蘇　靜

一、構(gòu)建高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的必要性

當(dāng)前，建設(shè)專業(yè)化的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍已經(jīng)是一個明確的發(fā)展目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化，就要明確地設(shè)立以專業(yè)素質(zhì)為本位的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。申請高校輔導(dǎo)員崗位者都必須通過資格認(rèn)證才能正式獲得上崗資格。但目前類似這樣的高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)還是空白。由于缺乏輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)帶來以下一些問題：

1.高校在選聘輔導(dǎo)員時沒有一個全面且科學(xué)的入職標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)高校在招聘專職輔導(dǎo)員時僅提出諸如學(xué)歷、畢業(yè)院校、外語水平之類的條件，而對輔導(dǎo)員應(yīng)具備的相關(guān)人文社會科學(xué)修養(yǎng)很少關(guān)注。尤其是隨著高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，很多高校對應(yīng)聘輔導(dǎo)員者設(shè)立越來越“高”的門檻。這種“高”主要體現(xiàn)在學(xué)歷高、學(xué)校名氣高、外語成績高等方面。一些高校除列出應(yīng)聘者必須為碩士以上學(xué)歷外，還提出畢業(yè)院校必須為“211工程”、“985工程”等類院校的條件。不符合條件者即使再優(yōu)秀也沒有資格參加競聘。然而，高校在對應(yīng)聘者設(shè)立越來越高的外在門檻的同時，卻對應(yīng)聘者的專業(yè)素質(zhì)重視不夠。這也使得應(yīng)聘者素質(zhì)參差不齊，很多應(yīng)聘者入職后專業(yè)知識欠缺、專業(yè)能力薄弱。這些都給高校學(xué)生的思想政治教育工作帶來了很多問題。

2.高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)的有針對性的課程體系。高校輔導(dǎo)員工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，輔導(dǎo)員也必須經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培養(yǎng)和訓(xùn)練才能成為專業(yè)型輔導(dǎo)員。然而，由于缺乏高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，使得很多高校在培訓(xùn)輔導(dǎo)員時缺乏科學(xué)合理的培訓(xùn)目標(biāo)，沒有一套有針對性的培訓(xùn)課程體系。很多高校要么請幾位專家講一通高深理論，要么就工作技能進(jìn)行培訓(xùn)，這都影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。

3.高校在評價輔導(dǎo)員時缺乏科學(xué)的參照系。目前，各高校在考核輔導(dǎo)員時往往是借鑒行政管理人員的標(biāo)準(zhǔn)，按照德、能、勤、績來考核。然而，這種評價模式并不能反映高校輔導(dǎo)員工作的特殊性。思想教育、道德教育、心理健康教育和就業(yè)指導(dǎo)等這些輔導(dǎo)員工作的主要職責(zé)往往帶有很強(qiáng)的彈性和不規(guī)則性，不太容易量化。沒有輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)也導(dǎo)致對輔導(dǎo)員的考核缺乏參照系。不僅如此，很多高校在激勵政策方面也往往著重于一些外在物質(zhì)條件，而忽視對輔導(dǎo)員個體內(nèi)在精神和動力的提升。

總之，缺乏高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不僅導(dǎo)致了輔導(dǎo)員的來源復(fù)雜，給輔導(dǎo)員的培養(yǎng)和考核帶來了困難，而且也影響了在崗輔導(dǎo)員的專業(yè)成長，影響了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的步伐。因此，建構(gòu)一套科學(xué)合理的高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展的前提，也是高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。

二、高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵及其構(gòu)成

1.高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵及其構(gòu)成

構(gòu)建高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不僅非常必要，而且也具有可行性和可操作性。首先，中央16號文件及教育部24號令使得實(shí)施高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)有了強(qiáng)有力的政策保障。其次，應(yīng)聘高校輔導(dǎo)員崗位的人數(shù)大幅度增加及學(xué)歷層次的提高使得制定高校輔導(dǎo)員認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)有了客觀基礎(chǔ)的支撐。那么，什么是資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)？我們認(rèn)為，高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)就是指教育部思政司或其授權(quán)的輔導(dǎo)員資格認(rèn)證專業(yè)組織依照中央16號文件及教育部24號令對高校輔導(dǎo)員的各專業(yè)素質(zhì)的基本要求。它有兩個層次：較低層次是高校輔導(dǎo)員職業(yè)申請人在申請該職位時的最低參考指標(biāo)和依據(jù)，符合條件并通過考核與鑒定者擁有合法任職資格；較高層次是指對在崗輔導(dǎo)員已具備充分的能力并達(dá)到較高的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鑒定依據(jù)。本文中談到的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)包括這兩個層次。

2.高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成

我們把高校輔導(dǎo)員的認(rèn)證資格分為硬件類資格和軟件類資格。

硬件類資格。教育部24號令中有關(guān)輔導(dǎo)員選聘的硬件內(nèi)容包括：具備大學(xué)本科以上學(xué)歷；具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景；接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書。同時，文件還明確提出“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份”。對于高校教師的硬件類要求也同樣適用于高校輔導(dǎo)員。我國目前關(guān)于教師資格的認(rèn)定依據(jù)主要是《中華人民共和國教師法》（1993年）、《教師資格條例》（1995年）、《教師資格認(rèn)定的過渡辦法》（1995年）、《中華人民共和國高等教育法》（1998年）和《<教師資格條例>實(shí)施辦法》（2000年）。適用于高校輔導(dǎo)員的硬件類資格大致包括：普通話水平達(dá)到二級乙等及以上標(biāo)準(zhǔn)；思想品德鑒定合格；體檢合格。另外，由于高校輔導(dǎo)員從事的是大學(xué)生的思想政治工作，因此，很多高校把政治面貌為中共黨員也作為一個必要的硬件類資格。歸納起來，高校輔導(dǎo)員的硬件類資格包括以下：具有本科以上學(xué)歷；思想品德鑒定合格、體檢合格；中共黨員（可選）；普通話水平達(dá)到二級乙等及以上水平；具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景；接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書等。高校輔導(dǎo)員硬件類資格屬于資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的較低層次，是高校輔導(dǎo)員職業(yè)申請人在申請該職位時的最低參考指標(biāo)和依據(jù)。符合條件并通過考核與鑒定者擁有合法任職資格。

軟件類資格。軟件類資格即高校輔導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì)。輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)是輔導(dǎo)員專業(yè)化的本質(zhì)所在，也是輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的較高層次的主要內(nèi)容。輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是通過對輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)的規(guī)定來促進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化的發(fā)展。有學(xué)者指出，專業(yè)素質(zhì)是指人們在先天條件下經(jīng)過后天的專業(yè)教育、培養(yǎng)及自身的歷練之后所形成的一種心理品質(zhì)的綜合結(jié)構(gòu)。它既要求體現(xiàn)這一專業(yè)所需知識、能力等智力因素，還要求其體現(xiàn)這一職業(yè)的基本要求與特色，并且兩者之間要形成和諧發(fā)展的結(jié)構(gòu)。所以，可以說“專業(yè)素質(zhì)”是專門職業(yè)對其從業(yè)人員的基本要求，是使該專業(yè)區(qū)分于其他專業(yè)的根本參照標(biāo)準(zhǔn)，是其從業(yè)人員從事專業(yè)實(shí)踐活動在行為規(guī)范、理論知識、技能方面的基礎(chǔ)。我們認(rèn)為，高校輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)從內(nèi)容上分應(yīng)有3個基本維度構(gòu)成：思想政治素質(zhì)、教育專業(yè)素質(zhì)和人格素養(yǎng)。這些也是高校輔導(dǎo)員的軟件類資格。

三、高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證指標(biāo)測評體系的構(gòu)建

1.高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證指標(biāo)的確定

一級指標(biāo)。高校輔導(dǎo)員，所從事的是一項(xiàng)綜合性的、全方位、全面的育人工作。教育和引導(dǎo)大學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的健康成長是輔導(dǎo)員的核心任務(wù)。為此，高校輔導(dǎo)員就需要具備良好的思想政治素質(zhì)、教育專業(yè)素質(zhì)和人格素養(yǎng)。這3者構(gòu)成了高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證指標(biāo)體系中的一級指標(biāo)。在一級指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分解產(chǎn)生二級指標(biāo)。

二級指標(biāo)。第一，思想政治素質(zhì)是高校輔導(dǎo)員職業(yè)申請者應(yīng)具備的最重要的素質(zhì)之一。它包括思想素質(zhì)、政治素質(zhì)兩個二級指標(biāo)。良好的思想素質(zhì)表現(xiàn)為擁有正確的世界觀、人生觀和價值觀，以及強(qiáng)烈的愛國主義精神等。良好的政治素質(zhì)表現(xiàn)為：堅持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的改革開放政策，模范遵守國家的憲法、法律、法規(guī)。努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高自己的政治理論水平。良好的思想政治素質(zhì)不僅意味著高校輔導(dǎo)員資格申請者自身要具備較好的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)，也包含著申請者入職后有能力引導(dǎo)和培養(yǎng)大學(xué)生形成良好的思想政治素質(zhì)。思想政治素質(zhì)是高校輔導(dǎo)員做好大學(xué)生思想教育工作的前提條件，也是申請人掌握扎實(shí)系統(tǒng)的專業(yè)知識，具備較好的工作技能的基礎(chǔ)。

第二，教育專業(yè)素質(zhì)主要包括專業(yè)品質(zhì)、專業(yè)知識和專業(yè)能力素質(zhì)3個二級指標(biāo)。

專業(yè)品質(zhì)是專業(yè)素質(zhì)的核心。它是專業(yè)道德在個體身上的內(nèi)化。高校輔導(dǎo)員是否擁有良好的專業(yè)品質(zhì)是其做好大學(xué)生思想工作的首要因素，同時專業(yè)品質(zhì)能為高校輔導(dǎo)員做好學(xué)生工作提供情感和動力支持。高校輔導(dǎo)員的專業(yè)品質(zhì)主要包括關(guān)懷、負(fù)責(zé)、尊重和奉獻(xiàn)4個要素。

專業(yè)知識是高校輔導(dǎo)員在從事學(xué)生工作前和工作過程中所具有的知識。高校輔導(dǎo)員工作是一個多門專業(yè)知識和技能綜合又自成專業(yè)體系的一個社會職業(yè)崗位。輔導(dǎo)員不僅要具備思想政治教育專業(yè)知識，還要具備教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)知識，需要了解社會學(xué)、人際關(guān)系學(xué)以及法律、政治等專業(yè)知識。教育學(xué)知識幫助輔導(dǎo)員樹立以學(xué)生為本的教育理念，學(xué)會針對不同的學(xué)生特點(diǎn)采用不同的教育方法等；心理學(xué)知識幫助輔導(dǎo)員認(rèn)識人的心理發(fā)展過程和特點(diǎn)，掌握大學(xué)生的發(fā)展心理和品德心理等；管理學(xué)知識幫助輔導(dǎo)員掌握組織管理方法和技巧等。這些知識是高校輔導(dǎo)員做好學(xué)生工作的知識基礎(chǔ)。

專業(yè)能力是指高校輔導(dǎo)員在學(xué)生工作中能利用專業(yè)知識和教育經(jīng)驗(yàn)，靈活應(yīng)對學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活等方面出現(xiàn)的各種情況，幫助和引導(dǎo)大學(xué)生健康快樂成長的能力。我們認(rèn)為，高校輔導(dǎo)員教育專業(yè)能力主要包括：組織管理能力、人際理解能力、言語和文字表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)和信息收集能力、反思能力。組織管理能力即輔導(dǎo)員能采用多種方式增強(qiáng)班級或團(tuán)隊(duì)凝聚力，開展學(xué)生活動，使其能夠自我管理，自我成長。人際理解能力即與學(xué)生、他人互動交往中所表現(xiàn)出來的理解能力，善于傾聽，能夠預(yù)測學(xué)生潛在的需要，揣摩學(xué)生未表達(dá)出來的情緒；善于捕捉信息，發(fā)現(xiàn)問題，了解學(xué)生心理；可以深入學(xué)生主觀世界，理解學(xué)生感受。言語和文字表達(dá)能力即能經(jīng)常與學(xué)生保持良好溝通，為學(xué)生答疑解惑，成為學(xué)生的知心朋友；能經(jīng)常把工作中的一些心得記錄下來，具有較好的公文寫作能力。溝通協(xié)調(diào)能力即具有向他人傳遞信息、思想、情感并平衡相互關(guān)系的能力，在日常工作中能夠及時地與學(xué)生、家長、其他輔導(dǎo)員以及職能部門等準(zhǔn)確地溝通，協(xié)調(diào)好與學(xué)生、家長、其他輔導(dǎo)員以及職能部門的關(guān)系。反思能力能對自己的思想、心理感受以及過去工作及時反思和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)并抓住事件或問題的本質(zhì)，進(jìn)而更好地指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)習(xí)和信息搜集能力即善于發(fā)現(xiàn)周圍人的優(yōu)點(diǎn)并能積極向他人學(xué)習(xí)，能夠通過他人以及多種渠道獲得多方信息以利于進(jìn)一步判斷和行動的能力。

第三，人格素養(yǎng)也是高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備的一項(xiàng)重要素質(zhì)，它包括個性特質(zhì)和心理素質(zhì)兩個二級指標(biāo)。勝任力理論認(rèn)為，一個人的個性特質(zhì)也是影響其工作成效好壞的重要因素。高校輔導(dǎo)員工作是一項(xiàng)人與人之間的教育活動，輔導(dǎo)員的個性特質(zhì)和良好的心理素質(zhì)在學(xué)生工作中都起著重要作用，甚至?xí)苯佑绊懙浇逃Ч?。在個性特質(zhì)和心理素質(zhì)中有一些要素對輔導(dǎo)員工作尤為重要。有研究者基于勝任力理論提出，渴望成功、積極主動、自信、有親和力是優(yōu)秀輔導(dǎo)員身上獨(dú)有的特質(zhì)。我們同意這種結(jié)論，同時認(rèn)為，良好的心理調(diào)適能力也是高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備的，因?yàn)楦咝］o導(dǎo)員工作壓力大、繁雜、瑣碎，在執(zhí)行學(xué)校的某項(xiàng)規(guī)定時，很有可能夾在領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生之間，兩頭受氣。另外，輔導(dǎo)員自身也有生活，生活中也有不如意的事情等。這些都會對輔導(dǎo)員造成一定的心理壓力。為此，一名合格的高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備良好的心理調(diào)適能力，不能把情緒帶到工作中，盡量保持樂觀、開朗。我們認(rèn)為，輔導(dǎo)員個性特質(zhì)主要包括親和力、積極主動和渴望成功等三級指標(biāo)，心理素質(zhì)可分出自信心和良好的心理調(diào)適等三級指標(biāo)。

以上我們以高校輔導(dǎo)員思想政治素質(zhì)、教育專業(yè)素質(zhì)和人格素養(yǎng)為基本組成范疇，以硬件類和軟件類資格相結(jié)合的結(jié)構(gòu)體系為表現(xiàn)形式，構(gòu)建了一套高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證指標(biāo)體系。（見表1）

2.高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證指標(biāo)的測評體系

為了使高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證指標(biāo)體系更具有可操作性和可行性，我們嘗試建立了一個高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證指標(biāo)的測評體系。下面我們就以教育專業(yè)素質(zhì)和人格素養(yǎng)為例，具體介紹這兩類要素的指標(biāo)測評體系。（見表2、表3）

總之，一套科學(xué)合理的高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)必能優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，把好輔導(dǎo)員隊(duì)伍的入口，從而推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。但是，僅僅建立起一套標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須要組織實(shí)施，并在體制機(jī)制上予以保障落實(shí)。為此，我們認(rèn)為：第一，要建立并實(shí)施高校輔導(dǎo)員職前資格認(rèn)證制度。規(guī)定申請高校輔導(dǎo)員崗位者必須在政府指定專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職前培訓(xùn)并取得合格證書，否則，不能進(jìn)入高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍。第二，逐步建立促進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化的職前、職后一體化培訓(xùn)機(jī)制。師范院校要率先增設(shè)輔導(dǎo)員專業(yè)，開設(shè)思想政治教育、教育學(xué)、心理學(xué)等輔導(dǎo)員專業(yè)相關(guān)的課程，還要開設(shè)高校輔導(dǎo)員工作案例分析、學(xué)生活動設(shè)計等課程。申請輔導(dǎo)員崗位者必須要獲得這些課程的學(xué)分。除了師范院校，政府還可委托教育部輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地承擔(dān)在職輔導(dǎo)員培訓(xùn)的任務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對培訓(xùn)合格者授予高校輔導(dǎo)員資格證書。該證書在全國各地高校通用。

高校輔導(dǎo)員專業(yè)化不是一蹴而就的事情，但實(shí)施高校輔導(dǎo)員資格認(rèn)證制度，逐步實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員持證上崗必將極大推動高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化。

（作者單位：北京師范大學(xué)學(xué)工部）

[責(zé)任編輯：常 晶]