，符合重要性原則和成本效益原則。

3.1.2加強(qiáng)外部監(jiān)管外部監(jiān)管應(yīng)該成為規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重要力量，必須按照“行業(yè)自律、政府監(jiān)督、法律規(guī)范”的思路框架，建立“行業(yè)自律為基礎(chǔ)、政府行政監(jiān)管為主導(dǎo)、法律法規(guī)的完善為準(zhǔn)繩”的三位一體的監(jiān)管體系。首先要盡快健全和完善以行業(yè)自律監(jiān)管為核心的社會(huì)監(jiān)督體系，并以此約束和監(jiān)督企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的公正作用和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的社會(huì)監(jiān)督作用。其次要強(qiáng)化政府外部監(jiān)督，即由國(guó)家財(cái)政、審計(jì)、證券監(jiān)管等部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的檢查和審計(jì)，和對(duì)準(zhǔn)則、制度執(zhí)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查，以約束企業(yè)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷行為，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的客觀性和公允性。稅務(wù)部門(mén)尤其要應(yīng)該加強(qiáng)稅收征管稽查工作，嚴(yán)格執(zhí)法，防止中小企業(yè)以非法的方式偷稅漏稅。第三，要加強(qiáng)法制建設(shè)，健全的法制是制止和防范會(huì)計(jì)人員利用會(huì)計(jì)政策的可選擇性以及會(huì)計(jì)職業(yè)之便，主觀蓄意制造虛假會(huì)計(jì)信息的保證。同時(shí)，可以考慮建立中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作，完善信用公示制度，依法向社會(huì)各界公布企業(yè)信用狀況。建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，優(yōu)化融資環(huán)境。以此來(lái)培養(yǎng)誠(chéng)信守法的中小企業(yè)，構(gòu)建良好的市場(chǎng)環(huán)境，既有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，也促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展，一定程度上有利于解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題。

3.1.3提高人員素質(zhì)首先，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員上崗資格的管理，嚴(yán)格控制中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，企業(yè)聘用的會(huì)計(jì)人員必須具備一定學(xué)歷和會(huì)計(jì)從業(yè)資格。其次，要重視對(duì)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。應(yīng)該從職業(yè)道德、職業(yè)技能等方面對(duì)其進(jìn)行后續(xù)教育。尤其要強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)，保證其嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，依法設(shè)置賬簿，依法進(jìn)行核算和監(jiān)督工作，照章納稅。同時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)高效地對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其熟悉新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，熟練進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作，財(cái)政部門(mén)的相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)工作給予支持和必要的幫助，有效地進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

3.2企業(yè)方面

3.2.1自覺(jué)守法，健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中小企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到依法建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度的重要性，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算實(shí)行規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)統(tǒng)一”，即會(huì)計(jì)科目統(tǒng)一、會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一、會(huì)計(jì)憑證統(tǒng)一、會(huì)計(jì)賬簿統(tǒng)一、會(huì)計(jì)報(bào)表統(tǒng)一、收款票據(jù)統(tǒng)一，保證會(huì)計(jì)賬簿、報(bào)表、憑證的設(shè)置齊全，各項(xiàng)財(cái)務(wù)控制制度完整，以科學(xué)合法的規(guī)章制度來(lái)約束企業(yè)的會(huì)計(jì)行為。

3.2.2完善加強(qiáng)內(nèi)部控制中小企業(yè)的內(nèi)部控制普遍存在一定問(wèn)題，如崗位設(shè)置缺乏牽制性，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，未能有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)。內(nèi)部控制的缺陷使得會(huì)計(jì)核算薄弱，會(huì)計(jì)控制無(wú)力，會(huì)計(jì)信息失真，甚至造成企業(yè)的財(cái)務(wù)困境。因此，中小企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)，重視內(nèi)部控制建設(shè)，根據(jù)成本效益原則、相互牽制原則、時(shí)效性原則等依法建立行之有效的內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息、企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制力度，保證會(huì)計(jì)核算的及時(shí)有效準(zhǔn)確。

4小結(jié)

總之，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)成為重要的市場(chǎng)參與者，其會(huì)計(jì)問(wèn)題也成為大家關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。在金融風(fēng)暴的大背景下，中小企業(yè)要想求得生存和發(fā)展空間，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是中小企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。無(wú)論是政府還是企業(yè)本身，都應(yīng)該將理論與實(shí)際相結(jié)合，積極規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。