吳國清

新疆“7·5”事件給新聞工作者一個重大提示：加強民族報道，唱響民族大團(tuán)結(jié)大發(fā)展大繁榮三大主旋律。

需要正視的問題是：近年來，我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，宣傳報道富有成效，但民族報道整體薄弱。尤其在記者、編輯中，很少有人像研究經(jīng)濟(jì)報道那樣花力氣研究民族報道。

民族報道是新聞的永恒主題。就當(dāng)前來講，加強民族報道，是新聞采編人員義不容辭的職責(zé)，是新聞工作者的重要政治任務(wù)。

唱響民族大團(tuán)結(jié)大發(fā)展大繁榮的主旋律

民族報道講黨性就是要講民族團(tuán)結(jié)，講政治就是要講民族政策，講大局就是要講民族進(jìn)步和各民族共同繁榮，講和諧就是要講民族感情的溝通和融洽。

第一，唱響民族大團(tuán)結(jié)的主旋律，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，是新時期民族報道的大主題。胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“平等是社會主義民族關(guān)系的基石，團(tuán)結(jié)是社會主義民族關(guān)系的主線，互助是社會主義民族關(guān)系的保障，和諧是社會主義民族關(guān)系的本質(zhì)?！?

民族團(tuán)結(jié)是多民族國家的生命線，是黨和人民事業(yè)勝利的重要保證。各民族的和睦相處、和衷共濟(jì)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)和保障。我國具有民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，民族團(tuán)結(jié)一直是我國社會發(fā)展的主流。

在當(dāng)前形勢下，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的任務(wù)依然繁重而艱巨。深化改革帶來的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的變化、各種利益關(guān)系的碰撞，以及各種思想文化的相互激蕩，對我國民族關(guān)系產(chǎn)生很大影響。一些敵對勢力打著“民族、宗教”的幌子，與民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力相勾結(jié)，通過各種手段對我國進(jìn)行滲透、破壞活動，也使我國民族問題顯得比較復(fù)雜。這次境內(nèi)外民族分裂勢力相互勾結(jié)、策劃和制造的新疆烏魯木齊“7·5”事件，目的就是要破壞民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、分裂祖國，血的教訓(xùn)為我們再次敲響警鐘。還需警惕的是，近一時期，互聯(lián)網(wǎng)上乃至理論界，還出現(xiàn)了一些所謂要反思黨的民族政策、懷疑民族區(qū)域自治制度的糊涂認(rèn)識和錯誤言論，對此，我們要保持清醒頭腦。

目前形勢下，加強民族團(tuán)結(jié)，搞好民族關(guān)系，事關(guān)我國發(fā)展大局，事關(guān)國家長治久安。鞏固各民族大團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一，必須堅定不移地學(xué)習(xí)貫徹黨的民族理論，落實黨的民族政策，宣傳黨的民族區(qū)域自治制度，做促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的模范。

一是持之不懈地開展民族團(tuán)結(jié)報道，為民族團(tuán)結(jié)而歌，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為民族地區(qū)、乃至全國加快發(fā)展?fàn)I造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神，加強“三個離不開”的宣傳教育，全面促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展；大力報道各民族地區(qū)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的歷史和現(xiàn)實，尤其是要重點報道新中國成立以來“民族團(tuán)結(jié)之花”遍地開放的喜人局面；及時發(fā)掘并大力宣傳各地、各民族中涌現(xiàn)出的為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，以典型引路，弘揚正氣；報道在協(xié)調(diào)民族關(guān)系、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用的少數(shù)民族干部、民族宗教界代表人士的事跡和故事等。

二要增加版面、專題、時段來加強民族理論教育、法制宣傳和民族政策解讀，釋疑解惑。如利用多媒體輿論陣地，在各民族中開展黨的民族理論、民族宗教政策和民族區(qū)域自治制度，以及民族基本知識、國家法律法規(guī)的宣傳、咨詢和教育活動，進(jìn)行各民族團(tuán)結(jié)友愛的宣傳教育，教育各民族干部群眾認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。

三是積極構(gòu)建和諧的民族關(guān)系，做民族間的友好使者。和諧民族關(guān)系是實現(xiàn)社會主義社會和諧的前提，是國家穩(wěn)定和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)。要大力報道各民族休戚與共、取長補短、共同進(jìn)步的典型事例和典型人物，大力營造“三個離不開”的良好氛圍。大力報道各族人民熱愛祖國、維護(hù)中華民族大家庭的事跡、走中國特色社會主義道路的共識和行動。要大力報道各民族都為創(chuàng)造和發(fā)展中華文化做出的特殊貢獻(xiàn)，國家保護(hù)各民族文化遺產(chǎn)做出的努力，弘揚古老而燦爛的中華文化。

四是堅持維護(hù)人民利益、法律尊嚴(yán)、民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的原則，對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、搞分裂活動、制造惡性事件的犯罪分子，不論涉及哪個民族，信仰何種宗教，都要堅決揭露和鞭撻，毫不遲疑，決不寬容。

第二，唱響民族大發(fā)展主旋律，忠實記錄各民族及其民族地區(qū)發(fā)展的腳步，及時反映其歷史性進(jìn)程。要歷史地看待民族新聞。如果以民族地區(qū)的深遠(yuǎn)背景來衡量，用民族發(fā)展的眼光來審視，從歷史發(fā)展進(jìn)程的角度來發(fā)掘，民族地區(qū)的每一步小變化，都是歷史性的大發(fā)展，都是值得報道的好新聞。已故新華社社長郭超人同志曾說，西藏自治區(qū)煉出的第一爐鐵，盡管只有幾百公斤，卻是歷史性的大新聞。從這個意義上來講，民族報道大有可為。

—要著力報道民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會變革和歷史性進(jìn)程。記錄少數(shù)民族、民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的每一個腳印、每一處變化，反映其歷史發(fā)展的每一個進(jìn)程；報道少數(shù)民族群眾建設(shè)全面小康社會、共同繁榮發(fā)展的各項舉措和行動。

—大力宣傳黨和國家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人高度重視和關(guān)心少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，宣傳黨中央、國務(wù)院為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)惠政策和特殊扶持舉措。

—著力報道少數(shù)民族地區(qū)在國家支持下加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理帶來的新變化；報道各民族在共同發(fā)展中表現(xiàn)出的自強不息、開拓創(chuàng)新精神和不斷提升的自我發(fā)展能力；報道民族地區(qū)社會保障和改善民生的新進(jìn)展，少數(shù)民族群眾脫貧致富新步伐。

—全力以赴報道民族地區(qū)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)共同進(jìn)步的新作為。采集和報道各民族地區(qū)從實際出發(fā)，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展方面的新思路，深化改革、發(fā)揮優(yōu)勢的新措施，以及揚長避短的好辦法，跨越式發(fā)展的好經(jīng)驗等。

—加強調(diào)查研究，圍繞民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的熱點問題和難點問題，發(fā)掘創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式和工作模式的典型和經(jīng)驗，探討解決問題的良好方法，進(jìn)行深度報道，為其他地區(qū)提供借鑒。

第三，唱響民族大繁榮的主旋律，報道黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度給少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾帶來的繁榮昌盛，特別是著力宣傳堅持黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度是民族大繁榮的根本保證。堅持民族區(qū)域自治制度既有利于國家的集中統(tǒng)一，又保障少數(shù)民族在政治上的平等地位和平等權(quán)利，滿足了各少數(shù)民族積極參與國家政治生活的愿望。

要滿腔熱情地報道新中國成立60年來，特別是改革開放以來，在黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度下，我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的輝煌成就和深刻變化；展示少數(shù)民族豐富多彩的傳統(tǒng)文化和悠久歷史；介紹少數(shù)民族地區(qū)在政治、文化、經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療方面的發(fā)展成就。

著力宣傳黨的民族平等政策、民族團(tuán)結(jié)政策、民族區(qū)域自治政策、雜散居少數(shù)民族政策、民族干部政策、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策、民族人口政策、民族教育政策、民族衛(wèi)生政策、民族體育政策、民族語文政策、民族習(xí)俗政策、民族宗教政策等；宣傳黨的各項民族政策的深刻內(nèi)涵和重要意義；宣傳各民族一律平等，各地尊重少數(shù)民族習(xí)慣、反對任何形式民族歧視的規(guī)定；宣傳各地認(rèn)真落實黨的民族政策，檢查民族法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況，切實將民族區(qū)域自治法有關(guān)規(guī)定落到實處，真正樹立民族法律的權(quán)威，依法保障城市和散居少數(shù)民族群眾的正當(dāng)權(quán)益，并嚴(yán)格執(zhí)法等做法。

著力宣傳我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性，及其給各民族帶來的歷史性變化；積極宣傳民族地區(qū)實施民族區(qū)域自治制度的成功實踐；黨和國家為實行和完善這項制度所做出的努力和采取的保障措施；各地貫徹落實民族區(qū)域自治制度的力度和配套辦法，以及取得的成果；各民族行使當(dāng)家作主權(quán)利的生動的事例；各地少數(shù)民族干部培養(yǎng)、選拔和使用，以及少數(shù)民族干部茁壯成長的成就；少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到充分尊重，特別是各民族的生活用品，包括穆斯林群眾需要的清真食品的生產(chǎn)和供應(yīng)得到保障。

特別是要宣傳堅持黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度是民族大繁榮的根本保證的觀點。要用生動的事例說明60年來黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度給少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾帶來的翻天覆地的變化，及其對中國國情的適應(yīng)性、有效性和科學(xué)性，還有強大的生命力。用實事說明堅持黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度是全國人民之福，只有堅持黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度才能保證民族地區(qū)的大繁榮，才能保障全國各民族的共同繁榮。

把握好民族工作和民族報道的特殊性

唱響民族大團(tuán)結(jié)大發(fā)展大繁榮的三大主旋律，還需要提高對民族工作的長期性、復(fù)雜性、重要性的認(rèn)識，把握好民族報道的特殊性。