張愛(ài)萍

摘 要：本文結(jié)合建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，提出了建筑施工企業(yè)抓好安全生產(chǎn)管理的任務(wù)和原則，提出了抓好施工企業(yè)的安全管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；安全管理；勞動(dòng)法

1 前言

隨著道路、交通、港口、碼頭、各種場(chǎng)館、房地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的不斷改建與新建，建筑施工企業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇與環(huán)境，企在搞好質(zhì)量管理的同時(shí)，更應(yīng)搞好安全管理，更新安全管理觀念。安全管理在企業(yè)的各項(xiàng)管理工作中，是一項(xiàng)非常關(guān)鍵非常重要的工作，可以說(shuō)是各項(xiàng)工作之首。我國(guó)加入WTO之后，對(duì)建筑施工企業(yè)的要求越來(lái)越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。建設(shè)單位要求高質(zhì)量、短工期、低造價(jià)的意識(shí)會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。在這種條件下，安全管理工作更應(yīng)該加強(qiáng)而不能削弱。隨著各級(jí)主管部門(mén)對(duì)安全管理工作的不斷重視和加強(qiáng)，監(jiān)管力度的不斷加大，施工企業(yè)的安全管理工作正逐漸走向良性循環(huán)的軌道，且已初見(jiàn)成效。下面就結(jié)合自己的工程實(shí)踐和思考，談一談施工企業(yè)的安全管理問(wèn)題

2 建筑施工企業(yè)安全管理的任務(wù)與原則

2.1 建筑施工企業(yè)安全管理的任務(wù)

貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策；貫徹國(guó)家和地方安全標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其實(shí)施監(jiān)督；制定和修訂企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度；擴(kuò)展安全工作領(lǐng)域，在企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中推廣應(yīng)用安全新技術(shù)、新工藝、新材料；開(kāi)展安全管理信息服務(wù)。

2.2 建筑施工企業(yè)安全管理的原則

政策性原則?！秳趧?dòng)法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》明確了我國(guó)安全管理工作的法律地位和標(biāo)準(zhǔn)法律屬性，因此．企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作要遵照國(guó)家頒布的與企業(yè)有關(guān)的一切法律法規(guī)條文政策。如《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》

等作為制定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本原則。

兩手抓，兩手都要硬的原則。領(lǐng)導(dǎo)要做到一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓安全生產(chǎn)，把兩手抓作為一種科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法藝術(shù)不斷提高安全管理水平。

標(biāo)本兼治的原則。治標(biāo)是建立健全建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度和企業(yè)各類(lèi)安全標(biāo)準(zhǔn)，組織員工參加安全活動(dòng)，發(fā)揮安全技術(shù)骨干作用。治本是抓好思想教育、轉(zhuǎn)變觀念，建立現(xiàn)代施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，消除人的不安全因素和設(shè)備事故隱患，做到既治標(biāo)又治本，綜合管理，把建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理向深層次推進(jìn)。

既繼承又創(chuàng)新的原則。在安全生產(chǎn)工作中，繼承和發(fā)揚(yáng)過(guò)去安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)又大膽探索，創(chuàng)出安全管理新路子，現(xiàn)代建筑施工企業(yè)要積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)，推廣《職業(yè)、安全、健康管理體系》標(biāo)準(zhǔn)(OSHMS)，并建立與之相適應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部安全管理體系，這是現(xiàn)代建筑施工企業(yè)在安全管理方面向標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化邁出的重要步伐。

保安全，促效益的原則。現(xiàn)代施工企業(yè)強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)揮安全職能作用，用事故為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量現(xiàn)代企業(yè)安全工作。安全技術(shù)措施的實(shí)施，會(huì)不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)作業(yè)條件，提高工作效率，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

分類(lèi)指導(dǎo)，全面創(chuàng)新的原則。分類(lèi)指導(dǎo)，一靠教育，二靠典型示范。建筑施工企業(yè)每年都開(kāi)展聲勢(shì)浩大的安全宣傳教育活動(dòng)，造成了強(qiáng)大的警鐘長(zhǎng)鳴氛圍。使企業(yè)員工安全意識(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)操作的意識(shí)、遵紀(jì)守法的意識(shí)和法律意識(shí)進(jìn)一步提高。

3 如何抓好施工企業(yè)的安全管理

安全管理工作無(wú)論對(duì)哪個(gè)施工企業(yè)來(lái)講都是一項(xiàng)比較重要的工作，多數(shù)企業(yè)的宗旨、目標(biāo)中都能體現(xiàn)出安全的重要性，但是這項(xiàng)工作到底怎樣才能管好呢?怎么才能管出成效呢?從以下幾個(gè)方面談?wù)勛约旱囊恍┎怀墒斓目捶ā?/p>

３．１ 必須領(lǐng)導(dǎo)重視，這個(gè)重視不能只停留在口頭上、會(huì)議上，要真正抓實(shí)干，動(dòng)真格的。在資金使用方面要制定保證措施，特別是在資金緊張和困難的時(shí)候，要想辦法保證安全資金的到位，同時(shí)對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的使用也要精打細(xì)算，排好計(jì)劃，分輕重緩急，把有限的資金用在該用的地方，不能打著安全經(jīng)費(fèi)的幌子到處亂用。要支持專(zhuān)業(yè)管理人員的工作，對(duì)單位的安全工作要多介入，經(jīng)常深入實(shí)際，并帶頭學(xué)習(xí)安全知識(shí)，對(duì)單位的安全工作做到領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，注意預(yù)防較大事故的發(fā)生。

3.2 有章可循，按章辦事。要制定安全管理方面的規(guī)章制度，建立崗位責(zé)任制，各種制度一旦建立，從單位領(lǐng)導(dǎo)到所有的員工，必須做到一視同仁，要求員工做到的領(lǐng)導(dǎo)首先要做到。

3.3 建立健全有效的安全管理體系。公司應(yīng)專(zhuān)設(shè)安全管理部門(mén)?；鶎訂挝灰O(shè)職能科室，項(xiàng)目部要設(shè)專(zhuān)職安全員，另外，每個(gè)單位和部門(mén)的一把手都是第一安全責(zé)任人，必須管安全并對(duì)安全工作負(fù)全責(zé)，當(dāng)然還要有專(zhuān)人分管安全工作。

3.4 抓好全員安全教育，單位年初要制定安全教育計(jì)劃，特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)，對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由公司安全部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)單位的全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際，組織定期和不定期的學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。對(duì)一些專(zhuān)業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握的安全常識(shí)有：安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工程、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等。

3.5 注重抓好施工現(xiàn)場(chǎng)和班組活)動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)合理的管理，做到安全生產(chǎn)，確保施工人員的安全和健康。施工現(xiàn)場(chǎng)的圍檔、大門(mén)標(biāo)牌應(yīng)盡量美觀大方，現(xiàn)場(chǎng)料具合理有序堆放，生活設(shè)施應(yīng)整潔，職工行為要文明，盡可能做到不擾民；現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備等標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰明了，安全警標(biāo)應(yīng)醒目，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求做好各項(xiàng)安全防護(hù)和管理工作：施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度，必要時(shí)也要一式三份交到各責(zé)任方。施工班組上崗前，還要按照當(dāng)天的生產(chǎn)內(nèi)容，針對(duì)作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素提出更具體的、有針對(duì)性的安全要求，確保所有上崗操作的施工人員都能夠安安全全上班，平平安安下班。

3.6 所有安全活動(dòng)和管理工作都要留下記錄，形成一套較完整的符合要求的安全技術(shù)資料，技術(shù)資料的有無(wú)、質(zhì)量孬好，可以直接反映出一個(gè)單位的企業(yè)管理水平。所有的資料都應(yīng)該是真實(shí)有效的，所使用的安全防護(hù)用品必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)和人員檢查驗(yàn)收，決不允許將不合格不安全的安全防護(hù)用品用在工地上。

3.7 強(qiáng)化安全檢查，抓好安全隱患、安全事故的預(yù)防和處理工作。安全工作一定要有獎(jiǎng)懲，對(duì)出現(xiàn)安全事故的項(xiàng)目或人員要不講情面的按規(guī)定嚴(yán)格處罰。

3.8 安全工作的好壞要與內(nèi)部承接工程掛鉤，與個(gè)人評(píng)先掛鉤，與獎(jiǎng)金及工資掛鉤等。

3.9 現(xiàn)在事故率最高的應(yīng)該數(shù)大型機(jī)械設(shè)備安拆和使用方面，特別是塔機(jī)的安拆和使用，最近幾年塔機(jī)的數(shù)量越來(lái)越多，使用越來(lái)越普遍，由于有經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗的人員與大量使用的塔機(jī)數(shù)量相比，比例有所失調(diào)，造成了一些無(wú)經(jīng)驗(yàn)沒(méi)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)入了安裝拆卸的行列，這是引發(fā)事故增加的一個(gè)較主要原因。另外在塔機(jī)使用過(guò)程中事故率也偏高，一個(gè)主要的原因就是，塔機(jī)市場(chǎng)混亂，有許多進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的塔機(jī)，各種安全限位和保護(hù)裝置都沒(méi)有，并且塔機(jī)本身質(zhì)量又不是太好，給塔機(jī)的操作使用埋下了安全隱患。所以各施工單位在購(gòu)置塔機(jī)時(shí)，不能只看價(jià)格，更要看質(zhì)量，看各種安全防護(hù)是否齊備，是否滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)的要求。除這兩個(gè)大的方面外，對(duì)施工的機(jī)械管理，要列入安全管理部門(mén)和人員的主要議事日程，決不允許管安全的不管設(shè)備。

4 結(jié)束語(yǔ)

認(rèn)真總結(jié)本企業(yè)在安全工作上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為今后的安全管理積累經(jīng)驗(yàn)。收集員工對(duì)本企業(yè)在安全方面存在的問(wèn)題和改進(jìn)的建議。疏通信息渠道，與企業(yè)員工實(shí)現(xiàn)零距離溝通。增加勞動(dòng)保護(hù)的投入，使員工處在一個(gè)安全、健康、衛(wèi)生的工作環(huán)境中，使員工的工作具有更大積極性和主動(dòng)性。安全工作常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。牢固樹(shù)立“以人為本”的工作理念，大力增強(qiáng)全民的安全意識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”和“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。從根本上消除事故隱患。