熊　嫕

中圖分類號:F830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

內(nèi)容摘要:隨著金融業(yè)的開放以及銀行監(jiān)管機(jī)制逐步國際化,提高商業(yè)銀行的資本充足率已經(jīng)成為迫切需要解決的問題。而提高資本充足率主要包括增加核心資本和附屬資本以提高資本總額和減小風(fēng)險資產(chǎn)總量。本文從減小風(fēng)險資產(chǎn)總量入手,提出信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險控制策略,從而使銀行業(yè)資本充足率得以長期有效增長,并且有利于提高銀行業(yè)績效和行業(yè)競爭力。

關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 資本充足率 信用風(fēng)險 市場風(fēng)險 操作風(fēng)險

商業(yè)銀行資本具有多種功能,其關(guān)鍵作用是吸收意外損失和消除銀行的不穩(wěn)定因素。資本充足率是銀行資本金與風(fēng)險資產(chǎn)的比率,是衡量銀行經(jīng)營安全性和穩(wěn)健性的重要指標(biāo)。資本充足率是商業(yè)銀行謀求自身發(fā)展的自我約束機(jī)制,是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)使用的統(tǒng)一的監(jiān)管尺度。

《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定了商業(yè)銀行的資本構(gòu)成,并且對資本充足性的測定作了說明。2004年6月修訂的《新巴塞爾資本協(xié)議》提出銀行面臨的不再是相互獨立的單一風(fēng)險,而是由信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險相互聯(lián)系滲透的風(fēng)險體系,需要銀行進(jìn)行全面風(fēng)險管理。為此,在現(xiàn)實銀行經(jīng)營活動中,商業(yè)銀行應(yīng)綜合考慮新協(xié)議提出的三類風(fēng)險,通過控制信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險來提高資本充足率。

信用風(fēng)險控制策略

信用風(fēng)險是指銀行的借款人或交易對象不能按事先達(dá)成的協(xié)議履行義務(wù)的潛在可能性。信用風(fēng)險存在于一切信用活動中,而商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)面臨的信用風(fēng)險最大。始于2007年的美國次貸危機(jī)最后演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C(jī),而且對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大沖擊。究其根源,就商業(yè)銀行而言,作為貸款人放松了審慎經(jīng)營原則,擴(kuò)大了次級信貸市場的信用風(fēng)險。

由此可見,嚴(yán)重的信用風(fēng)險不僅威脅到銀行自身的經(jīng)營安全,還有可能沖擊整個銀行信用體系的穩(wěn)健,引發(fā)貨幣危機(jī)和金融危機(jī)。商業(yè)銀行應(yīng)對信用風(fēng)險進(jìn)行識別、衡量、處理和評估,從而減少或避免經(jīng)濟(jì)損失,在一定收益水平下使信用風(fēng)險最小化。

(一)建立科學(xué)有效的信用風(fēng)險管理系統(tǒng)

商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)部評級系統(tǒng)的管理,建立全面的、高質(zhì)量的信用數(shù)據(jù)庫,提供更多有關(guān)損失發(fā)生時的資料,以形成有效的量化分析。在執(zhí)行層面上,要逐步實現(xiàn)風(fēng)險管理橫向延伸、縱向管理,管理結(jié)構(gòu)應(yīng)兼顧風(fēng)險控制的任務(wù)目標(biāo)和以客戶為中心、市場盈利最大化的最終目標(biāo)。在決策層面上,商業(yè)銀行要建立以風(fēng)險識別、風(fēng)險衡量和風(fēng)險監(jiān)控為主要內(nèi)容的科學(xué)的風(fēng)險決策體系,堅持公正和透明的原則。在評價層面上,商業(yè)銀行通過內(nèi)部和外部審計對風(fēng)險管理程序進(jìn)行檢查,了解確認(rèn)風(fēng)險管理的有效性。

此外,在加強(qiáng)商業(yè)銀行現(xiàn)有評估系統(tǒng)的同時發(fā)展獨立的信用評估中介機(jī)構(gòu),運用外部力量加強(qiáng)對借款人進(jìn)行監(jiān)督與評估,以增強(qiáng)市場的公開性和透明性,有效解決交易雙方信息不對稱的問題。

(二)建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部控制制度

首先,商業(yè)銀行要完善信用分析制度,即確定貸款質(zhì)量和貸款人還本付息的能力,可以借鑒西方商業(yè)銀行提出的6C原則,即品德(Character)、能力(Capacity)、資本(Capital)、擔(dān)?；虻盅?Collateral)、環(huán)境(Condition)、連續(xù)性(Continuity)。銀行應(yīng)該根據(jù)自身特殊情況擬訂一套完整的評級方案,并設(shè)立專門部門對企業(yè)進(jìn)行評級。其次,商業(yè)銀行要注意企業(yè)的貸前量化分析,即對貸款的企業(yè)進(jìn)行各項財務(wù)指標(biāo)的綜合分析。再次,商業(yè)銀行要建立科學(xué)的分析預(yù)警體制,合理的分析預(yù)警體制可以幫助其有效地避免呆賬、壞賬的發(fā)生,減小銀行潛在的風(fēng)險。同時,銀行也應(yīng)避免貸款的過度集中,盡可能分散化地選擇客戶,從而將信用風(fēng)險進(jìn)行分散,確保穩(wěn)健經(jīng)營。最后,商業(yè)銀行要嚴(yán)格依法放貸,保證貸款資金的保值。

(三)調(diào)整優(yōu)化商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

商業(yè)銀行要通過調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來減少風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)。《新巴塞爾資本協(xié)議》中規(guī)定要對表外業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險計提資本,將表外項目通過信用系數(shù)轉(zhuǎn)換為對等數(shù)量的銀行貸款。一些信用轉(zhuǎn)換系數(shù)較低的業(yè)務(wù)如投標(biāo)保函、履約保函等往往是能為銀行帶來較高收益的優(yōu)良業(yè)務(wù),并且獲得的利潤能轉(zhuǎn)增資本金,這樣商業(yè)銀行能通過大力開展這些業(yè)務(wù)提高資本充足率。此外,實施資產(chǎn)證券化或資產(chǎn)出售則可以把風(fēng)險加權(quán)較高的貸款和其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金,降低資產(chǎn)方的風(fēng)險水平和加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)的總額,相應(yīng)地提高資本充足率。

市場風(fēng)險控制策略

市場風(fēng)險是指因市場風(fēng)險因子的不利變動而使銀行表內(nèi)和表外業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險。金融市場化改革的深入將會帶來市場的廣化和深化,這兩種情況會造成商業(yè)銀行資產(chǎn)組合日趨復(fù)雜,組合市值的波動將更加明顯。同時,商業(yè)銀行在大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)時,所面臨的市場風(fēng)險將越來越明顯化、復(fù)雜化。因此,商業(yè)銀行需要制定合理的策略來控制市場風(fēng)險。

(一)商業(yè)銀行市場風(fēng)險的規(guī)避策略

商業(yè)銀行市場風(fēng)險的回避策略即指商業(yè)銀行根據(jù)一定原則采取相應(yīng)的措施規(guī)避風(fēng)險。例如在無法準(zhǔn)確預(yù)測利率變動趨勢以及不可能完全自主地控制資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)而改變資金缺口時,商業(yè)銀行應(yīng)采取縮小資金缺口甚至零缺口資金配置策略來規(guī)避利率風(fēng)險。

同樣,也可以通過軋平外匯頭寸以避免外匯風(fēng)險敞口,或利用貨幣、匯率互換來避免匯率風(fēng)險。

(二)商業(yè)銀行市場風(fēng)險的分散策略

商業(yè)銀行市場風(fēng)險的分散策略是指通過投資組合的多樣化來分散風(fēng)險,實現(xiàn)收益最大化。商業(yè)銀行要通過確定組合管理目標(biāo)、制定組合管理政策、構(gòu)建證券組合、修訂證券組合資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及對其進(jìn)行業(yè)績評估來分散風(fēng)險。例如,在債券市場中,銀行應(yīng)分散地投資多種債券,可使銀行盈虧相抵,面臨的非系統(tǒng)性風(fēng)險總體上將縮小。對于外匯風(fēng)險分散,銀行可以通過采取持有多幣種外匯頭寸(或黃金頭寸)來實現(xiàn),這樣就可以用其中某些外匯匯率上升的收益來彌補(bǔ)某些外匯匯率下跌的損失。

(三)商業(yè)銀行市場風(fēng)險的轉(zhuǎn)移策略

商業(yè)銀行市場風(fēng)險的轉(zhuǎn)移策略是指銀行通過各種合法手段將其承受的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)主體。隨著金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展,商業(yè)銀行也可通過金融衍生工具有效規(guī)避利率風(fēng)險,如遠(yuǎn)期利率協(xié)議、利率期貨、利率互換和利率期權(quán)。這些金融衍生工具能幫助銀行消化系統(tǒng)風(fēng)險,為現(xiàn)貨市場提供了一條轉(zhuǎn)移價格風(fēng)險的渠道,從而將市場價格變動導(dǎo)致的風(fēng)險從正常的實際經(jīng)營活動中分離出來。

操作風(fēng)險控制策略

操作風(fēng)險是指由不完善或存在問題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)和外部事件所造成損失的風(fēng)險,其中包括法律風(fēng)險。隨著《新巴塞爾資本協(xié)議》將其列為與信用風(fēng)險、市場風(fēng)險并列的三大風(fēng)險,操作風(fēng)險日益成為銀行業(yè)監(jiān)管的重要領(lǐng)域。與其他風(fēng)險不同,操作風(fēng)險內(nèi)在于銀行的業(yè)務(wù)操作,并且?guī)缀跎婕般y行經(jīng)營管理的所有方面。加強(qiáng)對操作風(fēng)險的管理和控制已成為商業(yè)銀行亟需解決的問題。

(一)建立完善的操作風(fēng)險管理組織架構(gòu)

商業(yè)銀行應(yīng)建立完善的操作風(fēng)險管理組織架構(gòu)以確保操作風(fēng)險管理活動被有效地理解和執(zhí)行。采用集權(quán)、分權(quán)相結(jié)合的職能型組織架構(gòu),在操作風(fēng)險戰(zhàn)略決策的制定和管理上實行最大限度的集權(quán),在風(fēng)險控制的具體實施上設(shè)立多個部門聯(lián)合操作,是一種科學(xué)的管理組織形式。同時,商業(yè)銀行應(yīng)注重基層機(jī)構(gòu)的管理,以其執(zhí)行效果作為評價、驗證管理績效的標(biāo)準(zhǔn),全面提升整個系統(tǒng)的管理水平。

(二)開發(fā)先進(jìn)的操作風(fēng)險管理工具

商業(yè)銀行應(yīng)由粗放的檢查控制手段轉(zhuǎn)化為細(xì)致的管理風(fēng)格,即深入了解分析風(fēng)險要素,對風(fēng)險進(jìn)行識別衡量,并對關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行日常監(jiān)督機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,制定重大風(fēng)險事件的報告和處理流程。此外,商業(yè)銀行要致力于進(jìn)一步開發(fā)包括操作風(fēng)險管理在內(nèi)的綜合管理系統(tǒng),全面實現(xiàn)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)操作和管理的信息化,用計算機(jī)代替大量簡單重復(fù)的、低效率的手工操作,實現(xiàn)計算機(jī)系統(tǒng)的硬控制。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控和外部監(jiān)督

商業(yè)銀行的內(nèi)部審計不僅要求對風(fēng)險管理制度、風(fēng)險控制流程以及制約機(jī)制執(zhí)行情況進(jìn)行全面的監(jiān)督,更要求對這些制度、流程、機(jī)制本身的科學(xué)性進(jìn)行審核。外部監(jiān)管部門應(yīng)將商業(yè)銀行操作風(fēng)險監(jiān)管的主要精力放在提高操作風(fēng)險控制體系、防范機(jī)制的合理性和完整性上。同時,監(jiān)管部門應(yīng)制定統(tǒng)一的操作風(fēng)險監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)或業(yè)務(wù)指引,幫助商業(yè)銀行在管理操作風(fēng)險時明確方向。監(jiān)管部門還應(yīng)改進(jìn)監(jiān)管方式,定期組織各商業(yè)銀行交流操作風(fēng)險管理的經(jīng)驗,對潛在的操作風(fēng)險跡象及時預(yù)警。

綜上所述,提高銀行的資本充足率是保持銀行穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。商業(yè)銀行要保持良好的經(jīng)營理念、超前的風(fēng)險意識,創(chuàng)建先進(jìn)的管理辦法,建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)、有效的考評機(jī)制,通過對信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險進(jìn)行處理控制提高資本充足率,以提高自身的綜合實力和競爭力。

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