張　壘　梁益暢

正向信息流和反向信息流，對新聞策劃提出了新的挑戰(zhàn)……處理這兩個信息流的關(guān)系，是我們新聞策劃里面臨的一個很重要的問題。

—《人民日報》總編室主任謝國明

策劃和以前不一樣了，以前就是報一個單點的信息，搞一個策劃就是把各方面情況告訴你?，F(xiàn)在不行了，需要在媒體的價值觀指導(dǎo)之下，呈現(xiàn)有觀點的新聞。

—《北京青年報》常務(wù)副總編輯田科武

由于媒體數(shù)量眾多，競爭激烈，新穎、獨特不再是報道策劃第一元素，而時效性成為第一元素，創(chuàng)意出臺快慢可能直接決定媒體競爭力強(qiáng)弱。

—江蘇廣電總臺廣電新聞中心主任高順青

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總的來說，業(yè)界普遍認(rèn)同策劃在當(dāng)前報道中所展現(xiàn)的巨大作用，同時，對報道策劃的內(nèi)涵和理念也有了新認(rèn)識：

新形勢下的策劃重點與新要求

兩個“信息流”帶來策劃重心“后移”“前置”

《人民日報》總編室主任謝國明認(rèn)為，當(dāng)前，編輯和記者的溝通存在“正向信息流”和“反向信息流”兩個信息流。原來是新聞發(fā)生了，處在

新聞源或者靠近新聞源的記者或通訊員向編輯部報告，編輯部再根據(jù)已經(jīng)掌握的情況，做出具體報道安排。但進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代以后，當(dāng)事人或新聞現(xiàn)場的人把事情直接發(fā)到網(wǎng)上，所以出現(xiàn)了“反向信息流”：記者還不知道的事情，編輯就已經(jīng)知道了，因為編輯可以天天盯網(wǎng)。于是，編輯現(xiàn)在向一線記者布置工作：你附近發(fā)生了什么事。這就是兩個信息流：正向信息流是記者反饋給編輯部，反向信息流則是編輯部反饋給記者，兩個信息流同時存在。

處理這兩個信息流的關(guān)系，是當(dāng)前新聞策劃面臨的一個重要問題。《人民日報》現(xiàn)在倡導(dǎo)開門策劃，就是因為編輯部容易關(guān)起門來策劃。要加強(qiáng)編輯和記者間的溝通協(xié)調(diào)。這次改版，《人民日報》專門成立新聞協(xié)調(diào)部，負(fù)責(zé)報道策劃與協(xié)調(diào)。

《法制晚報》總編輯王林認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)可以讓后方更直接地指揮前方。報紙當(dāng)前面臨一個很大的轉(zhuǎn)型：大量工作是后方編輯部整合最新情況，指揮記者采訪。媒體采編部門負(fù)責(zé)人必須從“派料”，變成真正的信息指揮，告訴記者怎么做。網(wǎng)絡(luò)的另一個影響是，使所有策劃都要提前。以前不少策劃是在新聞見報引起反響后才考慮，通過策劃把事情做大。比如有小孩掉進(jìn)窨井，就調(diào)查一下當(dāng)?shù)赜卸嗌亳烤?，以后怎么防范。但現(xiàn)在所有策劃都要提前，如接到“報料”幾小時后就必須決定這個事情是否需要做大，編輯部的應(yīng)對速度必須更快。

策劃重點在于：媒體價值觀指導(dǎo)下呈現(xiàn)有觀點的新聞

《北京青年報》常務(wù)副總編輯田科武認(rèn)為，以前“策劃”重點在于“全”：把各方面情況告訴讀者。而現(xiàn)在需要的是在媒體價值觀指導(dǎo)下，呈現(xiàn)有觀點的新聞。需要在觀點上領(lǐng)先，在表現(xiàn)形式上采用多種編輯手段。當(dāng)前，對日常報道來說，關(guān)鍵是如何發(fā)現(xiàn)問題、追蹤問題、解決問題，最終達(dá)到推動事件解決和社會進(jìn)步的結(jié)果。

《法制晚報》總編輯王林認(rèn)為，報道策劃有三個前提：選擇新聞的標(biāo)準(zhǔn)、看待新聞的角度、評價新聞的觀點。編輯部只有明白在標(biāo)準(zhǔn)、角度、觀點這三個領(lǐng)域媒體自身特點是什么，才有了策劃的起點。如果在這三個方面沒有鮮明特色，沒有清晰理念，所謂策劃就不會被讀者所認(rèn)同。

策劃要求強(qiáng)化系統(tǒng)保障、強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊能力、強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力

江蘇廣電總臺副總臺長戴聽祥認(rèn)為，實踐表明靠記者單兵作戰(zhàn)不符合現(xiàn)代傳媒競爭的發(fā)展態(tài)勢，當(dāng)前江蘇廣電總臺更加重視充分利用團(tuán)隊智慧進(jìn)行策劃。同時，執(zhí)行力也是媒體策劃當(dāng)前面臨的一個關(guān)鍵問題：即記者能否把握創(chuàng)意的核心，現(xiàn)場情況變化后，能否及時主動地調(diào)整方案。

在《法制晚報》王林看來，新聞策劃越來越需要一個系統(tǒng)保障，強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)隊的能力，而不是具體某一個人的能力。某種意義上，突發(fā)事件的策劃水平是一家報紙綜合新聞能力的標(biāo)志。越是重大的突發(fā)事件，策劃越需要一個系統(tǒng)、一個團(tuán)隊來保障，而不僅僅是出一兩個主意。

在《法制晚報》，任何一個突發(fā)事件報道，都是編輯和整個前方各區(qū)域分布的記者在互動。突發(fā)事件中，人力調(diào)配的速度決定了報道時間的充裕度，也決定了報道策劃的展開余地。一旦前方記者把情況反饋給編輯，編輯還可指揮其他記者配合前線記者工作，如采訪有關(guān)專家，也可以調(diào)動其他編輯搜集這一事件的背景資料，或者繪制相關(guān)圖表。

從宏觀角度看待策劃

注重報道規(guī)劃

中央電視臺新聞中心綜合部副主任徐立軍認(rèn)為，通常所理解的新聞策劃是指選題策劃。而對更為宏觀的策劃，中央電視臺通常叫做報道規(guī)劃。比如說整個年度新聞頻道或新聞中心的重點選題，報道的規(guī)模、架構(gòu)、策略等。

報道規(guī)劃中既包含一些重大選題，如“5·12”汶川地震一周年、建國60周年等，也有央視自己認(rèn)為值得關(guān)注，應(yīng)引起社會關(guān)注的選題。規(guī)劃選題往往動用較多力量，在工作安排上也更復(fù)雜，一般是幾組人員同時進(jìn)行，最后組合成規(guī)模性傳播。

徐立軍認(rèn)為，規(guī)劃層面的策劃，對策劃這個行業(yè)來說更稀缺、更重要。在當(dāng)前渠道競爭極其激烈的情況下，需要在總體的報道規(guī)劃上提前做出預(yù)判。

建立中國社會問題及社會熱點目錄單

徐立軍說，中央電視臺新聞中心要求采編人員對中國社會的問題和熱點有一個基本目錄單。這一目錄單包括中國社會問題的問題單、中國社會熱點的熱點單等等。比如現(xiàn)在老百姓關(guān)心什么?這可能包括醫(yī)療、房價、就業(yè)等諸多方面。不同社會熱點和社會問題在不同階段有不同側(cè)重，這兩年要關(guān)注什么，某一個具體事件爆發(fā)了，它和社會問題單中哪個問題相關(guān)聯(lián)，已有的儲備是什么樣，事件背后的來龍去脈是怎么回事，大的社會背景是什么，這都要了然于胸。雖然每個選題看起來動態(tài)性很強(qiáng)，但它一定在這個社會問題目錄單中。只有把某個具體問題放到大的社會背景下報道，才能真正讓觀眾明白是怎么回事。

重視傳播策略策劃

徐立軍認(rèn)為，就電視(視頻)策劃而言，傳播策略策劃遠(yuǎn)重于具體節(jié)目策劃，以及節(jié)目形態(tài)策劃。新聞節(jié)目的形態(tài)較為固定。對電視媒體而言，重點不在于節(jié)目形態(tài)的翻新設(shè)計，相反，報道策略則是決定報道能否成功，能否在社會上引起反響的一個重要因素。

以中央電視臺以往兩會報道為例，作為經(jīng)濟(jì)頻道的二套節(jié)目進(jìn)入兩會新聞核心現(xiàn)場的資源不多，但主持人品牌資源在新聞中心甚至整個中央電視臺來說都有優(yōu)勢。這樣，二套節(jié)目在報道策略上就確定堅持走主持人品牌路線。二套從2000年初創(chuàng)下“小丫跑兩會”這么一個品牌開始，陸續(xù)形成了一個主持人品牌群。雖然新聞還是由記者去采，但在屏幕上是以主持人來呈現(xiàn)，更有利于傳播。后來主持人品牌策略在央視全臺引起了聯(lián)動效應(yīng)。