沈建苗
歐盟開出巨額罰單
歐盟是在調(diào)查了英特爾的不法行為后開出這筆罰單的。2007年,與之競爭的芯片生產(chǎn)商AMD投訴,英特爾一直在濫用其市場地位——如果個(gè)人電腦廠商使用英特爾的芯片,就能得到回扣。歐盟事后發(fā)現(xiàn),戴爾、聯(lián)想和NEc都從英特爾手里拿到了回扣,不讓AMD進(jìn)入有利可圖的歐洲市場。
歐盟競爭委員會官員NeelieKroes表示,“只要占主導(dǎo)地位的公司利用市場地位排擠競爭對手,創(chuàng)新就會受到影響——消費(fèi)者的利益也受到了損害,因?yàn)樗麄儧]有了選擇余地?!?/p>
她表示,英特爾的不法行為企圖“在惟一的勁敵——AMD對英特爾的地位越來越構(gòu)成威脅的時(shí)期,保護(hù)英特爾的市場份額。電腦制造商和英特爾自己的內(nèi)部文檔(歐盟已調(diào)閱這些文檔)都充分反應(yīng)出了這種威脅?!?/p>
歐盟發(fā)現(xiàn),除了支付回扣外,英特爾還不遺余力地阻撓采用AMD芯片的電腦產(chǎn)品進(jìn)入市場,其手段是付錢給電腦廠商,要求推遲或取消推出含有AMD處理器的個(gè)人電腦。
歐盟競爭委員會官員Neelie Kroes表示,這項(xiàng)反壟斷措施主要是為了保護(hù)消費(fèi)者的利益。她說:“英特爾已損害了數(shù)百萬歐盟消費(fèi)者的利益?!彼a(bǔ)充說,開出這張巨額罰單“因而不足為奇”。
歐盟將監(jiān)督英特爾是否遵守這項(xiàng)裁定。歐盟反壟斷部門的工作人員表示,這回歐盟將親自出馬,而不是像上次微軟案那樣委托他方來監(jiān)督。
英特爾不服
英特爾表示,它已計(jì)劃向歐洲初審法院對這一裁決提出上訴。英特爾總裁兼首席執(zhí)行官Paul Otellini在聲明中表示,英特爾計(jì)劃對這一裁決提出上訴,“強(qiáng)烈反對”歐盟的這項(xiàng)裁決。他表示,這項(xiàng)裁決是“錯(cuò)誤的,忽視了微處理器市場競爭高度激烈的事實(shí)?!?/p>
OtelIini說:“我們絕對沒有損害消費(fèi)者的利益?!?/p>
10.6億歐元罰單是歐盟迄今向一家公司開出的最高金額的反壟斷罰單。歐盟在綜合考慮了反壟斷行為的持續(xù)時(shí)間、不法行為的嚴(yán)重性以及這家公司任何可使罪行減輕的情節(jié)之后,估算出了這筆金額。反壟斷工作人員表示,此案中沒有可使罪行減輕的情節(jié)。
歐盟的調(diào)查工作重點(diǎn)圍繞這些指控:英特爾涉嫌非法為電腦制造商提供回扣,條件是對方從英特爾批量購買其x86微處理器。
英特爾還被指控:買通電腦生產(chǎn)商,取消或推遲采用其對手AMD所生產(chǎn)的芯片的電腦;以及以低于成本的價(jià)格向政府和高校這些大客戶銷售服務(wù)器電腦芯片。
去年歐盟增添了新的指控,指控這家芯片巨頭為歐洲最大的IT商場連鎖店Media Markt提供大筆回扣,以便把含有AMD芯片的所有電腦從貨架上拆走。
據(jù)IDC公司聲稱,英特爾以2008年底估計(jì)高達(dá)81.9%的份額霸占個(gè)人電腦芯片市場,而AMD只有17.7%的份額。
歐洲不是英特爾被反壟斷當(dāng)局盯上的惟一地區(qū)。2005年,英特爾與日本競爭事務(wù)局達(dá)成了調(diào)解。去年,它在韓國被處以近2000萬美元的罰金。與此同時(shí),該公司如今在美國又受到了聯(lián)邦貿(mào)易委員會的調(diào)查。
雖然這次歐盟對英特爾的罰款數(shù)額之大史無前例,甚至超過了其去年給美國微軟公司開出的罰單數(shù)額。但有分析認(rèn)為,目前歐盟采取的反壟斷措施對于科技市場并沒有實(shí)質(zhì)性的影響,其罰款只是對微軟等具有行業(yè)統(tǒng)治地位的公司形象造成了一定影響。歐盟的罰款決定強(qiáng)調(diào)的是壟斷對于市場競爭和創(chuàng)新的影響,并不是偏袒英特爾的競爭對手,再加上英特爾公司目前占據(jù)全球個(gè)人電腦微處理器大約80%的市場份額。如果其競爭對手不抓住這個(gè)機(jī)會轉(zhuǎn)變營銷策略。那么英特爾的競爭優(yōu)勢將長期存在。