廖素清

摘要：校企合作是高職院校辦學(xué)的發(fā)展方向。文章從分析目前我國(guó)高職院校校企合作現(xiàn)狀入手，對(duì)校企合作中存在的主要問題進(jìn)行了剖析，并提出了今后解決這些問題的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：高職院校；校企合作；職業(yè)教育；雙師型；應(yīng)用型

中圖分類號(hào)：G718

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-2374(2009)14-0097-02

高職院校必須與企業(yè)緊密結(jié)合，依托本地產(chǎn)業(yè)支撐，跟著市場(chǎng)走，職業(yè)教育才會(huì)有生命力。校企合作已是高職院校辦學(xué)的發(fā)展方向。高職院校校企合作有助于教師教學(xué)水平和科研水平的提高，有助于學(xué)校為滿足市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行的教學(xué)改革，有助于實(shí)現(xiàn)教育對(duì)象從學(xué)生到從業(yè)者的“角色轉(zhuǎn)換”；同時(shí)校企合作也可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)借用高職院校作為人才培養(yǎng)基地，對(duì)自己的員工進(jìn)行再教育以適應(yīng)不斷變化的崗位需求，可以滿足企業(yè)以較低的成本得到畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才以充實(shí)自己?jiǎn)T工隊(duì)伍的需求。

一、目前我國(guó)高職院校校企合作現(xiàn)狀

雖然我國(guó)高職院校與企業(yè)的合作起步較晚，但隨著改革開放的進(jìn)一步深化，我國(guó)的校企合作蓬勃發(fā)展，時(shí)至今日，絕大多數(shù)的高職院校都在不同程度上與企業(yè)進(jìn)行了合作。由于學(xué)校所處的環(huán)境、專業(yè)的設(shè)置、雙方合作的主動(dòng)性及有效性等方面存在著一定的差異，每所學(xué)校校企合作的內(nèi)容、層次、形式、途徑及程度等方面也必然有其特殊性。

目前高職院校校企合作的重要性得到了高職院校各類人士廣泛的肯定，但目前合作形式比較單一，主要表現(xiàn)為高職院校與企業(yè)之間簽訂合作辦學(xué)的協(xié)議，而真正開展實(shí)質(zhì)性合作的學(xué)校比較少。況且協(xié)議的內(nèi)容多為松散式的合作意愿，缺乏實(shí)質(zhì)性的東西，有相當(dāng)一部分學(xué)校合作協(xié)議簽訂的時(shí)間是在該校教學(xué)質(zhì)量水平評(píng)估之前。

二、校企合作存在的主要問題

(一)學(xué)?；?cái)?shù)量不夠，合作資源單一

有行業(yè)背景的學(xué)校大多是利用行業(yè)背景進(jìn)行校企合作，沒有行業(yè)背景的學(xué)校校企合作整體情況不如有行業(yè)背景的學(xué)校。目前各企業(yè)普遍存在不愿接納學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等現(xiàn)象，使學(xué)校選點(diǎn)成為困難，導(dǎo)致學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量不夠，大多數(shù)的理由是生產(chǎn)任務(wù)重、工作節(jié)奏強(qiáng)、安全問題、報(bào)酬問題等。最根本的原因還是對(duì)高職教育的“工學(xué)結(jié)合”認(rèn)識(shí)不到位，或者是企業(yè)沒有嘗到甜頭。學(xué)校要給企業(yè)一定的利益引導(dǎo)，要將國(guó)家出臺(tái)的企業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬、減免稅的政策用好用到位，擴(kuò)大合作資源。

(二)學(xué)校缺少緊密合作的平臺(tái)

受辦學(xué)成本高、資金投入不足、社會(huì)認(rèn)可度低等因素的影響，一定程度上形成了“招生難、培養(yǎng)難、就業(yè)難”的惡性循環(huán)，多數(shù)高職院校的辦學(xué)實(shí)力相對(duì)較弱，培養(yǎng)不出“適銷對(duì)路”的技能型人才。學(xué)校在校企合作中處于被動(dòng)地位，無法與企業(yè)實(shí)現(xiàn)平等對(duì)話，緊密合作。不少學(xué)校與企業(yè)間的合作關(guān)系是靠感情甚至個(gè)人關(guān)系來維系的，這種脆弱的合作關(guān)系合作層次較淺，而且隨時(shí)會(huì)因感情的轉(zhuǎn)移而終止。學(xué)?；ù罅馀囵B(yǎng)的學(xué)生無償?shù)亍八汀苯o企業(yè)，往往還受到企業(yè)的冷遇，雙方的合作呈現(xiàn)出嚴(yán)重的不對(duì)等性。

(三)企業(yè)缺少主動(dòng)參與的平臺(tái)

校企合作要調(diào)動(dòng)和保護(hù)兩方面的積極性，單邊利益驅(qū)動(dòng)是沒有生命力的，企業(yè)耍追求利潤(rùn)和回報(bào)也是無可厚非的。但是大多數(shù)高職院校只把校企合作當(dāng)作是讓學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)。企業(yè)對(duì)校企合作的各種活動(dòng)參與率不太高，只有少數(shù)企業(yè)參加了職業(yè)院校的辦學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)或?qū)I(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，參與課程開發(fā)的企業(yè)更少。學(xué)校沒有讓企業(yè)參與學(xué)校的專業(yè)建設(shè)，參與教學(xué)工作的兼師數(shù)量還不夠，讓企業(yè)參與學(xué)校的教學(xué)評(píng)價(jià)和課程評(píng)價(jià)機(jī)會(huì)更少，教師深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)也很少，很難實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師的培養(yǎng)目標(biāo)。

(四)校企合作動(dòng)因存在著偏差

校企合作從本質(zhì)上來說應(yīng)該是一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的能動(dòng)關(guān)系，任何一方的重視程度和參與程度都會(huì)影響合作效果。但是有些學(xué)校參與校企合作的動(dòng)因并不完全是追求辦學(xué)效益的最大化，有些學(xué)校的合作動(dòng)因不是來源于市場(chǎng)，而是來源于上級(jí)的檢查。于是在探索校企合作的實(shí)踐過程中，更多地注重于上級(jí)檢查時(shí)的指標(biāo)要求，而合作的動(dòng)因尤其是內(nèi)部動(dòng)因并沒有完全激發(fā)出來，所以在實(shí)踐的過程中，合作的效果和深度受到了一定的影響。而企業(yè)參與的積極性不高的主要原因是本地區(qū)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以中小型企業(yè)為主，資金緊張，員工流動(dòng)頻繁，使企業(yè)沒有為職工提供終身發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)培訓(xùn)的積極性。企業(yè)內(nèi)部的教育和培訓(xùn)還未形成既定制度，顯得零散而隨意，也就更談不上對(duì)職業(yè)教育的研究了。

(五)配套的師資力量跟不上

校企合作培養(yǎng)“職業(yè)型、崗位型、應(yīng)用型”人才的關(guān)鍵是要有一支開放型、多元化的師資隊(duì)伍。只有這樣，當(dāng)企業(yè)的教育資源和生產(chǎn)資源向高職教育開放時(shí)才能發(fā)揮其效益。而目前高職教育真正的“雙師型”教師還很缺乏，學(xué)生實(shí)習(xí)過程中缺乏老師專業(yè)的指導(dǎo)，導(dǎo)致實(shí)習(xí)效果并不理想。

(六)缺乏公共教育政策的支持

目前高職院校的校企合作還缺乏公共教育政策的支持。在中國(guó)教育發(fā)展的進(jìn)程中，從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的束縛中解脫出來，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求建立教育發(fā)展模式是當(dāng)前教育改革發(fā)展的基本要求。這就要求中國(guó)公共教育政策制定必須契合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本原則，處理好教育發(fā)展與市場(chǎng)的關(guān)系，肩負(fù)起服務(wù)社會(huì)的各項(xiàng)職能，特別是要建立教育招生市場(chǎng)、教育實(shí)習(xí)市場(chǎng)、教育就業(yè)市場(chǎng)、教育融資市場(chǎng)和教育服務(wù)市場(chǎng)等，把教育與市場(chǎng)緊密結(jié)合起來，擺脫學(xué)校教育的單一管理體制，建立起面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的多元學(xué)校管理體制，是校企合作得到教育政策的扶持，健康發(fā)展。

三、對(duì)策建議

(一)提供企業(yè)主動(dòng)參與的平臺(tái)

高職院校應(yīng)主動(dòng)讓企業(yè)參與學(xué)校的專業(yè)建設(shè)。吸收企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干加入學(xué)校專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，讓企業(yè)真正參與到開展市場(chǎng)調(diào)研、制定培養(yǎng)目標(biāo)、建構(gòu)課程方案、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、培養(yǎng)師資隊(duì)伍、選擇教學(xué)內(nèi)容、實(shí)施課程改革等專業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。在工作中增進(jìn)了解、加深感情、融洽關(guān)系；主動(dòng)讓企業(yè)參與學(xué)校的教學(xué)工作，聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員、能工巧匠擔(dān)任客座教授或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)老師；主動(dòng)讓企業(yè)參與學(xué)校的教學(xué)評(píng)價(jià)，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校為企業(yè)提供人力資源的優(yōu)勢(shì)，努力培養(yǎng)企業(yè)急需的人才。實(shí)施教考分離，讓企業(yè)參與課程評(píng)價(jià)，嚴(yán)把人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)；主動(dòng)參與企業(yè)的項(xiàng)目研究與開發(fā)。制定政策，鼓勵(lì)教師深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)問題、形成課題，充分發(fā)揮學(xué)校的智力優(yōu)勢(shì)，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)辦實(shí)事，在解決問題的過程中實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師的培養(yǎng)目標(biāo)；主動(dòng)參與企業(yè)的員工培訓(xùn)與考核。學(xué)校還應(yīng)樹立主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，發(fā)揮教育功能，利用學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地和人力資源的優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行崗前、轉(zhuǎn)崗和進(jìn)修培訓(xùn)，為企業(yè)提供高效益、高水平、高質(zhì)量的服務(wù)。

(二)給予公共教育政策的支持

解決企業(yè)不愿意提供學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地這一問題的關(guān)鍵是要在初期階段實(shí)施有效的行政干預(yù)，通過政府牽頭，政策引導(dǎo)。加

強(qiáng)政府對(duì)職業(yè)教育的支持和幫助。政府層面既要制定公共教育政策，在法律上明確企業(yè)支持和參與職業(yè)教育的權(quán)利和義務(wù)，又要制定諸如稅收、資金、財(cái)物、人員等方面的優(yōu)惠政策；學(xué)校層面也要考慮與企業(yè)共同建立互惠互利的“雙贏”機(jī)制。要有一定的制度保證，如企業(yè)接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度、半工半讀制度等，實(shí)施示范帶動(dòng)功效。可通過政府行政部門按專業(yè)設(shè)立國(guó)家或地區(qū)工學(xué)結(jié)合示范基地，給予一定資金支持以帶動(dòng)一批示范點(diǎn)建設(shè)。

(三)培訓(xùn)教師，使師資力量多元化

要解決配套的師資力量跟不上的問題，關(guān)鍵是要建立一個(gè)來自企業(yè)的優(yōu)秀教師的兼師庫(kù)。學(xué)校應(yīng)與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商或簽定合同，把企業(yè)里有優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的一線技術(shù)工人培訓(xùn)成優(yōu)秀的教師，來指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)。但是解決問題的根本還得依靠學(xué)校已有的教師資源。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的協(xié)調(diào)、組織下，可安排幾名教師與企業(yè)優(yōu)秀兼師結(jié)成師徒，通過傳、幫、帶的作用，尤其是充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段促使其理論水平和實(shí)踐能力得到迅速提高。也可聘請(qǐng)生產(chǎn)一線具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員來進(jìn)行技能教學(xué)，教師在實(shí)訓(xùn)課時(shí)間下車間與學(xué)生一起接受技能培訓(xùn)。

當(dāng)前“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的根本途徑是要?jiǎng)?chuàng)造條件，加大對(duì)實(shí)踐性教育環(huán)節(jié)的投入，為提高操作技能加大實(shí)踐環(huán)節(jié)。可選派教師到實(shí)習(xí)工廠參加培訓(xùn)，這樣可使教師既承擔(dān)理論教學(xué)，又承擔(dān)部分實(shí)踐性工作，快速提高教師實(shí)踐技能，優(yōu)化“雙師型”教師隊(duì)伍。

(四)構(gòu)建緊密合作的渠道

無論是安排學(xué)生實(shí)習(xí)、頂崗或就業(yè)，還是對(duì)教師輪訓(xùn)、派兼職教師，或者是改革課程，編寫教材，甚至招生，都要校企雙方緊密合作。互利共贏是校企合作的動(dòng)力。就企業(yè)而言追求利潤(rùn)是最終目的，企業(yè)既沒有培養(yǎng)學(xué)生的義務(wù)，也沒有給予學(xué)校資源支持的責(zé)任，因此，學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中通常被視為廉價(jià)勞動(dòng)力，無法滿足頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的最低生活要求，影響校企合作的深化和提高。從國(guó)外校企合作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，政府的政策支持是校企合作的有效促進(jìn)力量。由于校企在合作中的地位不平等，因而需要一股中間力量來平衡校企利益，最大限度地實(shí)現(xiàn)校企主體的有效互動(dòng)。政府在宏觀政策上應(yīng)建立企業(yè)接收職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度，對(duì)支付實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬的企業(yè)，國(guó)家應(yīng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。另一方面，應(yīng)建立相應(yīng)的安全機(jī)制保障學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中的安全，規(guī)定最低薪酬標(biāo)準(zhǔn)，積極引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，建立學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)共同關(guān)心的校企合作發(fā)展體系。