秦　奮

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新發(fā)布的《糧食展望》報告預(yù)測,2009年全球谷物總產(chǎn)量將達到22.19億噸,比上年的22.87億噸減少3%。2009年全球小麥總用量預(yù)計為6.55億噸,高于上年用量6.447億噸。小麥期末庫存預(yù)計為1.924億噸,高于上年庫存1.913億噸。2009年全球小麥產(chǎn)量為6.558億噸,低于上年的6.846億噸。2009年全球玉米用量預(yù)計為8.076億噸,高于上年的7.947億噸。玉米期末庫存預(yù)計為1.546億噸,低于上年的1.668億噸。2009年全球玉米產(chǎn)量為7.918億噸,低于上年的玉米產(chǎn)量8.198億噸。其中,美國玉米產(chǎn)量為3.07億噸,略低于上年的3.074億噸;中國玉米產(chǎn)量預(yù)計為1.63億噸,低于上年的1.655億噸;歐盟玉米產(chǎn)量預(yù)計為5860萬噸,低于上年的6250萬噸;巴西玉米產(chǎn)量預(yù)計為5130萬噸,低于上年的5900萬噸。今年農(nóng)業(yè)大宗商品的進口成本將降至7900億美元,較去年創(chuàng)紀錄的1.015萬億美元下降22%。

糧農(nóng)組織警告稱,盡管農(nóng)業(yè)大宗商品價格遠低于去年的歷史高位,但經(jīng)濟危機對人們購買力的影響,將在很大程度上抵消農(nóng)業(yè)大宗商品價格下跌帶來的益處。雖然糧食價格在2008年創(chuàng)出新高后有所下滑,但目前對于一些發(fā)展中國家及不發(fā)達國家來說仍處于高位。解決糧食問題要從長遠著眼,由于世界上有75%的貧困人口生活在發(fā)展中國家的農(nóng)村地區(qū),因此促進農(nóng)業(yè)發(fā)展對于減少貧困人口及保持社會穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。要實現(xiàn)這個目標,除了國際社會繼續(xù)實施有效援助外,各國政府也應(yīng)采取積極的農(nóng)業(yè)政策,比如加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資、建立有效的科研體系及鼓勵對水土資源的可持續(xù)利用等。2009年全球范圍內(nèi)的糧食生產(chǎn)需求從長期來看卻在不斷增長,仍有一些國家的糧食需求難以得到滿足。因此,糧食安全形勢仍面臨著不小的挑戰(zhàn),需要世界各國共同努力應(yīng)對。