秦　磊

中國(guó)外貿(mào)已出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象,但影響外貿(mào)的不利因素不容忽視,貿(mào)易順差負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)年內(nèi)也無(wú)法改變。

自2008年下半年以來(lái),受金融危機(jī)沖擊,中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增速迅速滑落,乃至出現(xiàn)“高臺(tái)跳水”陡降為負(fù)增長(zhǎng)。而這一情形目前正在逐漸得到改觀。

在中國(guó)海關(guān)總署近日發(fā)布了今年前7個(gè)月外貿(mào)進(jìn)出口情況后,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,從7月份新出口訂單指數(shù)、中國(guó)出口集裝箱運(yùn)價(jià)綜合指數(shù)以及規(guī)模以上港口外貿(mào)吞吐量等方面看,中國(guó)外貿(mào)已出現(xiàn)企穩(wěn)回升的跡象。這也是商務(wù)部首次公開肯定外貿(mào)的回升態(tài)勢(shì)。

官方:外貿(mào)出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象

海關(guān)總署8月11日最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,7月份中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值2002.1億美元,同比下降19.4%。其中,出口1054.2億美元,同比下降23%;進(jìn)口947.9億美元,同比下降14.9%。

從同比降幅來(lái)看,與6月份相比,7月份進(jìn)出口總值降幅加深1.8個(gè)百分點(diǎn),出口值、進(jìn)口值均加深1.7個(gè)百分點(diǎn)。但從環(huán)比來(lái)看,7月份進(jìn)出口總值增長(zhǎng)9.6%,是自去年10月份開始經(jīng)過(guò)5個(gè)月下滑后,從今年3月份開始連續(xù)第五個(gè)月反彈,逐月回升態(tài)勢(shì)基本確立。其中,出口值環(huán)比增長(zhǎng)10.4%,也是今年以來(lái)首次突破千億美元;進(jìn)口值環(huán)比增長(zhǎng)8.7%。

今年1-7月中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值11467億美元,同比下降22.7%。其中,出口6271億美元,下降22%;進(jìn)口5196億美元,下降23.6%;貿(mào)易順差1074.8億美元,同比下降13.1%。

數(shù)據(jù)還顯示,7月份中國(guó)新出口訂單指數(shù)為52.1%,比上月回升0.7個(gè)百分點(diǎn),是該指標(biāo)自5月份以來(lái)連續(xù)3個(gè)月超過(guò)50%。出口集裝箱運(yùn)價(jià)綜合指數(shù)8月14日為858.63,較一月前7月17日的787.14,漲幅9.08%。從規(guī)模以上港口外貿(mào)吞吐量看,今年1至6月外貿(mào)貨物吞吐量開始超過(guò)去年同期水平0.2個(gè)百分點(diǎn),而1至7月外貿(mào)吞吐量進(jìn)一步加快,超過(guò)去年同期1.9個(gè)百分點(diǎn)。

8月17日姚堅(jiān)對(duì)此表示,中國(guó)外貿(mào)已出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,下半年出口降幅有望繼續(xù)收窄,甚至可能出現(xiàn)月度回升。此前的8月11日,商務(wù)部副部長(zhǎng)傅自應(yīng)曾稱,今年外貿(mào)總額還是有希望保持在2萬(wàn)億美元左右。

國(guó)家信息中心一份報(bào)告亦指,預(yù)計(jì)下半年中國(guó)外貿(mào)出口降幅將減緩,全年預(yù)計(jì)下降17.5%左右;進(jìn)口降幅較上半年明顯縮小,全年下降16%;全年貿(mào)易順差規(guī)模在2200億美元左右。

影響外貿(mào)的幾大因素

不過(guò),專家表示,外需下行壓力猶存、貿(mào)易保護(hù)主義升溫仍是困擾中國(guó)外貿(mào)的兩大難題。

在商務(wù)部政策研究室主任柴海濤看來(lái),至少有三個(gè)方面的因素導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路存在不確定性,外需下行壓力依然存在:是目前各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要是靠政策刺激,企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足;二是發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率普遍創(chuàng)新高,而且這種趨勢(shì)還在蔓延;三是各國(guó)產(chǎn)能普遍過(guò)剩,目前美國(guó)、德國(guó)、日本產(chǎn)能利用率分別為68.3%、72%和65%,較78%的平均正常值相差較遠(yuǎn)。他認(rèn)為,全球貿(mào)易仍將經(jīng)歷一個(gè)在低谷的調(diào)整期,穩(wěn)定外需任務(wù)依然艱巨。

國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生表示,作為中國(guó)最大的外需市場(chǎng),美國(guó)過(guò)去3個(gè)月GDP正拉動(dòng)因素主要是出口和政府支持。在全球外需萎縮的背景下,美、歐、日等主要經(jīng)濟(jì)體都希望靠外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)的外需環(huán)境可想而知。

但也有觀點(diǎn)稱,自2008年四季度以來(lái),美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的眾多企業(yè)普遍經(jīng)歷了快速、大幅削減庫(kù)存過(guò)程。目前美國(guó)制造業(yè)庫(kù)存額已經(jīng)接近2006年底水平。隨著全球去庫(kù)存化的結(jié)束,國(guó)際需求在各國(guó)溫和回補(bǔ)庫(kù)存的帶動(dòng)下將呈現(xiàn)階段性回升趨勢(shì),中國(guó)出口面臨的外部需求環(huán)境亦將有所好轉(zhuǎn)。

金融危機(jī)發(fā)生前,中國(guó)所遭受的貿(mào)易保護(hù)主義訴訟比例就顯著高于它在全球出口中所占的比例。危機(jī)之下,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,與“中國(guó)制造”有關(guān)的貿(mào)易摩擦增多幾乎成了一種必然。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年全球一共發(fā)起了208起反傾銷調(diào)查,其中針對(duì)中國(guó)的就占到總數(shù)的35%。2009年上半年又有15個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)起60起“兩反兩?！钡恼{(diào)查,案件數(shù)上升11%。近來(lái),一件案值17億美元的中美輪胎特保案就在中國(guó)業(yè)界掀起了軒然大波。6月29日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)以中國(guó)輪胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)為由,要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎進(jìn)行特殊保障措施調(diào)查,建議對(duì)中國(guó)輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55%、

45%、35%的特別關(guān)稅。

除了濫用傳統(tǒng)貿(mào)易救濟(jì)措施外,貿(mào)易保護(hù)也常常花樣翻新。以美國(guó)倡導(dǎo)的“碳關(guān)稅”為例,按照國(guó)際貨幣基金組織(IMF)每噸二氧化碳當(dāng)量38.22美元計(jì)算,中國(guó)輸美的鋼材、電解鋁、水泥相當(dāng)于將分別被征收7.5%、22.1%和61.6%的額外關(guān)稅。按照歐盟計(jì)劃從2011年開征的“碳關(guān)稅”標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)出口商品的成本平均將增加10%左右。

相比國(guó)際因素,國(guó)內(nèi)方面支持外貿(mào)回暖的有利因素較強(qiáng)。

在政府出臺(tái)的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策推動(dòng)下,中國(guó)二季度GDP增速達(dá)到7.9%,部分地區(qū)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象,投資快速增長(zhǎng),消費(fèi)保持平穩(wěn),工業(yè)增速逐步回升。隨著中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷向好,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求將逐步恢復(fù),對(duì)于能源資源產(chǎn)品、戰(zhàn)略儲(chǔ)備產(chǎn)品、裝備制造產(chǎn)品的國(guó)際需求將相應(yīng)提高,這對(duì)于進(jìn)口增速止跌回穩(wěn)具有積極作用。

二是外貿(mào)支持政策效果逐步顯現(xiàn)。金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)出臺(tái)了一系列措施刺激出口,在11個(gè)月內(nèi)7次上調(diào)出口退稅率,目前,機(jī)電產(chǎn)品大概70%已全額退稅,紡織品服裝出口退稅率已達(dá)15%。商務(wù)部還會(huì)同中央級(jí)金融機(jī)構(gòu),出臺(tái)了貿(mào)易融資新政策,并積極尋求創(chuàng)造新的外需市場(chǎng)。這將在一定程度上抵制外部需求萎縮影響,提振出口。

然而,人民幣存在升值壓力卻是不利因素。盡管自2009年2月起,人民幣實(shí)際有效匯率連續(xù)4個(gè)月貶值,但在世界發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退、新興經(jīng)濟(jì)體形勢(shì)惡化的背景下,中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況好于其他國(guó)家,基本面決定人民幣實(shí)際有效匯率存在上行壓力。同時(shí),國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為中國(guó)將在本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中率先復(fù)蘇,中國(guó)市場(chǎng)成為海外資本投資首選市場(chǎng)之一,雖然7月份外商直接投資(FDI)同比下降35.71%,但短期資本凈流入的態(tài)勢(shì)可能不會(huì)改變。這對(duì)人民幣升值造成一定壓力。如果未來(lái)匯率上升,可能阻礙出口回暖。

貿(mào)易順差負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)仍難改變

《財(cái)經(jīng)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高、北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心助理教授何茵表示,在勞動(dòng)力相對(duì)密集的產(chǎn)品方面,中國(guó)仍具備優(yōu)勢(shì),現(xiàn)有穩(wěn)定出口政策,有助于中國(guó)保住市場(chǎng)份額,但這些都無(wú)法改變今年中國(guó)貿(mào)易順差負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

他們認(rèn)為,盡管中國(guó)勞動(dòng)力相對(duì)密集產(chǎn)品具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但由于其占出口比重較小,難以獨(dú)自擔(dān)當(dāng)推動(dòng)中國(guó)出口增長(zhǎng)重任,未來(lái)出口復(fù)蘇仍有待資本與技術(shù)相對(duì)密集產(chǎn)品出口回升。

根據(jù)測(cè)算,中國(guó)出口產(chǎn)品,大約不到25%為勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品,包括皮革、木制品、紙制品、紡織品、家具、旅行用品及箱包、服裝和鞋類制品,其他75%的產(chǎn)品屬于資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品,包括金屬制品、非金屬礦制品、鋼鐵、機(jī)電設(shè)備、通訊設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備等。

另外,他們還發(fā)現(xiàn),一個(gè)國(guó)家從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的比重有個(gè)上限,約為20%。在達(dá)到這一上限之前,中國(guó)對(duì)這些國(guó)家出口增幅明顯超過(guò)該國(guó)進(jìn)口增幅,一旦接近上限,中國(guó)對(duì)這些國(guó)家出口的增速取決于其進(jìn)口的增速,即中國(guó)進(jìn)口占比趨于穩(wěn)定。

目前,中國(guó)對(duì)日本、美國(guó)和歐洲出口占其進(jìn)口比重均已達(dá)到或者接近20%,只有新興市場(chǎng)國(guó)家例外。沈明高和何茵這兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)出口增長(zhǎng)在發(fā)達(dá)國(guó)家以穩(wěn)定出口市場(chǎng)份額為主,在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),仍存在著擴(kuò)大市場(chǎng)份額的空間。不過(guò),對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家出口,中國(guó)卻不具備在發(fā)達(dá)國(guó)家的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。

受金融危機(jī)影響,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口從2008年11月開始均大幅萎縮,截至2009年5月,美國(guó)進(jìn)口同比下降36%,日本下降38%,歐盟下降28%。但這期間,中國(guó)出口商品在這些經(jīng)濟(jì)體的比重卻持續(xù)上升。

分析稱,由于發(fā)達(dá)國(guó)家從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品多為價(jià)格相對(duì)低廉的中低端產(chǎn)品和生活必需品,危機(jī)爆發(fā)和持續(xù)削弱了這些國(guó)家消費(fèi)者的消費(fèi)能力和意愿,最先被削減的,通常是價(jià)格較為昂貴的高端產(chǎn)品和奢侈品。因此,雖然發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口受消費(fèi)疲軟的影響出現(xiàn)了滑坡,但從中國(guó)進(jìn)口的比重反而上升。

新興市場(chǎng)國(guó)家的進(jìn)口也受到危機(jī)影響大幅下滑,但中國(guó)出口商品占其進(jìn)口比重沒(méi)有出現(xiàn)明顯變化。這是由于新興市場(chǎng)從中國(guó)進(jìn)口的商品與其國(guó)內(nèi)商品和眾多進(jìn)口品類似,沒(méi)有明顯的特殊性。因此,遭遇危機(jī)時(shí),無(wú)法擁有類似在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),顯得更為脆弱。

此外,相對(duì)于價(jià)格,中國(guó)商品出口數(shù)量波動(dòng)仍是決定出口額變化的關(guān)鍵因素。中國(guó)出口增長(zhǎng)仍然是以量取勝。

危機(jī)爆發(fā)以后,中國(guó)出口企業(yè)結(jié)構(gòu)中存在“國(guó)進(jìn)民退”傾向,即國(guó)有企業(yè)出口份額下降趨勢(shì)驟然減緩,進(jìn)口份額甚至有所上升。兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,出口企業(yè)“國(guó)進(jìn)民退”會(huì)對(duì)近期中國(guó)外貿(mào)順差增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。自2003年以來(lái),中國(guó)國(guó)企基本維持了外貿(mào)逆差,去年下半年以來(lái)中國(guó)政府推出刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之后,國(guó)企進(jìn)口增長(zhǎng)或進(jìn)一步導(dǎo)致國(guó)有部門外貿(mào)逆差的上升。

“如果現(xiàn)階段的財(cái)政和貨幣政策不能有效滲透和傳導(dǎo)到民營(yíng)部門,普遍惠及中小企業(yè),那么,未來(lái)外貿(mào)順差將面臨較為嚴(yán)峻的負(fù)增長(zhǎng)形勢(shì)”,他們稱。

投行觀點(diǎn)

■野村證券:進(jìn)口跌幅縮小預(yù)示出口前景改善

中國(guó)出口中約45%為加工貿(mào)易,進(jìn)口增長(zhǎng)可以被視為是中國(guó)出口增長(zhǎng)的先行指標(biāo)。過(guò)去兩個(gè)月顯著縮小的進(jìn)口跌幅預(yù)示著中國(guó)出口前景的改善。7月份出口跌幅的擴(kuò)大有部分是去年基數(shù)較高造成的。實(shí)際上,從月環(huán)比來(lái)看,出口已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月走高。

由于有初步跡象顯示全球經(jīng)濟(jì)將于下半年好轉(zhuǎn),中國(guó)對(duì)主要市場(chǎng)的出口似乎已經(jīng)見底,特別是對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口。因此預(yù)期中國(guó)的出口下滑率將在今年下半年顯著收窄,年底甚至可能會(huì)重現(xiàn)正增長(zhǎng)。

■中金公司:年底前有望出現(xiàn)正增長(zhǎng)

7月份出口同比降幅擴(kuò)大,但環(huán)比改善趨勢(shì)不變。環(huán)比回升體現(xiàn)出口正在緩慢復(fù)蘇:外圍經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步改善,新出口訂單指數(shù)連續(xù)7個(gè)月反彈,人民幣貶值的推動(dòng)和中國(guó)出口領(lǐng)先指標(biāo)之一的加工貿(mào)易進(jìn)口降幅收窄,都預(yù)示下半年中國(guó)出口將繼續(xù)改善,年底前有望出現(xiàn)正增長(zhǎng)。

■摩根士丹利:中國(guó)外貿(mào)行業(yè)最壞情況已過(guò)

出口的按年比較數(shù)據(jù),受到熱錢流入減少的干擾,因此按月比較的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確。7月份出口環(huán)比正增長(zhǎng),反映外部需求已經(jīng)見底,并正在穩(wěn)定復(fù)蘇之中。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由政策推動(dòng),其表現(xiàn)正與世界其他地方脫鉤,短期內(nèi)正在削弱中國(guó)的貿(mào)易順差。雖然原油價(jià)格下降,令進(jìn)口金額下跌,但7月份原油進(jìn)口急升42.3%。倘以按年比較計(jì)算,未來(lái)數(shù)月出口仍將下跌,但貿(mào)易行業(yè)最壞的情況已經(jīng)過(guò)去,今年第四季度的改善情況將令人印象深刻。預(yù)期全年出口及進(jìn)口跌幅將分別收窄至16%及13%。