張　旭

政府、學校和畢業(yè)生都承受著巨大的就業(yè)壓力,壓力之下,高等教育該如何應對就業(yè)難問題再次引起了人們的高度關注。

當“被就業(yè)”成為無厘頭的網絡詞匯在這個夏天迅速竄紅的時候,高校畢業(yè)生就業(yè)難問題再次引起了人們的高度關注。

教育與需求嚴重脫節(jié)

Nancy是一家“世界500強”公司大中華區(qū)的人力資源部經理。她告訴記者,今年她所任職的公司基本沒有錄用應屆畢業(yè)生,不是不求賢若渴,而是應屆畢業(yè)生根本不解渴。他們急需的是有經驗、能干活的人才?！皯獙卯厴I(yè)生在兩三年內根本無法為企業(yè)創(chuàng)造價值,在這段時間里,公司反而要付出大量成本去培養(yǎng)他們。除非是為了人才儲備,否則我們很少招應屆生?！?/p>

“我們不能要求產業(yè)界為畢業(yè)生付出更多的耐心?！北本┙煌ù髮W教授、聯(lián)合國教科文組織產學合作教席主持人查建中對企業(yè)的做法表示理解,“我們的學生在大學里學習了那么長時間,但是在工作中根本上不了手,這是個事實?！?/p>

造成這個問題的根本原因就是我們的大學教育和職場需求嚴重脫節(jié)——這是查建中對中國高等教育改革研究得出的結果。

在他看來,教育的任務是根據社會經濟發(fā)展的需要,為職場提供人才。“但現(xiàn)在的問題是,很多大學并不認為自己是在為職場培養(yǎng)人才,覺得那是職業(yè)培訓學校的事。他們認為,大學應該培養(yǎng)‘高素質的人才。于是,我們的大學普遍重理論、輕實踐,大學教育基本上截至于完成考試。結果是,我們的畢業(yè)生既不懂得如何應用理論,也不知道如何應對職場環(huán)境。”

一個大企業(yè)的老總曾經對他說,寧愿用國外剛畢業(yè)的學生甚至實習生,也不愿意用國內在企業(yè)里做了三五年的工程師,因為實踐能力差得太遠。

“其實根子還是在教育?！辈榻ㄖ姓J為,對大學教師的考核機制是改革路上的障礙之一,因為目前考核的指揮棒要求教師花大量的時間進行科研而非教學?！笆聦嵣?最節(jié)省精力的教學方法就是照本宣科,然后理論考試。這種機制的惡果就是,學生走出校園后沒有工作能力?！?/p>

查建中得出的結論是:中國的高等教育,特別是工程教育改革必須以求職為導向。在此基礎上,他提出了三項具體改革戰(zhàn)略,即“產學合作”、“做中學”和“國際化”。

“產學合作解決的是辦學機制問題。高校不能關門辦學,要向產業(yè)開門,與企業(yè)合作。”查建中以新加坡南洋理工學院為例指出,這座學校強調理論的應用和實踐的創(chuàng)新,全校共有200個創(chuàng)新實驗室,教師在實驗室中指導學生開展研究性學習和基于項目的學習。實驗室里很多先進的設備由跨國公司提供給學校以便為產業(yè)界的未來準備人才?！昂芏嗫鐕径寂c這座學校有合作項目,因為他們看到學校確實有解決問題的能力?！?/p>

他強調,改革必須具有國際視野。現(xiàn)在是經濟全球化時代,人才在國家之間的流動已經無法阻擋。如果中國的教育培養(yǎng)不出適合產業(yè)需要的人才來,那么中國的企業(yè)就要請外國人來為我們工作?！艾F(xiàn)在已經有這樣的趨勢。很多跨國公司,甚至國內土生土長的公司,比如華為,都在雇用印度的軟件工程師。因為他們確實能力強,而且價格并不高?！?/p>

據查建中介紹,過去五年北京交通大學軟件學院已經在按照這三項戰(zhàn)略進行改革,取得了非常好的效果?！敖哪瓯本┙淮筌浖W院的畢業(yè)生100%就業(yè),50%以上是在跨國公司工作,90%以上是在北京、上海兩地,具有職場競爭力。本科畢業(yè)生中最高年薪為22萬元?！?/p>

職業(yè)教育遭冷落

一個不能忽略的事實是,由于以職場為導向、產學結合、校企合作的辦學模式,我國的職業(yè)學校,特別是中等職業(yè)學校學生的就業(yè)率明顯高于大學本科生。數(shù)據顯示,近年來,我國中等職業(yè)學校的就業(yè)率一直保持在95%以上;而高等職業(yè)學校的就業(yè)率也在持續(xù)走高,在一些地區(qū)甚至超過80%。

有人提出,職業(yè)教育是更理性的選擇。然而,大多數(shù)學生和家長認為,進入職業(yè)學校只能是退而求其次的選擇。

九三學社中央委員會副主席邵鴻認為,觀念與目的的錯位是導致我國職業(yè)教育遭遇冷落的重要原因之一?！半m然很多人接受高等教育的目的是為了找工作,但是在觀念上,人們普遍偏愛本科而輕視大專、中?！，F(xiàn)實情況是,本科畢業(yè)生并不一定能比職業(yè)學校的畢業(yè)生獲得更多的就業(yè)機會?！?/p>

這一點在Nancy那里得到了證實?！拔覀児緦儆谥圃鞓I(yè),大量的生產任務要在中國完成。我們需要的人才主要有兩類,一類是高端的研發(fā)人才,一類是掌握操控技術并且具有實踐經驗的生產技術人員。大、中專畢業(yè)生就屬于后一種,生產一線對這類人才的需求量很大。”Nancy說,本科生從職位設定到工作能力都和生產一線不匹配,他們的目標是辦公室。但辦公室工作,一方面對職員有經驗方面的要求,另一方面對勞動力的需求量正變得越來越小,剛畢業(yè)的本科生基本沒有優(yōu)勢。

在制造業(yè)發(fā)達的當代中國,這本應該成為促進中國職業(yè)教育發(fā)展的強大動力,但現(xiàn)實卻并非如此。

“我們國家的職業(yè)教育總體水平不高?！鄙埒櫡治?有能力、水平高的老師都希望去大學工作,而不愿意到職業(yè)學校。學生同樣如此。其結果是,職業(yè)學校的生源不如大學,師資、設備普遍較差。這樣的現(xiàn)實情況又進一步把很多老師和學生推向了大學,形成一種惡性循環(huán)。

“國外上大學的渠道很多,從職業(yè)學校、社會通向大學的渠道都是暢通的。但在中國,學生想上大學,只有走高考這一條路。而高考的難度也決定了一個人如果不能在高中學習之后,一鼓作氣地完成高考,那么未來通過高考的可能性將會越來越小。”邵鴻說,職業(yè)教育之所以沒能為大學化解更多的就業(yè)壓力,說到底,還是和體制有關。

為了一鼓作氣經由僵化單一的渠道進入大學,中學生幾乎每年都在集體踏上高考征程,分層次就業(yè)與分批接受高等教育因此幾成空談。其結果只能是四年之后,集體踏上高考征程的學生們再集體競爭辦公室里稀缺的座位,盡管在其他的領域,勞動力缺口仍然存在。

去行政化改革建議

在邵鴻看來,行政權力決定了大學的發(fā)展,這是一切問題的根源。

“當年的擴招背后還是行政化問題。國家一個擴招政策,各個大學就要執(zhí)行,不擴招政府不干,學校也沒錢。”

“學校很歡迎擴招”,北京一所外國語學院的一位老師坦言,“因為多招一個學生,學校就能從國家手里多得一筆經費。問題在于,學校師資水平的提高趕不上擴招的速度。對于老師來說,教一個可以手把手,教一百個就上流水線,總體區(qū)別不大。但倒霉的是學生,走出校門的時候多是質量不高的‘產品。這些孩子被忽悠進來,再被忽悠出去,中間的過程是學校在謀利。”

擴招之后,很多院系都會遇到學生就業(yè)率降低的問題。而就業(yè)率是國家評估學校和院系的重要指標。學校在設立或取消院系方面的權力很小,一旦某個院系的就業(yè)率連續(xù)幾年降低,國家就有可能縮減院系的招生規(guī)模,甚至將這個院系整個砍掉。

這位老師透露:“為了保住院系的規(guī)模,以及這個規(guī)模背后的實際利益,學校和院系就會想盡辦法在就業(yè)率里‘摻水,‘被就業(yè)就是這樣來的?！?/p>

邵鴻認為,高校去行政化是改革的關鍵所在。

“去行政化一方面要減少政府對高校的行政干預,另一方面要切實擴大高校的自主權。擴大學校的自主權,很重要的一點就是在為學校增加基本財政支持的同時,減少項目審批式的經費分配,使學校既有能力,又有權力去獨立辦學。”

“擴大學校自主權的另一項重要內容是增加大學的招生自主權。”邵鴻說,“擴大招生自主權實際上就是要拓寬通向大學的渠道,同時在一定程度上也會有利于各類職業(yè)學校的發(fā)展。”

行政權力決定了大學的發(fā)展,這是一切問題的根源。