張　鵬

8月20日,廣電總局科技司司長王效杰在“2009中國數(shù)字電視產業(yè)高峰論壇”上首次對直播衛(wèi)星中星九號即將加密一事作出回應稱,第一批366萬機頂盒村村通用戶可以繼續(xù)免費接收原來提供的節(jié)目。自此,在業(yè)內流傳了一個多月關于直播星加密收費、免費頻道減半的傳言不攻自破,而一直以來心中忐忑不安的機頂盒廠商和各個銷售商們也終于可以放下心中的大石,迎接10月份以后即將到來的銷售旺季。

逐條閱讀廣電總局關于直播星加密收費的公開回應

●“直播衛(wèi)星中星九號去年6月9號發(fā)射以后,去年年底開始為村村通用戶提供服務,去年11月第一批集中招標采購366萬套村村通接收設施,已經發(fā)放到了邊遠地區(qū),有效解決了山區(qū)和邊遠地區(qū)群眾收聽收看廣播電視問題。村村通的項目,作為國家發(fā)改委拉動內需的重大項目,今年已經安排了18億元,計劃再招標采購870多萬套村村通的接收設施?！?/p>

一句話解讀:背景,也可以叫背景資料…

●“今年3月以來,社會上出現(xiàn)了未經批準的直播衛(wèi)星接受設施,這些設施也在無序發(fā)展和蔓延,嚴重影響了村村通工程的順利實施,也破壞了廣播電視各種傳播手段協(xié)調發(fā)展的格局,同時也不利于直播衛(wèi)星產業(yè)健康發(fā)展,這些接收設施因為是未經批準,無照經營,在質量上也無法保證,也損害的廣大人民群眾的利益。”

一句話解讀:市場上銷售的直播衛(wèi)星設備已超過2000萬套,是目前村村通工程的5倍以上

●“根據(jù)這個情況,我們在第二批實施村村通工程之前,我們正在進行一個技術的調整,在調整完善直播衛(wèi)星傳輸技術體系,有兩個方面的調整,一個是傳輸技術方面進行調整,我們通過采用安全模式的技術來提高傳輸技術的安全性和可靠性,同時在播出管理方面進行調整,我們給直播衛(wèi)星信號進行加密傳輸,通過加密方式來達到管理控制保證村村通覆蓋范圍的目標?！?/p>

一句話解讀:第二批村村通工程的機頂盒增加一張CA卡,一方面提高安全性,一方面也為將來的市場化運作做好準備。

●“技術調整后,第一批村村通用戶,已經發(fā)的336萬機頂盒村村通用戶可以繼續(xù)免費接收原來提供的節(jié)目,我們原來的技術體制還繼續(xù)并發(fā)。同時今后新發(fā)展的直播衛(wèi)星用戶,包括新發(fā)的盒子,包括技術規(guī)范要求,只能接收采用新的傳輸技術和加密管理的節(jié)目?！?/p>

一句話解讀:原有機器仍可收到原來的48套節(jié)目,直播星機頂盒廠商、經銷商和用戶們最希望看到的結果

●“在網上也看到有的人說加密是不是要收費了?其實并不是,加密但是我們對村村通用戶還是免費接收,不收費,是通過加密方式來達到管理的目的,來真正管理村村通機頂盒用戶在他的覆蓋范圍內發(fā)展。所以,雖然是新發(fā)展的衛(wèi)星用戶是采用了加密的機頂盒,但是他可以免費接收到的節(jié)目套數(shù)和我們原來第一批村村通機頂盒提供48套電視的套數(shù)是一樣的?！?/p>

一句話解讀:第二批村村通用戶使用帶有CA的新機頂盒,但加密不收費

●“目前我們正在進行技術準備,還有包括相關的機頂盒廠家進行生產準備,同時我們重新制定頒布了新的相關的入網檢測的技術規(guī)范,計劃今年10月份開始進行新一輪的村村通招標工作?！?/p>

一句話解讀:新機頂盒的入網認證將在10月份之前完成,廣電總局已通知各機頂盒廠商10月21日就是正式招標日期。

●“在完善技術體系的同時,我們要加大管理力度,對非法生產銷售直播衛(wèi)星接收設施的行為依法查處,也對非法銷售原有的技術體制的芯片進行非法查處。所以,我們把這個情況也通報一下,希望各行各業(yè),包括社會給予監(jiān)督?！?/p>

一句話解讀:看看上面第二條的內容,只剩下祝福了…

直播星接收機面臨升級

直播星從一開始就定位于公益服務。據(jù)業(yè)內人士分析,自直播衛(wèi)星上天以來,除了村村通工程發(fā)放的360多萬套接收設備,至少還有2000萬套以上的中九衛(wèi)星接收設備流入市場。7月中旬關于直播衛(wèi)星即將加密收費的消息開始逐步在業(yè)內蔓延,一時間各機頂盒廠商、經銷商都迷惑不已,對直播星的接收機市場的前景極度悲觀,“直播星一旦加密收費的話,整個市場將會瞬間萎縮、乃至消失”。

※ 2009年7月19日,廣電總局召集了24家具備《入網認定證書》的廠家,宣布為增強直播衛(wèi)星村村通傳輸技術平臺的安全性,規(guī)避相關專利有可能帶來的風險,將在直播衛(wèi)星村村通技術平臺上增加安全模式,增加條件接收(CA)功能。會后傳出原有開碼播出的48套節(jié)目在十一國慶后,會逐步加密播出的消息,該消息稱至2010年5月前,開碼節(jié)目將全部加密。

※ 8月初,該消息開始傳播到客戶群體中,市場反應迅速“出貨量減少了三分之一”。此次廣電總局對直播衛(wèi)星情況的公開回應,可能間接起到了一個穩(wěn)定的作用。一位業(yè)內人士認為,10月份以后,直播星接收設備市場將會進入“旺季”,如何有效的整治、打擊非法衛(wèi)星接收設施銷售市場,成為了廣電總局 面臨的難題。

※ 8月20日,王司長代表廣電總局對“直播星48套節(jié)目暫不加密”進行了回應,對于國內超過2000多萬的直播星用戶絕對是個“利好”消息。但記者在采訪中了解到,廣電總局會通過對老版村村通機頂盒的軟件升級,達到“軟加密”的效果,而未進行升級的老版機頂盒可能只能接收到12套邊疆省份的衛(wèi)視節(jié)目。

云南一位知情人告訴記者,中九接收機內是內置有升級系統(tǒng)的,不久前,各地方廣電部分已分別開會部署由地方文化機構負責,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通用戶進行調星升級工作?！拔覀兡抢锎蟾琶咳艘撠?00多戶的調星升級工作”,該知情人表示,雖然升級很簡單,只要按幾下遙控器就行,但除了村村通的360多萬用戶外,其余2000多萬直播星用戶由于對此知識的不熟悉,會有相當部分用戶無法順利完成升級。

※ 記者還通過廣電總局相關負責人了解到,針對本次直播星一事,廣電總局相關領導也經過了多次會議探討,才最終確定:為了體現(xiàn)兩次招標的公平性,確保第一次招標與第二次招標的機頂盒能夠收到的節(jié)目源相同,直播星使用原技術體制4個轉發(fā)器發(fā)送的48套節(jié)目將保持不變,并將新開3個加密發(fā)送的轉發(fā)器,為第二次招標的接收機發(fā)送基本相同的節(jié)目源。

※ 記者從某機頂盒廠商處得知,廣電總局已經通知了國內的24家機頂盒企業(yè),新一輪的村村通招標將在10月21日正式開始。目前,各企業(yè)已經將新的機頂盒樣機制作完成,開始進行自檢,“9月下旬,應該可以按時完成入網認證,拿到新的入網證書”,以待10月份新一輪村村通工程的招標。

※ 根據(jù)多家媒體的報道,至8月份,國內過半的省市都已經或正在開展“衛(wèi)星鍋”的整治工作。北京、山東、寧夏、云南、湖北等地的廣電部門會同當?shù)毓?、工商等相關部門紛紛制定了適合當?shù)氐膶ｍ椪畏桨?對非法銷售和有線電視覆蓋區(qū)域內非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設施行為依法進行查處。