王興懷

中圖分類號:G812.7 文獻標(biāo)識碼:A

內(nèi)容摘要:本文依據(jù)西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源分布及配置,從經(jīng)濟學(xué)區(qū)位理論角度出發(fā),闡述了西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)位要素,即地區(qū)資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展、政策優(yōu)勢及民族傳統(tǒng)體育資源優(yōu)勢。提出了今后發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局模式為重點發(fā)展體育登山業(yè)和體育旅游業(yè);扶持發(fā)展體育競賽表演業(yè)、體育彩票業(yè)、體育知識消費(培訓(xùn))業(yè)和體育用品業(yè);一般發(fā)展體育經(jīng)紀(jì)業(yè)和體育地產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 戰(zhàn)略

我國西藏自治區(qū)是少數(shù)民族集中分布的地區(qū),西藏自治區(qū)具有獨具特色的自然、人文、地理資源稟賦,西藏自治區(qū)體育資源豐富,具有發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境與優(yōu)勢。為更好地發(fā)展西藏自治區(qū)的特色體育產(chǎn)業(yè),筆者采用文獻資料研究的方法,分析西藏自治區(qū)的體育資源分布狀況與區(qū)位要素,揚長避短,確定適合西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。利用經(jīng)濟區(qū)位比較優(yōu)勢理論,分析西藏自治區(qū)的體育資源區(qū)位優(yōu)勢及體育資源的要素稟賦,提出適合西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局模式及其結(jié)構(gòu)序列,為西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供決策理論依據(jù)。

西藏體育產(chǎn)業(yè)區(qū)位要素分析

區(qū)位是指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的地理位置,區(qū)位現(xiàn)象表現(xiàn)出明顯的層次性。勞動力成本、資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、市場發(fā)育水平、地方政府的能力等是影響區(qū)位要素的變量,區(qū)域資源和環(huán)境結(jié)構(gòu)是區(qū)域最重要的結(jié)構(gòu)。各區(qū)域要素的差異影響了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的獲利空間,進而制約著產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的地區(qū)選擇。因此,區(qū)域的比較優(yōu)勢是確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的決定機制。

西藏自治區(qū)在西部(西藏、內(nèi)蒙、廣西、重慶、四川、貴州、云南、新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西)區(qū)域經(jīng)濟布局上,具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢,在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有重要的戰(zhàn)略地位。西藏自治區(qū)的比較優(yōu)勢突出地表現(xiàn)在三個層次上:世界級的旅游觀光資源優(yōu)勢;國家級的多樣化能源資源基地優(yōu)勢;區(qū)域級的民族傳統(tǒng)體育資源優(yōu)勢及政策優(yōu)勢。通過深化改革和擴大開放,西藏自治區(qū)正逐漸成為我國重要的高原開發(fā)地區(qū)。西藏自治區(qū)在西部大開發(fā)的進程中,其體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有以下比較優(yōu)勢。

(一)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

在中央政府和全國其他地區(qū)50 多年來不斷的援助和西藏各族人民的不懈努力下,特別是改革開放以來,中央政府對西藏財政補貼資金數(shù)額持續(xù)增長,內(nèi)地省市特別是東部沿海地區(qū)對西藏的橫向經(jīng)濟支援也不斷增多,形成了全國關(guān)心西藏、支援西藏的局面,使西藏經(jīng)濟有了長足發(fā)展。據(jù)西藏自治區(qū)經(jīng)濟工作會議信息,近年來西藏狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并借助火車進藏的良好契機加大開放力度。2006年,全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)到290.3億元,同比增長13.2%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬元大關(guān),增速創(chuàng)下10年來的新高。西藏經(jīng)濟發(fā)展自中央第三次西藏工作座談會后進入快車道,連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增長,發(fā)展速度上超過全國平均水平。西藏經(jīng)濟的快速增長帶動西藏體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)政策優(yōu)勢

20世紀(jì)80年代以后,黨中央把西藏工作的重點轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟建設(shè)上來,并制定了一系列特殊優(yōu)惠政策和靈活措施。繼1985年全國10多個省市支援西藏建設(shè)總投資4.77億元的43項工程后,1994年國家各部委和全國各省市區(qū)又開始支援西藏建設(shè)62項工程,總投資近40億元,還派出大批援藏干部和技術(shù)人員,正式啟動了15個省市對口支援西藏工作。

優(yōu)惠的政策和規(guī)?？涨暗耐顿Y,使西藏落后的能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善。我國最大的熱試驗基地的羊八井地?zé)犭娬?、查龍電站以及一大批縣級電站的建設(shè),使全區(qū)電力裝機從幾百千瓦發(fā)展到37萬千瓦,給現(xiàn)代工業(yè)提供了新的能源;拉薩貢嘎、昌都邦達(dá)機場的擴建和新藏、青藏、川藏、中尼等公路整治改建,特別是青藏鐵路的開通以及市縣電話程控化,進入全國長途自動交換網(wǎng),和拉薩至澤當(dāng)、日喀則、林芝以及蘭─西─拉等光纜的鋪通,為西藏打破封閉、擴大開放創(chuàng)造了良好的條件。同時也為西藏體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造空間。目前西藏自治區(qū)政府已著手醞釀出臺有關(guān)地方性法規(guī),將體育產(chǎn)業(yè)放在重要位置,在體制、政策、資金等方面予以支持,體育產(chǎn)業(yè)將會成為西藏國民經(jīng)濟新的增長點。

(三)民族傳統(tǒng)體育資源優(yōu)勢

民族傳統(tǒng)體育是指某一民族或幾個民族在一定范圍內(nèi)所開展的具有濃厚民族文化色彩和特征的傳統(tǒng)體育活動,它體現(xiàn)了民族文化的縱向繼承和橫向融合關(guān)系。在中國幾千年的文明史上,西藏民族文化是由西藏各民族共同創(chuàng)造的。藏族、門巴族、珞巴族等,他們共同生活于西藏高原。為了適應(yīng)生產(chǎn)和社會生活的需要,同時也因地理環(huán)境、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式各異,他們創(chuàng)造了許多豐富多彩的具有濃厚民族風(fēng)格的傳統(tǒng)體育項目。西藏的民族傳統(tǒng)體育項目內(nèi)容豐富,主要有賽馬、馬術(shù)、射箭、碧秀(響箭)、吉韌(藏式克朗球)、朵加(即抱石頭)、古朵(用牧鞭擲石頭)、北嘎(藏式摔跤)、押架、賽牦牛、跳遠(yuǎn)、馬球等。和平解放后,特別是自治區(qū)體委成立之后,一些西藏傳統(tǒng)體育項目還定出競賽規(guī)則,成為全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會的固定比賽項目和表演項目,通過全國民運會介紹給祖國各族人民,傳播到世界各地。這些獨具地方特色的民族傳統(tǒng)體育,表現(xiàn)出獨特的民族民間藝術(shù)風(fēng)情,其形式多種多樣,內(nèi)容豐富多彩,趣味純真,簡便易行,發(fā)揮出強身健體和高尚娛樂及技擊對抗的獨特功能,充分顯示出民族傳統(tǒng)體育文化的繁榮,具有強大的生命力。這些豐富的民族傳統(tǒng)體育資源,為西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。

西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)布局模式構(gòu)建

筆者根據(jù)目前西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)資源分布和優(yōu)勢狀況,以資源的合理配置及利用最大化為原則,提出西藏體育產(chǎn)業(yè)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)重點發(fā)展:登山業(yè)和體育旅游業(yè)

重點產(chǎn)業(yè)指能夠迅速和有效的吸收創(chuàng)新成果,對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著廣泛的影響,能滿足不斷增長的市場需求并因此而獲得較高的和持續(xù)的發(fā)展速度的行業(yè)。它主要體現(xiàn)為“帶頭作用”,對整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有引導(dǎo)作用,對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有巨大的帶動作用,通過重點產(chǎn)業(yè)的“積聚”和“擴散”效應(yīng),推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

登山業(yè)是西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)之一,登山業(yè)是以山峰資源為依托,吸納不同區(qū)域、不同國家的登山愛好者在山峰地區(qū)開展登山活動,通過為登山活動提供服務(wù)獲取經(jīng)濟收入的經(jīng)濟運行方式。它包含了交通、食宿、人文景觀諸方面,綜合了第三產(chǎn)業(yè)的基本要素。西藏自治區(qū)具有得天獨厚的發(fā)展登山業(yè)的自然條件。發(fā)展登山業(yè)在西藏具有推動第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、幫助農(nóng)牧民致富、促進開放、發(fā)展特色經(jīng)濟、促進生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的重要作用。

體育旅游業(yè)指在異地參加的、以親身參加為特點的各種陸地、水中、空中的體育比賽、表演、健身與探險活動,它在內(nèi)容、目的上都與傳統(tǒng)旅游有著本質(zhì)的區(qū)別。西藏的旅游資源具有明顯的比較優(yōu)勢。進入21世紀(jì)以來,隨著生活方式的變革和旅游市場及需求的變化,登山、攀巖、沖浪、漂流、滑翔等各類體能拓展訓(xùn)練及其他兼具健身和旅游特征的徒步穿越、自駕車越野等活動,逐漸成為了旅游業(yè)的新產(chǎn)品。這一新產(chǎn)品在很大程度上契合了人們挑戰(zhàn)自我與自然的本性,并最大限度地滿足了人們在旅游活動中的個人參與性和體驗性的需求,很快演繹成旅游業(yè)中一個極具發(fā)展空間的分支產(chǎn)業(yè)。

(二)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè):競賽表演業(yè)、體育彩票業(yè)

扶持產(chǎn)業(yè)相對于重點產(chǎn)業(yè)而言指的是新建起來的、仍處于“幼小稚嫩”階段但具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。由于扶持產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)育成熟,沒有能力與已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)在同一市場中競爭,因此為了提高產(chǎn)業(yè)的競爭力,建立本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,一般需要對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)進行扶持,將資源向這些產(chǎn)業(yè)傾斜,以迅速增強本地區(qū)此類產(chǎn)業(yè)的競爭力和市場份額,具體扶持政策手段包括財政扶持(如稅收優(yōu)惠、財政補貼、特別折扣等)、金融扶持(專項貸款、利率優(yōu)惠)、技術(shù)扶持和直接規(guī)制等。

體育競賽表演業(yè)指運動員通過體育競賽、表演來滿足消費者觀賞的需要,體現(xiàn)了市場上的交換關(guān)系,因此形成體育競賽、表演市場。近年來西藏自治區(qū)堅持運用市場機制,對部分競技體育進行職業(yè)化改革和探索。以職業(yè)體育俱樂部為載體,激活體育競賽表演業(yè),積極舉辦各類職業(yè)聯(lián)賽、綜合運動會、各單項錦標(biāo)賽和大獎賽,組織和舉辦商業(yè)性體育比賽,促進體育信息傳播、體育廣告等其他相關(guān)部門的合作與發(fā)展。

體育彩票是一種以抽簽給獎的方式進行體育籌款時所發(fā)行的憑證,與其它彩票相比,它對居民具有更大的吸引力。體育彩票業(yè)已經(jīng)成為全民健身和奧運爭光戰(zhàn)略的強大經(jīng)濟后盾,是體育產(chǎn)業(yè)的重要支柱。體育彩票公益金已經(jīng)成為全民健身廣場的建設(shè)、競技體育發(fā)展的重要資金來源。近年來,這部分資金還投向了西部貧困地區(qū)的學(xué)校,為解決學(xué)校體育發(fā)展資金做出了貢獻。但由于宣傳力度小,人民群眾對體育彩票的認(rèn)識度還不夠等因素的制約,西藏的體育彩票發(fā)展緩慢,應(yīng)予以扶持引導(dǎo),要嚴(yán)格體育彩票審批制度,建議體育行政部門和銀行結(jié)合,這樣有利于社會金融秩序穩(wěn)定,也有利于控制。

(三)一般發(fā)展產(chǎn)業(yè):體育地產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)紀(jì)業(yè)

體育場館是體育產(chǎn)業(yè)的載體,西藏的體育館較少,隨著西藏經(jīng)濟水平的提高,競技體育和全面健身運動的發(fā)展,西藏的體育場館將會逐漸增加。各種體育協(xié)會紛紛成立。行業(yè)、機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等爭辦、資助體育比賽已成了一種普遍形式。這將刺激體育場館需求率的上升。但通常情況體育場館設(shè)施的利用率較低,大量場館被閑置,極大浪費了體育資源。為此要大力推進公共體育場館市場化經(jīng)營,要確保和加強政府的宏觀管理,發(fā)揮各類體育設(shè)施積極為大眾健身服務(wù)的功能。制定符合西藏的體育場館政策,以確保體育場地服務(wù)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。目前,可利用舉辦大型賽事的機遇,大力發(fā)展會展經(jīng)濟,開發(fā)現(xiàn)有的西藏賽馬場、體育運動中心等舉辦體育服裝博覽會、體育制造、器械博覽會、體育報刊圖書博覽會并舉辦體育學(xué)術(shù)研討會,推動西藏體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

體育經(jīng)紀(jì)人是指具有合法資格,以獲取傭金為目的,與體育相關(guān)人員及組織簽訂委托合同,充當(dāng)委托人與第三人間有關(guān)職業(yè)運動、體育競賽的訂約媒介,或為委托人提供通過體育獲益機會的自然人、法人或其他經(jīng)濟組織?，F(xiàn)代意義上的體育經(jīng)紀(jì)人在20世紀(jì)90年代初期開始出現(xiàn),而真正以體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)為主的公司很少。由于體育經(jīng)紀(jì)人尚屬起步階段,發(fā)展不規(guī)范,不可冒進,部分區(qū)域可進行試點,市場成熟之后,可進行推廣。可著手建立體育經(jīng)紀(jì)人制度,培養(yǎng)體育經(jīng)營管理人員和從業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員,利用西藏的科技、教育、人才優(yōu)勢,建立西藏體育人才交流中心,推動體育人才市場的發(fā)展。體育經(jīng)紀(jì)業(yè)是體育競賽表演業(yè)和其他部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潤滑劑和紐帶。

結(jié)論

從西藏的實際情況出發(fā),充分抓住西部大開發(fā)的機遇,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌西藏體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持體育事業(yè)與經(jīng)濟、文化、教育、旅游、新聞等行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有步驟地推進重點體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;發(fā)揮民族文化資源優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,充分調(diào)動社會力量,探索西藏體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種形式,注重區(qū)位特色項目開發(fā)和新運動項目經(jīng)營,實現(xiàn)西藏體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展,為西藏和諧社會的構(gòu)建發(fā)揮積極作用。

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