黃 亢
2008年12月18日,長(zhǎng)達(dá)一年之久的“姜巖事件”終于在北京市朝陽(yáng)區(qū)法院的宣判下宣告落幕。這個(gè)轟動(dòng)全國(guó)的“網(wǎng)絡(luò)暴力第一案”最終以當(dāng)事人獲賠精神撫慰金8000元、大旗網(wǎng)被判侵權(quán)收尾,法院向工業(yè)和信息化部發(fā)出司法建議,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民言論的適時(shí)監(jiān)管。這不由得使人聯(lián)想到韓國(guó)女星崔真實(shí)的自殺。韓國(guó)政府積極修訂“崔真實(shí)法”以強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,計(jì)劃執(zhí)行《信息通信網(wǎng)法施行令修正案》,增加適用“限制性本人確認(rèn)制”的網(wǎng)站。
如何有效遏制網(wǎng)絡(luò)暴力,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,維持網(wǎng)絡(luò)正常穩(wěn)定的秩序任重而道遠(yuǎn)。遏制網(wǎng)絡(luò)暴力有多種方法和手段,如政府增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)變能力、構(gòu)建并完善互聯(lián)網(wǎng)法治規(guī)則等,但歸根到底,網(wǎng)絡(luò)自律才是關(guān)鍵。
網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻發(fā),急需解決之道
網(wǎng)民盲目跟風(fēng)、情緒化表達(dá)的特點(diǎn)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)容易走向偏激,近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)謠言眾多,網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻發(fā)。自“虐貓事件”后,“銅須門(mén)”、“史上最毒后媽”、“姜巖事件”都轟動(dòng)一時(shí),殺傷力更是波及當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)生活。
由于人數(shù)的眾多和分散,網(wǎng)絡(luò)暴力很容易被忽略,如何有效遏制網(wǎng)絡(luò)暴力是擺在世界各國(guó)面前的一個(gè)重要問(wèn)題。韓國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成熟,政府通過(guò)立法、監(jiān)督、管理和教育等措施,對(duì)網(wǎng)絡(luò)郵箱、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客乃至網(wǎng)絡(luò)視頻實(shí)行實(shí)名制,并制定《信息通信基本保護(hù)法》、《促進(jìn)使用信息通信網(wǎng)絡(luò)及信息保護(hù)關(guān)聯(lián)法》等法規(guī),開(kāi)設(shè)“網(wǎng)絡(luò)警察廳”,接受網(wǎng)絡(luò)違法事件的舉報(bào)。①但韓國(guó)某些實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的大型網(wǎng)站還是出現(xiàn)了崔真實(shí)放高利貸的惡性謠言??梢?jiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制并非萬(wàn)全之策,立法、行政都是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序的外在推力,網(wǎng)絡(luò)世界的主體是網(wǎng)民,網(wǎng)絡(luò)的善惡并不在于它本身,而在于使用它的人,即使有了法律的雙重保證也不能徹底阻止網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生。
宜“通”不宜“堵”,網(wǎng)絡(luò)自律是關(guān)鍵
網(wǎng)絡(luò)暴力的最初形態(tài)是網(wǎng)絡(luò)輿論,本身并無(wú)好壞之分。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿論因網(wǎng)民言語(yǔ)過(guò)激轉(zhuǎn)而形成網(wǎng)絡(luò)暴力后,會(huì)侵害當(dāng)事人的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)甚至生命健康權(quán)。但我們同樣也不能因噎廢食,完全抹殺網(wǎng)絡(luò)輿論的正面作用。重慶釘子戶、黑磚窯、華南虎、廈門(mén)PX等一系列事件中,網(wǎng)民走在職能部門(mén)前面,形成強(qiáng)大的真相訴求與道德拷問(wèn),影響社會(huì)意見(jiàn)走向和決策結(jié)果。汶川地震后,網(wǎng)友們自發(fā)“人肉搜索”尋找失散親人,更是凸現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿論無(wú)可比擬的優(yōu)越性。
不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿論有可能轉(zhuǎn)變成網(wǎng)絡(luò)暴力的可能,便全盤(pán)否定網(wǎng)絡(luò)輿論,一味地限制和堵塞它,這是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)屬性和傳播規(guī)律的破壞,也容易讓網(wǎng)民產(chǎn)生被控制和禁錮的感覺(jué),非但無(wú)助于引導(dǎo)網(wǎng)民情緒釋放,反而會(huì)引起對(duì)抗性的逆反心理。②網(wǎng)絡(luò)輿論,宜“通”不宜“堵”,當(dāng)中需要網(wǎng)絡(luò)自律去調(diào)控,保持網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)的暢通無(wú)阻,讓網(wǎng)民自覺(jué)增強(qiáng)自律意識(shí),在網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的保障下,最終實(shí)現(xiàn)由他律向自律的轉(zhuǎn)變。
網(wǎng)絡(luò)自律從根本上規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體的意識(shí)和行為,是遏制網(wǎng)絡(luò)暴力的內(nèi)在機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)自律來(lái)自它被信仰,成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本價(jià)值觀念,任何他律轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員內(nèi)心的自律才能發(fā)揮最佳效能。③自律道德意識(shí)使網(wǎng)民更謹(jǐn)慎、冷靜地看待問(wèn)題,客觀表達(dá)意見(jiàn),不偏激,不輕信虛假新聞,這樣才能營(yíng)造健康穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
網(wǎng)絡(luò)自律增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主體的社會(huì)主體意識(shí),行使話語(yǔ)權(quán)和監(jiān)督權(quán),參與公共事務(wù)。網(wǎng)絡(luò)主體的自律意識(shí)也會(huì)增強(qiáng)自身的主體意識(shí),希望能夠喚起他人以及全社會(huì)的自律,引導(dǎo)正面網(wǎng)絡(luò)輿論,這是公眾社會(huì)主體意識(shí)提升的表現(xiàn)。在長(zhǎng)達(dá)8?jìng)€(gè)月的“華南虎事件”中,“打虎派”和“挺虎派”并沒(méi)有局限于對(duì)事件焦點(diǎn)人物的個(gè)人攻擊,大家更關(guān)心的是華南虎照片的真?zhèn)我约氨澈蟮捏w制問(wèn)題,網(wǎng)民對(duì)于“虎照”真相的窮追不舍促使政府全面介入調(diào)查,最終使“周老虎”大白于天下。
網(wǎng)絡(luò)自律促使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的自我凈化,規(guī)避網(wǎng)絡(luò)暴力的產(chǎn)生和蔓延。尼葛洛龐帝在《數(shù)字化生存》中描述了一個(gè)實(shí)驗(yàn),一個(gè)大禮堂中有千余人,實(shí)驗(yàn)者要求大家開(kāi)始鼓掌,起初雜亂無(wú)章的掌聲卻很快節(jié)奏一致?;ヂ?lián)網(wǎng)世界也是如此,它有一套自我調(diào)節(jié)機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)成員的合作趨勢(shì)自發(fā)產(chǎn)生趨同性,而網(wǎng)絡(luò)自律可以進(jìn)一步促使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的自我凈化。如果文明、理性的聲音占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)言論的主流,那么那些慣于使用語(yǔ)言暴力和謾罵的攻擊者也就會(huì)自動(dòng)退場(chǎng)或者改變其行為方式。④
“少干預(yù),多自律”,多管齊下遏制網(wǎng)絡(luò)暴力
“少干預(yù),多自律”是當(dāng)前國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理的一個(gè)共同思路。各國(guó)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)政府作為服務(wù)者的角色,承認(rèn)政府管理的“有限性”,著重發(fā)揮政府的服務(wù)和協(xié)調(diào)職能。⑤截至2008年年底,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率以22.6%的比例首次超過(guò)21.9%的全球平均水平,網(wǎng)民數(shù)達(dá)到2.98億,⑥面對(duì)如此龐大的網(wǎng)絡(luò)群體,遏制網(wǎng)絡(luò)暴力需要以網(wǎng)絡(luò)自律為主,輔以立法、行政以及媒體的輔助作用。
網(wǎng)絡(luò)自律包含網(wǎng)民自律和行業(yè)自律兩大方面。首先,樹(shù)立網(wǎng)民自律意識(shí),提升網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)。(1)培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖引導(dǎo)網(wǎng)民的群體情感和心理。意見(jiàn)領(lǐng)袖有能力左右人們的態(tài)度和決策,他們的見(jiàn)解容易使人產(chǎn)生自內(nèi)而外的認(rèn)同感,從而造成意見(jiàn)的趨同。⑦論壇版主作為網(wǎng)絡(luò)輿論的管理人員,充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿論意見(jiàn)領(lǐng)袖的角色。(2)引導(dǎo)網(wǎng)民樹(shù)立責(zé)任意識(shí),無(wú)論何時(shí)何地,都不能以個(gè)人的自由或者道德為借口去損害他人的隱私權(quán)等人身自由。⑧網(wǎng)絡(luò)暴力的消除,需要廣大網(wǎng)民提高自身素養(yǎng),加強(qiáng)自律意識(shí),約束網(wǎng)絡(luò)行為,不能逾越法律底線,侵犯他人隱私或惡意誹謗他人,才能從源頭上遏制網(wǎng)絡(luò)暴力的蔓延。
其次,行業(yè)自律具有較強(qiáng)的可操作性,同時(shí)還可以減少政府對(duì)行業(yè)的干預(yù)。(1)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)依靠自律的業(yè)界道德規(guī)范加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論暴力的管理。美國(guó)電腦倫理協(xié)會(huì)制定“十誡”、美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保健基金會(huì)的網(wǎng)站規(guī)定8條準(zhǔn)則、各大論壇和聊天室有服務(wù)規(guī)則與管理?xiàng)l例等,英國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行管理時(shí)貫徹“監(jiān)督而非監(jiān)控”的理念,主要通過(guò)行業(yè)自律組織網(wǎng)絡(luò)觀察基金會(huì)來(lái)實(shí)行。中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)可以借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn),不斷推動(dòng)行業(yè)實(shí)施自律,以確保行業(yè)行為符合國(guó)家法律規(guī)定和道德要求。(2)各大網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商嚴(yán)格把關(guān),從網(wǎng)絡(luò)管理上避免網(wǎng)絡(luò)暴力。提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率固然重要,但是網(wǎng)站所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也不能忽略,網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商除運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站外,還應(yīng)對(duì)網(wǎng)站所傳播的內(nèi)容負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理板塊內(nèi)容。2008年2月,由央視網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等8家中央網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)起成立中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)聯(lián)盟,并簽署《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)自律公約》,已有200多家網(wǎng)站加入聯(lián)盟,簽署該《公約》。
需要他律的從旁協(xié)助,充分發(fā)揮行政、立法以及媒體的輔助作用。首先,政府應(yīng)減少直接干預(yù),采取柔性管理,從旁善加引導(dǎo)。在把握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上,政府致力于為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)造寬松、自由的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,并借由一定的管理手段,采用內(nèi)容過(guò)濾技術(shù)、內(nèi)容分級(jí)制度,也可以效仿歐盟的市民熱線,通過(guò)電子郵件建立投訴機(jī)制,讓全社會(huì)成員監(jiān)督遏制網(wǎng)絡(luò)暴力。
加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)立法,健全輿論管理制度。目前,我國(guó)已出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法》等法規(guī),但對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督還很不夠。今后需要明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)違法行為,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵犯隱私權(quán)的行為界定相應(yīng)的懲戒和責(zé)任追究,在法律規(guī)定的范疇內(nèi)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體的行為,扼殺網(wǎng)絡(luò)暴力之風(fēng)。
再次,充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用。媒體應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布全面而權(quán)威的信息,最大限度地減少虛假新聞的傳播空間,以傳統(tǒng)的權(quán)威輿論力量介入網(wǎng)絡(luò)輿論,加強(qiáng)引導(dǎo),避免非理性情緒的蔓延和網(wǎng)絡(luò)暴力的滋生。
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬的世界,中國(guó)網(wǎng)民會(huì)逐漸成熟,堅(jiān)守自己的法律底線和道德文明,理性看待問(wèn)題,成為積極參與社會(huì)事務(wù)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要力量,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也會(huì)日趨穩(wěn)健,制度的逐步完善會(huì)有效地遏制網(wǎng)絡(luò)暴力事件的發(fā)生,營(yíng)造一個(gè)健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
注釋:
①李拯宇、干玉蘭:《韓國(guó)全面推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制》。
②王永霞:《“網(wǎng)絡(luò)民意”推動(dòng)中國(guó)民主政治進(jìn)程》,《網(wǎng)絡(luò)傳播》,2008(10)。
③李明曉:《我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理模式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型》,《網(wǎng)絡(luò)傳播》,2008(8)。
④姜艷:《道德與法律:雙管齊下治理網(wǎng)絡(luò)暴力》,《網(wǎng)絡(luò)傳播》,2008(10)。
⑤王雪飛:《國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)管理經(jīng)驗(yàn)分析》,《現(xiàn)代電信科技》,2007(5)。
⑥CNNIC發(fā)布《第23次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。
⑦⑧何新華:《網(wǎng)絡(luò)暴力事件中的受眾心理機(jī)制》,《新聞愛(ài)好者》(下半月),2008(10)。
(作者為復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院碩士研究生)
編校:鄭艷