如何評估重慶打黑運動?

對黑社會的擴大化解釋,不是一個好現(xiàn)象

備受海內(nèi)外關注的重慶打黑運動,目前已進入審理階段。由于受審人數(shù)眾多,個案被告人少則十余人,多則六七十人;涉案罪名多達十余項;個案庭審時間長,最長將達十五六天等,這些“多”和“長”,使得本次重慶法院審判,將創(chuàng)下多項歷史“之最”。

在案件審理過程中,什么樣的黑惡勢力可以被定性為“黑社會性質(zhì)組織”等話題引發(fā)了爭議。此次打黑行動有何亮點?如何看待打黑過程中出現(xiàn)的問題?本刊就此專訪了重慶律師、也是辯護律師之一的周立太。

實習記者陳小瑾

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重慶打黑進入審判階段,你覺得怎樣?

周立太:這次辦案出現(xiàn)了一些情況:第一,辦理本案的律師,不得會見被告。被告人不管犯了什么罪,不管嚴重到什么程度,他都有委托律師的權利,律師有為他提供法律幫助的權利,有會見權,而在本案中一律不得會見。第二,在審判階段,所有律師都看不到案卷。第三,所有的案子都是快起訴,快審理。律師看不到案卷,會見不到被告人,如何發(fā)揮辯護權?

現(xiàn)在是21世紀了,不是1983年的嚴打,更不是完全沒有法制的1950、1960年代。我們不但要求實體公正,程序公正也是必要的。

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重慶的黑社會性質(zhì)組織犯罪有哪些形態(tài)?

周立太:第一是行業(yè)壟斷,對與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P的行業(yè),例如魚、肉、海鮮市場等進行壟斷;二是開賭場等娛樂場所;再就是成立“換水”公司——高利貸公司用非正當手段來賺錢。

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聽說你認為“打黑不該變成運動”,為什么?

周立太:不僅我一個律師這么認為。因為這些現(xiàn)象不是今天才有的,早些年已有了這種黑社會性質(zhì)的丑惡現(xiàn)象。保護公民的財產(chǎn)或人身安全不受侵害,維護社會治安,是政府、公安機關應該做的事,它必須是一個常態(tài):一旦有這個現(xiàn)象就打擊,打擊應該持續(xù)和長期,而不該采取“突然襲擊式的、搞運動的”方式。

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你的看法還有什么現(xiàn)象做支持嗎?

周立太:開庭時邀請一些人大代表、政協(xié)委員來聽案件,把起訴書一宣讀就可以走了,庭審結(jié)束以后再通知代表、委員座談。這就意識形態(tài)化了,政治氣氛太濃。有什么好緊張的?依法辦案,該怎么起訴就怎么起訴,該怎么判就怎么判。

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在為李義涉黑組織辯護中,你不認同將其定性為“黑社會性質(zhì)組織”,為什么?

周立太:首先要肯定,李義等人確實對當?shù)氐纳鐣€(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成了威脅。但他們是獨立犯罪,犯罪行為之間沒有必然聯(lián)系。

刑法對黑社會性質(zhì)組織是有定義的,這個定義是限定性的,而不是擴大的。對黑社會的擴大化解釋,不是一個好現(xiàn)象。

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對黑社會的解釋擴大化?

周立太:如果還把《刑法》已經(jīng)做了的定義進行擴大解釋,再擴大打擊,這是法治社會的倒退。

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涉黑團伙背后一定有保護傘,如何形成的?

周立太:文強這些人,在當?shù)氐年P系盤根錯節(jié)。重慶市公安局里就有兩個副局長參與黑社會,下面所有的派出所都聽他們的,因此形成了一個內(nèi)部保護網(wǎng)絡。黑社會的背后都離不開保護傘,打擊鏟除保護傘,是打擊黑社會性質(zhì)組織的根本。

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重慶打黑為什么引起舉國關注?

周立太:引起全國關注,說明全國都出現(xiàn)了黑惡勢力活動比較猖獗的情況。

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重慶打黑取得的成效巨大,你認為有哪些亮點?

周立太:第一,公安機關在打黑過程中,依靠黨和當?shù)卣膹V泛支持;第二,有老百姓的積極參與,積極舉報,提供線索;第三,發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督的作用;第四,公安機關確實采取了有效的措施。

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重慶打黑模式是否可在全國推廣?

周立太:我認為有些做法具有推廣價值:首先,雖然有擴大化、運動化的現(xiàn)象,但重慶在這么短的時間,做了大量的調(diào)查偵查工作,局長王立軍和重慶警方功不可沒;第二,對全市進行了全面摸底;第三,警察相互交換辦案。這些做法都值得提倡。但是必須把握法律的度,必須依法嚴格執(zhí)法。