張　健

山西省陽(yáng)泉市盂縣為了適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,立足自身實(shí)際,搶抓各種機(jī)遇,開(kāi)創(chuàng)了山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技園區(qū)的先河。經(jīng)過(guò)5年的籌備,山西省第一個(gè)同時(shí)兼具“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)集群規(guī)模園區(qū)工業(yè)、發(fā)展高科技精細(xì)工業(yè)”特色的工業(yè)項(xiàng)目——山西吉天利環(huán)保工業(yè)科技園區(qū),于8月15日舉辦了奠基儀式。

作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)代表項(xiàng)目、集群規(guī)?；瘓@區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目和高科技精細(xì)工業(yè)試驗(yàn)基地,這次奠基儀式得到了山西省委省政府、陽(yáng)泉市委市政府、盂縣縣委縣政府及相關(guān)部門(mén)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、高校、科研機(jī)構(gòu)的高度重視。奠基儀式由盂縣縣長(zhǎng)劉德躍主持,共有超過(guò)了600人出席了本次儀式。其中包含山西省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)高建民、商務(wù)部原部長(zhǎng)助理徐秉金、陽(yáng)泉市委書(shū)記白云、盂縣縣委書(shū)記呂昌政,以及中國(guó)再生資源協(xié)會(huì)、清華大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心、中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新聯(lián)盟等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家等60余位嘉賓。

突破能源困境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

資源一次性損耗是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要瓶頸,尤其像山西這樣的資源重工業(yè)大省,成規(guī)模的再生資源工業(yè)幾乎沒(méi)有。面臨資源枯竭的問(wèn)題,黨中央、國(guó)務(wù)院將山西確定為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)省份,既是確保國(guó)家生態(tài)安全的現(xiàn)實(shí)需要,也是山西省各地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

在黨中央和國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略規(guī)劃下,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)集群規(guī)模園區(qū)工業(yè)、發(fā)展高科技精細(xì)工業(yè)成為了山西省提高資源利用率、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的主要戰(zhàn)術(shù)模式。據(jù)了解,吉天利工業(yè)園區(qū)是山西省2009年循環(huán)經(jīng)濟(jì)一號(hào)項(xiàng)目、行業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、省內(nèi)十大重點(diǎn)“百姓工程”項(xiàng)目之一。同時(shí),吉天利園區(qū)項(xiàng)目還是國(guó)家建設(shè)部三個(gè)部級(jí)課題(建設(shè)工程管理模式創(chuàng)新課題、新農(nóng)村建設(shè)非耕地政策課題、工程項(xiàng)目數(shù)字化課題)的調(diào)研實(shí)驗(yàn)基地?！艾F(xiàn)在開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)兩型社會(huì)是人類(lèi)的必由之路。吉天利園區(qū)能在盂縣落地是很不容易的事情,生產(chǎn)蓄電池、回收蓄電池、處理蓄電池,處理出來(lái)的材料再生產(chǎn)新的蓄電池,形成一個(gè)蓄電池閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,在國(guó)內(nèi)是首創(chuàng)的?！奔炖萍紝?shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉林娣告訴記者。

作為山西省“百姓工程”項(xiàng)目之一,吉天利園區(qū)得到了政府多方面的政策扶持?！拔覀儸F(xiàn)在有500多畝地,政府每畝補(bǔ)貼2萬(wàn),園區(qū)建成后可實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策。政府在聚全市之力支持企業(yè)發(fā)展,作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)發(fā)展的。”劉林娣介紹說(shuō),項(xiàng)目建成以后,10萬(wàn)噸的廢舊電池的回收率是98.9%,廢棄廢渣將實(shí)現(xiàn)零排放。“今天奠基的是一期工程,我們的目標(biāo)是160萬(wàn)千瓦安時(shí)的通信電力用環(huán)保型蓄電池和10萬(wàn)噸廢舊電子產(chǎn)品的無(wú)害化處理,總投資5.2億,年銷(xiāo)售收入25億,實(shí)現(xiàn)利稅6億,安排就業(yè)1000余人,目前先要建設(shè)的是鉛酸電池的生產(chǎn)和電子廢棄物的處理,形成循環(huán)。預(yù)計(jì)投資5億,年產(chǎn)出30億,利稅9億。二期工程占地280畝,三期是3000畝,處理廢渣,廢水,廢塑料以及廢舊機(jī)電產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)效益年銷(xiāo)售收入兩百個(gè)億,實(shí)現(xiàn)利稅40億,安排就業(yè)人數(shù)兩千余人,促增長(zhǎng),保穩(wěn)健,保民生,保藍(lán)天碧水,保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。”

破解能源困境、應(yīng)對(duì)資源危機(jī)

一塊廢舊電池如果廢棄,可能會(huì)污染60噸水,這個(gè)數(shù)字讓人觸目驚心。其實(shí),廢舊電池蘊(yùn)含著寶貴的資源,回收再利用可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值?！皬U舊電池是一座寶庫(kù),其中含有大量的稀有金屬,提煉出的稀有金屬完全可以替代以原礦為資源的同類(lèi)產(chǎn)品?！敝袊?guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)楊敬增告訴記者。

“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一些有色金屬已經(jīng)開(kāi)采幾十年。比如金屬鉛,據(jù)說(shuō)只能維持21年了,其他一些也只是有幾十年的開(kāi)采量,幾乎快枯竭,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),這就是為什么循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到了世界各國(guó)的重視,一個(gè)很大的問(wèn)題就是原生資源的枯竭,大家不得不把目光放在循環(huán)經(jīng)濟(jì)上?！睏罹丛稣f(shuō),“黨中央提出的建設(shè)和諧社會(huì)以來(lái),對(duì)于資源的利用,生態(tài)的保護(hù),社會(huì)的循環(huán)發(fā)展都提出了很多建議?！睏罹丛稣J(rèn)為,吉天利這樣的再生資源園區(qū),確切的說(shuō)應(yīng)該叫做再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),是一個(gè)很好的模式。其價(jià)值在于充分融合了廢物處理無(wú)害化和變廢為寶綜合利用的發(fā)展思路。首先,利用先進(jìn)的設(shè)備和工藝,把再生資源變廢為寶,通過(guò)園區(qū)內(nèi)部集中的污水處理廠,集中的固體廢物處理機(jī)構(gòu)、集中的大氣排放處理機(jī)構(gòu)、很好地保證了無(wú)害化的處理。集中處理將是未來(lái)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的必然發(fā)展趨勢(shì)。而在普通園區(qū),因?yàn)榧壹覒?hù)戶(hù)的獨(dú)立生產(chǎn),很難實(shí)現(xiàn)集中無(wú)害化處理。其次,需要一個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展的眼光,細(xì)心的設(shè)計(jì),形成一個(gè)綜合利用的體系。綜合利用貴在綜合,變廢為寶,將再生資源升華到一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程,使原料得到最大程度的利用,價(jià)值得到最大程度的體現(xiàn),再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的模式真正在園區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,是一個(gè)突破。

世界上每年都會(huì)有大概一億節(jié)電池需要處理和生產(chǎn),約為60多萬(wàn)噸,再生鉛需求和廢鉛的處理都已經(jīng)成為嚴(yán)重的問(wèn)題。吉天利公司在原有生產(chǎn)鉛酸電池的基礎(chǔ)上增加了回收、處理廢舊電池工序,并與中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通簽訂了電池回收戰(zhàn)略合作協(xié)議?！艾F(xiàn)在的吉天利已經(jīng)成為了國(guó)家制造清潔電池的重要企業(yè),是清潔電池的代名詞。而環(huán)保工業(yè)科技園區(qū)的建立再次證明了吉天利比別人想的更遠(yuǎn),通過(guò)自己的回收體系再回收,通過(guò)自己先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行無(wú)害化處理,把東西運(yùn)用到自己的生產(chǎn)線重新生產(chǎn),不出廠門(mén)把廢鉛變成新鉛。節(jié)省了運(yùn)輸,減少了熔煉次數(shù),節(jié)省了能源,降低了成本,更重要的是污染消除了,這就是一個(gè)很典型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,”楊敬增說(shuō)。

構(gòu)建規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高產(chǎn)業(yè)水平

“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)山西老工業(yè)基地振興的唯一選擇,利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)變廢為寶、促進(jìn)節(jié)能減排、提高經(jīng)濟(jì)效益,是當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、提高產(chǎn)業(yè)水平的有效手段之一。”國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部課題專(zhuān)家、中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟高級(jí)顧問(wèn)專(zhuān)家賈玉瑞說(shuō),他向記者總結(jié)了以下三個(gè)方面:

第一、可以構(gòu)建良性的互動(dòng)發(fā)展模式。園區(qū)建設(shè)屬于大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè),可以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的熱情和積極性,依托自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聯(lián)合設(shè)計(jì)院、施工單位及其他機(jī)構(gòu),通力合作、整合資源,積極響應(yīng)黨中央政策號(hào)召,最終形成系統(tǒng)工程組織管理。工程組織管理不僅是施工管理,也不僅是工程管理,而是要進(jìn)行結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)政策進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)管理。利用有影響力的大項(xiàng)目吸引企業(yè)和投資者,將企業(yè)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)的結(jié)合,形成以企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)的模式。

第二、可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的意義在于建設(shè)變廢料為原料的生態(tài)工程。廢舊電池本是社會(huì)的負(fù)擔(dān),循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)把它變?yōu)樯a(chǎn)的原料。這個(gè)過(guò)程除了要完成物質(zhì)上的轉(zhuǎn)變之外,重要的是很多人的觀念在轉(zhuǎn)變。這需要很多機(jī)構(gòu),包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)共同完成。目前,全國(guó)各地都在回收廢舊電池,但操作普遍不規(guī)范,都只是把廢舊電池砸碎,取出底板,其它材料廢棄,因此本應(yīng)該是循環(huán)經(jīng)濟(jì),避免污染的工作,最后反而污染了環(huán)境,造成人力、物力資源的二次浪費(fèi)。 目前,全國(guó)還沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)院或研究所從事此類(lèi)工作。直到現(xiàn)在,投入近百萬(wàn)去開(kāi)展前期研究的,只有百年建業(yè)工程研究所。

第三、可以促進(jìn)科技、工藝創(chuàng)新。實(shí)施變廢料為原料的工程,需要因地制宜,設(shè)計(jì)配套的工藝路線并選擇適當(dāng)?shù)墓こ淘O(shè)備。如連軋連鑄技術(shù)曾經(jīng)僅是電池生產(chǎn)過(guò)程中的工藝,通過(guò)工藝路線的創(chuàng)新、科技的創(chuàng)新,將連軋連鑄技術(shù)轉(zhuǎn)移到處理廢舊電池的過(guò)程中去。目前,從國(guó)際上看,廢舊電池連軋連鑄處理從工藝和技術(shù)上沒(méi)有成套的設(shè)備選取,在科研機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位、施工單位、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的多次探討后,決定取百家所長(zhǎng)。整合意大利的破碎技術(shù)、日本的冶煉技術(shù)再加以獨(dú)特的工藝路線形成自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

管理組織先行、整合社會(huì)資源

“吉天利的成功,主要得益于全程的項(xiàng)目管理模式和連續(xù)創(chuàng)新思路。從4年前,吉天利項(xiàng)目就在清華大學(xué)和建設(shè)部開(kāi)始分析和研究,現(xiàn)在吉天利項(xiàng)目已經(jīng)具備了一整套的建設(shè)開(kāi)發(fā)管理模式?！敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)賈志威回憶道:“當(dāng)初在討論立項(xiàng)的時(shí)候,大家都認(rèn)為首先要符合政策、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化需求、領(lǐng)先目前水平。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)研,最終同意直接定位于全過(guò)程的閉環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),直接研發(fā)設(shè)計(jì)一套新的高新技術(shù)環(huán)保工業(yè)園區(qū)的建設(shè)管理模式,并且還為這個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)申報(bào)了部級(jí)的研究課題?！?/p>

吉天利園區(qū)的開(kāi)發(fā),經(jīng)過(guò)了策劃、調(diào)研、論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、應(yīng)用試驗(yàn)和籌備多個(gè)環(huán)節(jié),采用了包括業(yè)主代表、EPC、BOT、IPMT、工程監(jiān)理、項(xiàng)目整體托管、招投標(biāo)等一系列現(xiàn)代化的管理措施?！斑@樣系統(tǒng)的管理,在我們山西還沒(méi)怎么見(jiàn)過(guò)?！眮?lái)自呂梁的一位煤炭企業(yè)家感嘆道,“要是有人能給我們這樣當(dāng)管家,我們也想拿出幾個(gè)億投資這么一個(gè)工業(yè)園區(qū)。畢竟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展高新技術(shù)是遲早的事情。山西不能老挖煤,我們也想搞一些高的、新的、安全的、長(zhǎng)久的投資。”據(jù)中建研城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院的專(zhuān)家們介紹,從當(dāng)初調(diào)研開(kāi)始,這個(gè)項(xiàng)目就被很多山西的煤老板們盯上了,他們都想在山西投資建設(shè)一個(gè)工業(yè)園區(qū)。已經(jīng)有十來(lái)家企業(yè),預(yù)約了相關(guān)的咨詢(xún)業(yè)務(wù),有的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展了前期的規(guī)劃工作。

“對(duì)于再生資源,我們的理念是,廢物是放錯(cuò)地方的寶貝,搞再生資源就是要把他放在正確的位置上,之后就會(huì)發(fā)現(xiàn)他是一個(gè)美好的東西。”楊敬增說(shuō):“看到吉天利的成功,我們一直在設(shè)想:我們這些協(xié)會(huì)可不可以做一些聯(lián)盟,把這種模式進(jìn)行推廣,探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。試想,所有的廢棄資源都可以形成再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的話,我們企業(yè)的生產(chǎn),社會(huì)的發(fā)展都會(huì)得到很大的發(fā)展?！彼€介紹,現(xiàn)在很多企業(yè)都在咨詢(xún)?nèi)绾螌⒆约旱膱@區(qū)改建成為這樣的閉環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保園區(qū)。據(jù)清華大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)和百年建業(yè)環(huán)境工程研究所的幾位專(zhuān)家介紹,現(xiàn)在有很多企業(yè),都將改建園區(qū)工作列入了預(yù)期工作計(jì)劃中,希望通過(guò)科研課題,研究出適合自己企業(yè)的建設(shè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃,從一開(kāi)始就精確、精細(xì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,并且可以快速細(xì)致的進(jìn)行建設(shè)和實(shí)施。