李抒望

所謂“中國(guó)模式”,實(shí)質(zhì)上是新中國(guó)成立60年來(lái)特別是改革開放30年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下逐漸發(fā)展起來(lái)的一整套發(fā)展戰(zhàn)略和治理模式,是中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家在全球化背景下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一種戰(zhàn)略選擇。

在華爾街金融風(fēng)暴肆虐全球的今天,有關(guān)“中國(guó)模式”的話題,再一次引起了全世界前所未有的關(guān)注,各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治學(xué)家、歷史學(xué)家都從不同的視角來(lái)重新進(jìn)行解讀。所謂“中國(guó)模式”,實(shí)質(zhì)上是新中國(guó)成立60年來(lái)特別是改革開放30年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下逐漸發(fā)展起來(lái)的一整套發(fā)展戰(zhàn)略和治理模式,是中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家在全球化背景下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一種戰(zhàn)略選擇。發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持并不斷校正完善我們的發(fā)展模式也是硬道理。

一、“中國(guó)模式”的由來(lái)

早在20世紀(jì)六七十年代,國(guó)外學(xué)者已經(jīng)開始關(guān)注新中國(guó)發(fā)展道路問(wèn)題,這其中就包含了對(duì)“中國(guó)模式”的初步探討。2004年5月,美國(guó)《時(shí)代》周刊高級(jí)編輯、美國(guó)著名投資銀行高盛公司資深顧問(wèn)喬舒亞·庫(kù)珀·雷默,在英國(guó)倫敦外交政策中心發(fā)表了一份題為《北京共識(shí)》的研究報(bào)告,報(bào)告指出,中國(guó)通過(guò)艱苦努力、主動(dòng)創(chuàng)新和大膽實(shí)踐,獨(dú)立自主摸索出了一個(gè)適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式。他把這一模式稱之為“北京共識(shí)”?！氨本┕沧R(shí)”的提出,無(wú)疑是西方世界對(duì)中國(guó)崛起的一種回應(yīng),同時(shí)雷默把“北京共識(shí)”的重點(diǎn)放在了與“華盛頓共識(shí)”的反沖功能上,但這一點(diǎn)沒(méi)有得到國(guó)內(nèi)學(xué)界的認(rèn)同。所以,“北京共識(shí)”在國(guó)內(nèi)的影響也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如國(guó)外,國(guó)內(nèi)學(xué)者很快用“中國(guó)模式”的概念取代了“北京共識(shí)”。

當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外輿論對(duì)“中國(guó)模式”或中國(guó)發(fā)展道路特別關(guān)注的主要原因,一是蘇東劇變后,西方國(guó)家重新審視中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式。先后拋出“中國(guó)威脅論”和“中國(guó)崩潰論”,繼而引起全球性的爭(zhēng)論。而中國(guó)歷經(jīng)1997年亞洲金融危機(jī)和當(dāng)前的全球金融危機(jī),還能保持比較穩(wěn)定和較快的發(fā)展,使得這些言論不攻自破。二是中國(guó)在應(yīng)對(duì)汶川特大震災(zāi)和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)上展現(xiàn)出的“舉國(guó)體制”,讓全球?qū)χ袊?guó)政治體制刮目相看。國(guó)際上懷疑、批評(píng)乃至否定中國(guó)政治體制和社會(huì)制度的聲音明顯減少,取而代之的是肯定和贊揚(yáng)。三是以“華盛頓共識(shí)”為主要內(nèi)容的新自由主義造成重災(zāi)區(qū)和“中國(guó)奇跡”的出現(xiàn)所形成的鮮明對(duì)比,使得人們更加關(guān)注“中國(guó)模式”?！叭A盛頓共識(shí)”主張私有化、自由化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,結(jié)果在東歐、拉美和亞洲造成了三個(gè)重災(zāi)區(qū)。特別是這次華爾街金融風(fēng)暴對(duì)全球的肆虐,人們?cè)谏羁谭此假Y本主義固有矛盾的同時(shí),不由得把目光紛紛投向蓬勃發(fā)展的社會(huì)主義中國(guó)。事實(shí)上,新中國(guó)成立60年來(lái),特別是30年來(lái)的改革開放創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),過(guò)去25年來(lái)全球脫貧所取得的成就中,約67%的成就應(yīng)歸功于中國(guó)。中國(guó)的發(fā)展,不僅使中國(guó)人民穩(wěn)定地走上了富裕安康的廣闊道路,而且為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。正反兩方面的比較,使得國(guó)際社會(huì)不得不進(jìn)行冷靜反思,開始認(rèn)真探究中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式所包含的豐富意蘊(yùn)。

從理論上看,“中國(guó)模式”為我們架起了一個(gè)同西方對(duì)話的橋梁。“中國(guó)模式”在國(guó)外逐漸成為“中國(guó)特色社會(huì)主義”的另一種稱謂,成為西方學(xué)者對(duì)新中國(guó)成立60年來(lái)特別是改革開放30年來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)生巨大變化的解讀。我們讓世界理解中國(guó),就要學(xué)會(huì)用別人的語(yǔ)言邏輯解釋自己的事情,從別人的研究范式中汲取營(yíng)養(yǎng)。因此,在國(guó)際交往中,我們應(yīng)用“中國(guó)模式”與別國(guó)對(duì)話,同時(shí)始終要把“中國(guó)模式”的闡釋權(quán)掌握在自己手里。事實(shí)上,這種模式明顯地有別于所有其它模式,既不同于西方模式,也不同于蘇聯(lián)模式,與改革開放前的中國(guó)模式也有很大區(qū)別?！爸袊?guó)模式”,是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民的獨(dú)創(chuàng),體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)人的智慧,體現(xiàn)了中國(guó)文化傳統(tǒng)和鮮明時(shí)代精神的結(jié)合,是中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)自身執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在總結(jié)蘇聯(lián)等其它社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在吸收人類文明成果和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開辟的一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路,這個(gè)模式,對(duì)我們這個(gè)有十幾億人口的多民族發(fā)展中大國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō)是最適合的,它創(chuàng)新性地增強(qiáng)和豐富了發(fā)展的活力和多樣性,提升了人們對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

二、“中國(guó)模式”的特點(diǎn)

所謂“模式”,在此指的是一系列帶有明顯特征的發(fā)展戰(zhàn)略、制度和理念。“中國(guó)模式”的鮮明特點(diǎn):

(一)堅(jiān)持走自己的路。鄧小平1982年在黨的十二大開幕式上,第一次提出“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”(《鄧小平文選》第三卷第3頁(yè))?！白咦约旱穆贰?是一個(gè)內(nèi)涵深刻的歷史辯證法命題,它強(qiáng)調(diào)了歷史主體的主動(dòng)性、選擇性和能動(dòng)性。一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,如果走不出一條自己的道路,照抄照搬人家的一套,走人家的路,它就喪失了歷史主體的品格,就不可能自立于世界民族之林。中國(guó)模式,凝結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血。回首新中國(guó)成立60年來(lái),特別是改革開放的30年,可以清晰地看到,我們?nèi)〉玫囊磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,就是因?yàn)槲覀冋业搅艘粭l自己的路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了“中國(guó)模式”。

(二)堅(jiān)持實(shí)踐出真知。實(shí)踐性,是中國(guó)模式區(qū)別于其他模式的一個(gè)鮮明特征。胡錦濤總書記在中共十七大、在紀(jì)念改革開放30周年大會(huì)上,都總結(jié)了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也即“中國(guó)模式”,概括起來(lái)就是“十個(gè)結(jié)合”:把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來(lái);把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來(lái);把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái);把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái);把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來(lái);把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來(lái);把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái);把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái);把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái);把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來(lái)。這“十個(gè)結(jié)合”,充分說(shuō)明了“中國(guó)模式”具有的實(shí)踐品格,表明中國(guó)共產(chǎn)黨的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論創(chuàng)新達(dá)到了一個(gè)新高度。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新?！爸袊?guó)模式”,把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,在堅(jiān)持中發(fā)展,在發(fā)展中堅(jiān)持,不斷進(jìn)行新的理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新概括,深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),極大豐富和發(fā)展了馬克思主義學(xué)說(shuō),體現(xiàn)了執(zhí)政黨非凡的創(chuàng)造能力和強(qiáng)大的活力,充滿了濃郁的時(shí)代氣息,體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特色。其一,準(zhǔn)確把握發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題。提出“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”、“科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展”等論斷,把中國(guó)的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興緊密聯(lián)系在一起,把中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步與世界的發(fā)展進(jìn)步聯(lián)系在一起,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使“中國(guó)模式”進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的新時(shí)期。其二,緊緊抓住了改革開放這個(gè)時(shí)代精神。解放思想、求真務(wù)實(shí)、銳意改革、開拓創(chuàng)新,這既是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的高度概括,也是人們精神狀態(tài)的深刻反映。在新的發(fā)展階段,我們要繼續(xù)開拓“中國(guó)模式”的新局面,根本動(dòng)力仍是改革創(chuàng)新。列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“判斷歷史的功績(jī),不是根據(jù)歷史活動(dòng)家有沒(méi)有提供現(xiàn)代所要求的東西,而是根據(jù)他們比他們的前輩提供了新的東西?！?《列寧全集》第2卷第150頁(yè))“中國(guó)模式”,正是中國(guó)共產(chǎn)黨人比他們的前輩“提供了新的東西”。

(四)堅(jiān)持以人為本。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是“中國(guó)模式”的價(jià)值目標(biāo)。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下,人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性被極大地調(diào)動(dòng)了起來(lái),他們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)造了許多新事物、新經(jīng)驗(yàn),這正是“中國(guó)模式”得以形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,改革開放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨確立的每一個(gè)重大理論觀點(diǎn),每一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,每一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,無(wú)不與激發(fā)社會(huì)各階層、各領(lǐng)域的創(chuàng)造活力密切相關(guān),而這些舉措的成功,又無(wú)一不是人民群眾的創(chuàng)造活力和創(chuàng)造才能充分發(fā)揮的結(jié)果。深受中國(guó)人民贊同的“中國(guó)模式”是凸顯人文關(guān)懷、飽含民生情結(jié)和執(zhí)政為民理念的社會(huì)主義模式,是努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的共同富裕的社會(huì)主義模式。

(五)堅(jiān)持民族特色?！爸袊?guó)模式”立足于中國(guó)實(shí)際,扎根于民族沃土,與中華民族發(fā)展進(jìn)步的要求有機(jī)結(jié)合,并深深熔鑄在整個(gè)民族的創(chuàng)造活力之中,充分顯示了中國(guó)氣派和中國(guó)風(fēng)格,具有鮮明的民族特色?！爸袊?guó)模式”的形成和發(fā)展,不僅極大地改變了中國(guó)歷史的發(fā)展進(jìn)程,也在相當(dāng)程度上改變了世界歷史的進(jìn)程。在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮情況下,中國(guó)共產(chǎn)黨取得的舉世矚目的光輝成就向世界昭示,馬克思主義基本理論沒(méi)有過(guò)時(shí),科學(xué)社會(huì)主義仍然是迄今為止人類社會(huì)最先進(jìn)的社會(huì)制度,社會(huì)主義取代資本主義仍然是人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律?！爸袊?guó)模式”深刻說(shuō)明中華民族的文明成果與世界的文明成果之間不是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,而是統(tǒng)一的、共生共興的關(guān)系。

(六)堅(jiān)持對(duì)外開放。開放性是“中國(guó)模式”的本質(zhì)要求,沒(méi)有開放性,就會(huì)因缺少新思想、新見(jiàn)解、新要求而喪失生機(jī)和活力?！爸袊?guó)模式”的形成和發(fā)展就是一個(gè)向豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐開放、向日新月異的科學(xué)開放、向深刻變化的世界開放的動(dòng)態(tài)過(guò)程。這個(gè)模式絕不拒絕而且還要繼續(xù)汲取人類社會(huì)所創(chuàng)造的一切文明成果。它推動(dòng)全國(guó)人民放眼世界文明發(fā)展的前沿,站在文化發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)上,在中國(guó)與世界的交往中吸納百家之長(zhǎng),內(nèi)不失自己固有的血脈,外能適應(yīng)世界浩蕩之潮流,使發(fā)展著的馬克思主義不斷達(dá)到新境界,放射出更加燦爛的真理光芒。

三、永葆“中國(guó)模式”的生機(jī)和活力

“中國(guó)模式”現(xiàn)在被世人熱議,我們必須保持清醒的頭腦?！爸袊?guó)模式”并非完美無(wú)缺。作為一種發(fā)展理論、發(fā)展模式,“中國(guó)模式”也需要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。比如,如何縮小城鄉(xiāng)收入的“剪刀差”,縮小社會(huì)貧富差距;如何加快推進(jìn)醫(yī)療、教育、住房等方面的改革,讓發(fā)展的成果更好地惠及民生;如何完善公共財(cái)政,為百姓提供更好的公共服務(wù);如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展……一個(gè)個(gè)關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的難關(guān)等待我們攻克。正是針對(duì)這些問(wèn)題和不足,中國(guó)共產(chǎn)黨提出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列新理念,以加強(qiáng)和完善現(xiàn)行的發(fā)展模式。其中的重大戰(zhàn)略選擇在未來(lái)發(fā)展中變得日益重要:

一是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,追求社會(huì)和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),才能增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力,提高人民的生活水平。但不能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于社會(huì)發(fā)展,更不能將發(fā)展簡(jiǎn)單等同于GDP的增長(zhǎng)。發(fā)展是一個(gè)綜合性的社會(huì)目標(biāo),全球化背景下的現(xiàn)代化是一個(gè)社會(huì)全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡、人口增長(zhǎng)、國(guó)民素質(zhì)、社會(huì)安定、文化教育等相協(xié)調(diào),最終促進(jìn)人與社會(huì)、自然之間的和諧發(fā)展。作為執(zhí)政理念和總體戰(zhàn)略的科學(xué)發(fā)展觀,所要求的正是這樣一種社會(huì)全面進(jìn)步或協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略策略。

二是必須把效率和公平放在同等重要的地位,追求各民族之間、各個(gè)群體之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的平衡發(fā)展。效率和公平都是發(fā)展所要追求的價(jià)值,從根本上說(shuō)兩者不可偏廢。在改革初期,為了打破絕對(duì)平均主義傳統(tǒng),奉行“效率優(yōu)先兼顧公平”的策略有其合理性。但是,當(dāng)發(fā)展到一定程度時(shí),政府必須及時(shí)調(diào)整策略,將效率與公平放在同等地位,對(duì)困難群體和落后地區(qū)實(shí)行必要的政策性傾斜,避免財(cái)富和權(quán)利在人與人之間造成分化,避免地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的不平衡。

三是在全面推行經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)改革的同時(shí),適時(shí)進(jìn)行以民主治理為目標(biāo)的政府自身改革。全球化背景下的現(xiàn)代化過(guò)程,也是一個(gè)民主化過(guò)程。民主作為一種普遍的人類價(jià)值,不是發(fā)展的手段,而是發(fā)展的目標(biāo)。以人的自由、平等、尊嚴(yán)為核心的民主政治本身就是一種基本價(jià)值,正像福利是一種基本價(jià)值一樣。政府不僅擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任,也擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)旨在深化民主的政治發(fā)展重任。政府既要推動(dòng)以法治、參與、人權(quán)、透明、穩(wěn)定為目標(biāo)的全社會(huì)的民主治理,也要推動(dòng)以分權(quán)、效率、責(zé)任和服務(wù)為目標(biāo)的自身民主治理。政府要擔(dān)負(fù)起在全球化時(shí)代實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重任,自己首先應(yīng)當(dāng)成為民主的表率和創(chuàng)新的表率。

(作者:中共山東省臨沂市委黨校副校長(zhǎng)、教授)