最近一段時(shí)期,致力于建立政治軍事大國(guó)地位的日本以打擊海盜為借口,進(jìn)一步加強(qiáng)了海外軍事擴(kuò)張。2009年6月19日,《應(yīng)對(duì)海盜法》在日本國(guó)會(huì)眾議院獲得通過(guò),并于7月24日正式生效,這為日本自衛(wèi)隊(duì)借打擊海盜之名向海外主動(dòng)出擊提供了法律依據(jù)。8月2日,阿聯(lián)酋《聲明報(bào)》報(bào)道稱,日本政府以打擊索馬里海盜為由,決定在位于亞丁灣沿岸的吉布提建立軍事基地,建造工程業(yè)已啟動(dòng)。這是二戰(zhàn)后日本著手建立的第一個(gè)海外軍事基地,也標(biāo)志著日本海外軍事擴(kuò)張行動(dòng)又邁出了令人擔(dān)憂的一步。
打擊海盜名義下的日本軍事野心
近年來(lái),國(guó)際水域的海盜活動(dòng)日趨猖獗。特別是亞丁灣及馬六甲海峽一帶,已成為世界上受海盜威脅最嚴(yán)重的地區(qū)。不過(guò),日本商船受到海盜襲擊的事件并不多,這主要是因?yàn)槿毡敬幌冗M(jìn),船隊(duì)強(qiáng)大,有足夠的能力進(jìn)行自衛(wèi)。然而,日本的一些軍國(guó)主義分子卻看中了這個(gè)“打擊海盜的機(jī)會(huì)”。他們到處宣揚(yáng),為了防止海盜襲擊,必須加緊擴(kuò)大發(fā)展日本的海軍力量,讓日本自衛(wèi)隊(duì)走出國(guó)門,出兵海外。
2000年4月,日本主辦了共有14個(gè)國(guó)家參加的亞洲反海盜會(huì)議,為日本海上力量進(jìn)入國(guó)際海域打擊海盜制造輿論。同年11月8日,日本和印度兩國(guó)的海岸警備隊(duì)在印度東海岸港口城市馬德拉斯附近的公海上舉行了歷史上首次反海盜聯(lián)合演習(xí)。2001年7月,日本海上自衛(wèi)隊(duì)首次派遣軍艦駛往新加坡,前往馬六甲海峽地區(qū)巡弋。2009年3月,日本政府以實(shí)施《自衛(wèi)隊(duì)法》規(guī)定的“海上警備行動(dòng)”為由,向亞丁灣海域派出了兩艘驅(qū)逐艦,并于5月又派遣了兩架P-3C反潛巡邏機(jī),使日本海上力量的活動(dòng)范圍由太平洋擴(kuò)大到印度洋乃至大西洋。而《應(yīng)對(duì)海盜法》的出臺(tái)以及在吉布提建立軍事基地計(jì)劃的啟動(dòng),則是日本軍事野心不斷膨脹的又一具體表現(xiàn)。
《應(yīng)對(duì)海盜法》為日本自衛(wèi)隊(duì)走向海外“松綁”
起初,日本向亞丁灣派遣軍艦的依據(jù)是《自衛(wèi)隊(duì)法》所規(guī)定的“海上警備行動(dòng)”。根據(jù)相關(guān)條文,日本海上自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)范圍僅限于日本領(lǐng)海及其周邊海域,所能采取的“行動(dòng)”僅限于保護(hù)懸掛日本國(guó)旗或搭載日籍人員,或由日本公司運(yùn)營(yíng)的船只。在武力使用方面,自衛(wèi)隊(duì)只能在“正當(dāng)防衛(wèi)”和“緊急避難”情況下才可以使用武器。
然而,《應(yīng)對(duì)海盜法》的出臺(tái)使日本自衛(wèi)隊(duì)在派兵程序、護(hù)衛(wèi)對(duì)象,武力使用等方面均有所突破。在派兵程序上,法案規(guī)定在公海或日本領(lǐng)海上發(fā)生的海盜行為主要由海上保安廳負(fù)責(zé)處理。但如果防衛(wèi)大臣認(rèn)為海盜威脅超出海上保安廳的應(yīng)對(duì)能力,就能在獲取首相認(rèn)可后下令派遣自衛(wèi)隊(duì)。這意味著自衛(wèi)隊(duì)的派遣令可繞過(guò)國(guó)會(huì)而由政府直接下達(dá),從而賦予了政府先斬后奏的權(quán)力。而且,只要在海外發(fā)生海盜威脅,日本政府隨時(shí)都能名正言順地派遣自衛(wèi)隊(duì),而作為立法和審議機(jī)構(gòu)的國(guó)會(huì)則基本被排除在決策程序之外。
在護(hù)衛(wèi)對(duì)象方面,法案規(guī)定自衛(wèi)隊(duì)可以為外國(guó)商船提供保護(hù)。這意味著自衛(wèi)隊(duì)今后在海外執(zhí)行任務(wù)時(shí)可以“主動(dòng)”為外國(guó)商船護(hù)航,從而變相地?cái)U(kuò)大了行動(dòng)范圍。在武力使用方面,法案放寬了自衛(wèi)隊(duì)使用武器的限制。自衛(wèi)隊(duì)艦船可以向不理會(huì)警告而繼續(xù)接近的海盜船只射擊,甚至實(shí)施追擊和予以殲滅。
因此,《應(yīng)對(duì)海盜法》實(shí)質(zhì)上是為日本自衛(wèi)隊(duì)借打擊海盜之名,隨時(shí)向海外主動(dòng)出擊制造法律“漏洞”,從而為日本進(jìn)一步獲得海外軍事存在掃清了障礙。
吉布提基地為日本建立海外軍事立足點(diǎn)
位于非洲東北角的彈丸之國(guó)吉布提,地處歐,亞、非三大洲的要沖,扼守紅海入印度洋的咽喉,被西方稱為“石油通道上的哨兵”。許多強(qiáng)國(guó)都盯上了這一戰(zhàn)略要地法國(guó)駐吉布提的海軍基地,是其在印度洋一紅海地區(qū)重要的軍事樞紐:美國(guó)也以打擊海盜和反恐為名在吉布提建立了軍事基地和海軍司令部。如今,日本也希望通過(guò)在吉建立軍事基地,加入世界強(qiáng)國(guó)在亞丁灣乃至印度洋地區(qū)的戰(zhàn)略角逐。
日本在吉布提建設(shè)軍事基地的借口是打擊索馬里海盜和保護(hù)日本利益的需要,但其實(shí)質(zhì)卻是以“剿匪”為幌子,轉(zhuǎn)移國(guó)際社會(huì)的視線,降低世界各國(guó)尤其是亞洲國(guó)家關(guān)注的程度,讓海外長(zhǎng)期駐軍“名正言順”,達(dá)到明修棧道,暗渡陳倉(cāng)的目的。日本謀求建立海外軍事基地,表明其已不滿足于世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位,而是希望憑借其強(qiáng)大的軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不斷突破和平憲法的束縛和制約,積極向海外投送兵力,發(fā)展遠(yuǎn)洋攻防能力,擴(kuò)大國(guó)際影響力,為實(shí)現(xiàn)政治軍事大國(guó)的目標(biāo)打開(kāi)方便之門。
基地的建設(shè)將使日本獲得長(zhǎng)期固定的海外軍事立足點(diǎn)。亞丁灣打擊海盜行動(dòng)并非一日之功,日本不僅將借機(jī)維持在海外的軍事存在,而且會(huì)伺機(jī)擴(kuò)大基地規(guī)模,提高基地層次,甚至尋求興建新的軍事基地,為未來(lái)的海外擴(kuò)張創(chuàng)造條件。
“海洋立國(guó)”的海上擴(kuò)張戰(zhàn)略
近期日本借打擊海盜為名所采取的一系列軍事舉措,實(shí)質(zhì)上是日本海洋擴(kuò)張戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。日本是一個(gè)四面環(huán)海的島國(guó),也是一個(gè)資源極度匱乏的國(guó)家,海洋資源,海洋環(huán)境與海洋安全攸關(guān)日本的命運(yùn)。因此,日本自近代以來(lái)一直在尋求確保海上力量和海上安全的大國(guó)海洋戰(zhàn)略。二戰(zhàn)后,日本在關(guān)注海洋資源、海洋環(huán)境和海洋科技等非軍事因素的同時(shí),仍將確保海上力量和保障海上通道安全視為其國(guó)家海洋戰(zhàn)略的重點(diǎn)。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,隨著國(guó)際海洋秩序的重新調(diào)整,日本對(duì)海洋權(quán)益的需求進(jìn)一步增大,其海洋戰(zhàn)略的擴(kuò)張性也更加明顯。
1991年,日本借海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī),派遣海上自衛(wèi)隊(duì)前往波斯灣掃雷。1992年,日本通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)合作法案》,并且參加了聯(lián)合國(guó)在柬埔寨的維和行動(dòng)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),日本借“反恐”之機(jī),不僅派遣海上自衛(wèi)隊(duì)為美英等國(guó)海軍艦船提供后勤保障,還先后制定了《反恐怖特別措施案》、《武力攻擊事態(tài)法案》、《自衛(wèi)隊(duì)法修改案》、《安全保障會(huì)議設(shè)置法修改案》等一系列法案,進(jìn)一步擴(kuò)大了采取軍事行動(dòng)和使用武力的范圍。而2007年《海洋基本法》的出臺(tái)和2009年《防衛(wèi)白皮書(shū)》的公布,則更加明確了日本“海洋立國(guó)”的海上擴(kuò)張戰(zhàn)略。
2007年《海洋基本法》明確提出“海洋立國(guó)”思想
2006年12月,日本政府的智囊機(jī)構(gòu)一一日本海洋政策研究財(cái)團(tuán)公布了《海洋基本法草案》。2007年4月,該法案在日本眾參兩院高票通過(guò),并于7月20日正式實(shí)施。
《海洋基本法》確立了“海洋基本理念”,制定了新的“海洋立國(guó)”方針,明確提出海洋開(kāi)發(fā)和利用是日本“經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在的基礎(chǔ)”,明確國(guó)家應(yīng)在積極開(kāi)發(fā)利用海洋、維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、確保海洋安全、充實(shí)海洋科學(xué)力量、發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)海洋綜合管理、參與海洋領(lǐng)域國(guó)際協(xié)調(diào)等基本方針指導(dǎo)下制定并實(shí)施海洋計(jì)劃。法案要求政府采取必要措施,以防他國(guó)侵害專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等“主權(quán)權(quán)益”,并重視遠(yuǎn)海“離島”在保護(hù)本國(guó)領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)方面的重要作用。“海洋立國(guó)”思想實(shí)際上是一
種“寸海必爭(zhēng)”的立場(chǎng),表明日本政府將以維護(hù)和拓展海洋利益為基礎(chǔ),制定和實(shí)施對(duì)外政策。
值得注意的是,日本眾議院在批準(zhǔn)《海洋基本法草案》的同時(shí),還通過(guò)了《推動(dòng)新的海洋立國(guó)相關(guān)決議》。決議要求政府“全面保護(hù)日本正當(dāng)擁有的領(lǐng)土,同時(shí)為保護(hù)日本作為海洋國(guó)家的利益而構(gòu)建海洋新秩序,并且全力推進(jìn)外交及其他政策。”這表明日本在“海洋立國(guó)”的名義下,正積極向海洋尋求資源、向海洋擴(kuò)大國(guó)土面積、向海洋拓展安全空間,從而進(jìn)一步推動(dòng)日本加快建立海洋大國(guó)的步伐。
2009年《防衛(wèi)白皮書(shū)》特別強(qiáng)調(diào)“海洋立國(guó)”戰(zhàn)略
2009年7月17日,日本內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)了2009年度《防衛(wèi)白皮書(shū)》。白皮書(shū)除了對(duì)世界主要國(guó)家和地區(qū)國(guó)防安全政策和軍事態(tài)勢(shì)進(jìn)行解讀,還特別強(qiáng)調(diào)了“海洋立國(guó)”戰(zhàn)略。
白皮書(shū)明確指出,日本內(nèi)閣根據(jù)《海洋基本法》設(shè)立了綜合海洋政策本部,表明政府越來(lái)越強(qiáng)化其“海洋立國(guó)”戰(zhàn)略。白皮書(shū)列舉了日本防衛(wèi)省2009年度采取的一系列促進(jìn)海洋立國(guó)政策的措施,例如重視海洋人才培養(yǎng),發(fā)展驅(qū)逐艦、特殊機(jī)動(dòng)船、巡邏機(jī)等海上裝備,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)可疑船只聯(lián)合訓(xùn)練,等等。白皮書(shū)還指出,防衛(wèi)省要積極參與“本部”關(guān)于應(yīng)對(duì)外國(guó)在日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)查活動(dòng)、反海盜政策等問(wèn)題的討論,并且要參與討論海洋調(diào)查數(shù)據(jù)一元化、離島的防御和管理等問(wèn)題。
此外,白皮書(shū)還特別強(qiáng)調(diào)了日本反海盜的國(guó)際責(zé)任。白皮書(shū)指出,海盜行為對(duì)海上公共安全和秩序構(gòu)成重大威脅,是海洋國(guó)家日本不能忽視的問(wèn)題,主張日本應(yīng)積極承擔(dān)反海盜的國(guó)際責(zé)任。因此,日本近期的軍事動(dòng)向,不僅表明日本在與國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)海上通道安全方面存在需求,更體現(xiàn)了日本自衛(wèi)隊(duì)借反海盜之機(jī)進(jìn)一步走向海外、在重要海上通道顯示軍事力量存在的強(qiáng)烈愿望。
遠(yuǎn)洋化的日本海上軍事力量
遠(yuǎn)洋化的海上軍事力量,是日本推行海外軍事擴(kuò)張的重要基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),謀求政治軍事大國(guó)地位的日本借助其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力,一直在大力發(fā)展軍事力量。而隨著日本海上擴(kuò)張戰(zhàn)略的制定和實(shí)施,日本更加重視海洋軍事力量的建設(shè)和發(fā)展。目前,日本海上自衛(wèi)隊(duì)已建成一支裝備精良,訓(xùn)練有素,具有世界一流的反潛,護(hù)航及掃雷能力的遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)力量。
裝備精良的海上主戰(zhàn)力量
日本海上自衛(wèi)隊(duì)早已成為亞太地區(qū)除美國(guó)海軍以外最強(qiáng)大的海上力量之一。根據(jù)《2007-2008年簡(jiǎn)氏艦船年鑒》統(tǒng)計(jì),日本海上自衛(wèi)隊(duì)裝備潛艇16艘,驅(qū)逐艦44艘,護(hù)衛(wèi)艦9艘、裝備作戰(zhàn)飛機(jī)200多架,主要為反潛飛機(jī),特別是100架P-3C反潛巡邏機(jī),數(shù)量上在全球僅次于美軍。經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后幾十年的發(fā)展,日本海上自衛(wèi)隊(duì)已從上世紀(jì)50年代租借美國(guó)海軍裝備到21世紀(jì)全面自行研制,各類艦艇發(fā)展迅速,裝備質(zhì)量位居世界一流。
日本海上主戰(zhàn)力量以驅(qū)逐艦為核心,分為多用途驅(qū)逐艦,直升機(jī)驅(qū)逐艦和防空驅(qū)逐艦。其中,多用途驅(qū)逐艦基本是從反潛驅(qū)逐艦發(fā)展而來(lái),現(xiàn)役主力是第三代的“村雨”級(jí)和“高波”級(jí)驅(qū)逐艦,它們不僅裝備了“阿斯洛克”反潛導(dǎo)彈和三聯(lián)裝反潛魚(yú)衡發(fā)射管,還裝備了SH一60J反潛直升機(jī),并且配備了“魚(yú)叉”反艦導(dǎo)彈和“海麻雀”垂直發(fā)射艦空導(dǎo)彈,其遠(yuǎn)洋綜合作戰(zhàn)能力在全球驅(qū)逐艦中名列前茅。日本海上自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)略擴(kuò)張和技術(shù)“膨脹”已日益凸顯。
日本防空驅(qū)逐艦也發(fā)展了4代,目前服役的第四代“宙斯盾”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦具有很強(qiáng)的防空和反導(dǎo)能力,其技術(shù)水平也居世界前列。目前正在研制的12DDG驅(qū)逐艦,“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”能力和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈海基防御能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng),隱身能力也將顯著提高。
積極建造大型水面戰(zhàn)艦
近年來(lái),日本在發(fā)展海上軍事力量方面特別注重建造大型水面戰(zhàn)艦。2009年3月18日,被稱為“準(zhǔn)航母”式的“日向”號(hào)直升機(jī)驅(qū)逐艦正式服役,顯示了日本積極擴(kuò)大海上力量、努力加入世界海軍強(qiáng)國(guó)行列的野心。
“日向”號(hào)排水量達(dá)1.35萬(wàn)噸,全長(zhǎng)197米,其飛行甲板從艦首延伸至艦尾,外形酷似航母,可同時(shí)起降3架直升機(jī)。該艦裝備有先進(jìn)的火炮、導(dǎo)彈、魚(yú)雷等武器以及一體化艦載指揮和通信系統(tǒng),并且配備了關(guān)鍵性防空設(shè)備FCS-3系統(tǒng)——一種小型的“宙斯盾”相控陣?yán)走_(dá)系統(tǒng)和兩個(gè)“密集陣”近防系統(tǒng)?!叭障颉碧?hào)通常搭載3架SH-60J反潛直升機(jī)和1架CH-53E“超級(jí)種馬”多用途直升機(jī),但最多可搭載11架中型直升機(jī),可承擔(dān)超視距垂直登陸和兩棲攻擊等任務(wù)。
目前,“日向”號(hào)被部署在橫須賀基地,將擔(dān)負(fù)反潛、防空,救災(zāi)以及海外救援等任務(wù)。由于該艦裝備了先進(jìn)的“宙斯盾”系統(tǒng),具有先進(jìn)的情報(bào)搜集能力和通信能力,也可作為聯(lián)合艦隊(duì)的旗艦,在海上指揮防空作戰(zhàn)。更重要的是,“日向”號(hào)具備了航空母艦的一些重要特征,包括全通式飛行甲板和右舷布置的上層建筑,只需要安裝和英國(guó)“無(wú)敵”級(jí)航母類似的滑躍甲板,并配備美制F-35B垂直/短距起降艦載戰(zhàn)斗機(jī),就可以“升級(jí)”為標(biāo)準(zhǔn)的輕型航母。日本政府還計(jì)劃在未來(lái)再建造3艘同級(jí)別的大型驅(qū)逐艦,并且正在就引進(jìn)F-35戰(zhàn)機(jī)事宜與美國(guó)進(jìn)行磋商。日本積極打造“輕型航母”、增強(qiáng)遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的企圖由此可見(jiàn)一斑。
遠(yuǎn)洋軍事行動(dòng)能力全方位提升
日本海上軍事力量的增強(qiáng)不僅表現(xiàn)在作戰(zhàn)艦艇的研發(fā)上,還體現(xiàn)在遠(yuǎn)洋軍事行動(dòng)能力的整體提升上。據(jù)英國(guó)《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》評(píng)估,日本在海上力量方面有3個(gè)“世界第一”,分別是反潛能力、掃雷能力和常規(guī)潛艇戰(zhàn)斗力。
在反潛能力方面,以日本派往亞丁灣打擊海盜的P-3C反潛機(jī)為例,該機(jī)不僅裝備了ASQ-81V磁探儀、AAS-36紅外探測(cè)儀、USY音響數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),主/被動(dòng)聲納浮標(biāo)等先進(jìn)偵察設(shè)備,同時(shí)還可以攜帶MK一46魚(yú)雷和“魚(yú)叉”反艦導(dǎo)彈,具有較強(qiáng)的對(duì)海偵察與作戰(zhàn)能力,作戰(zhàn)半徑達(dá)到3835千米。該反潛機(jī)前往索馬里海域除擔(dān)負(fù)“反海盜”任務(wù)外,還將在航行過(guò)程中對(duì)沿途重要軍政目標(biāo)實(shí)施電磁偵察,為日本自衛(wèi)隊(duì)海外行動(dòng)提供情報(bào)保障。
在掃雷技術(shù)上,日本海上自衛(wèi)隊(duì)有各類掃雷艦艇30余艘,無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量都在世界各國(guó)海軍中名列前茅。其中,最新型的10艘“菅島”級(jí)裝備有自航式掃雷具,主要用于在中型掃雷艇和掃雷直升機(jī)進(jìn)出比較困難的港灣及沿海危險(xiǎn)海區(qū)進(jìn)行前驅(qū)掃雷,就連美國(guó)海軍在亞太地區(qū)海域的掃雷作業(yè)都需要日本的援助。
在常規(guī)潛艇方面,日本自衛(wèi)隊(duì)最先進(jìn)的“親潮”級(jí)潛艇是世界上采用燃料電池驅(qū)動(dòng)的最大級(jí)別潛艇,除了沒(méi)有攜帶核武器和在續(xù)航時(shí)間方面不及核潛艇外,其戰(zhàn)斗能力與核潛艇相比毫不遜色,噪音級(jí)別也很低。特別是引進(jìn)了瑞典不依賴空氣的推進(jìn)系統(tǒng)——斯特林發(fā)動(dòng)機(jī),其水下自持力得到了進(jìn)一步提高。
此外,為了進(jìn)一步提高海外軍事干預(yù)能力,近年來(lái)日本海上自衛(wèi)隊(duì)更加重視增強(qiáng)艦船的多用途性、機(jī)動(dòng)性和續(xù)航性,發(fā)展大范圍機(jī)動(dòng)活動(dòng)的運(yùn)輸
艦和補(bǔ)給艦,打造遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)群。隨著日本海上自衛(wèi)隊(duì)大型艦艇的增多,海上自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)范圍將不斷擴(kuò)大,海外軍事干預(yù)能力將大大增強(qiáng)??梢灶A(yù)見(jiàn),如果未來(lái)國(guó)際海域“有事”,遠(yuǎn)洋軍事行動(dòng)能力得到全方位提升的日本海上自衛(wèi)隊(duì)恐怕不會(huì)坐待觀望。
日本海外軍事擴(kuò)張戚脅國(guó)際海洋安全
日本海外軍事擴(kuò)張是其海洋軍事戰(zhàn)略調(diào)整的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。近年來(lái),日本海上自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行的戰(zhàn)略調(diào)整正由“專守防衛(wèi)”型向“主動(dòng)先制”和“海外干預(yù)”型轉(zhuǎn)變,并且朝著遠(yuǎn)洋、遠(yuǎn)程方向發(fā)展主動(dòng)進(jìn)攻性軍事力量,這不僅對(duì)國(guó)際海洋秩序構(gòu)成潛在威脅,也使我國(guó)海洋安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
國(guó)際海洋秩序面臨挑戰(zhàn)
日本海外軍事擴(kuò)張將使國(guó)際海洋戰(zhàn)略格局發(fā)生改變。日本已經(jīng)不滿足于區(qū)域性大國(guó)的地位,而是要憑借著在亞太地區(qū)乃至世界范圍屈指可數(shù)的軍事實(shí)力,更多地參與維護(hù)和改造國(guó)際海洋秩序,擴(kuò)大本國(guó)在國(guó)際海洋事務(wù)中的發(fā)言權(quán)和影響力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全球海洋大國(guó)的夢(mèng)想。如今,日本以打擊海盜為借口,謀求建立海外軍事基地,這表明日本正在以主動(dòng)出擊的態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變海洋戰(zhàn)略,提升本國(guó)在世界海洋軍事格局中的地位,逐漸以獨(dú)立的軍事存在強(qiáng)化在海外的武力威懾,最終構(gòu)筑日本主導(dǎo)下的多邊海上安全機(jī)制。如果海外的經(jīng)濟(jì)、軍事戰(zhàn)略要地落入日本的掌控之中,國(guó)際海洋秩序?qū)?huì)發(fā)生動(dòng)搖。
此外,隨著日本海洋戰(zhàn)略的調(diào)整和海上軍事實(shí)力的提升,日本在與鄰國(guó)海洋爭(zhēng)端中的態(tài)度也日趨強(qiáng)硬。日本不僅斥巨資進(jìn)行外大陸架勘察,以最大限度地獲得廣闊的大陸架海域,還將不符合海洋法有關(guān)規(guī)定、不能享有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架權(quán)利的巖礁打造成島嶼模樣。同時(shí),日本還垂涎于鄰國(guó)的海洋領(lǐng)土,在東北亞海域不時(shí)挑起與俄羅斯的北方領(lǐng)土、與韓國(guó)的獨(dú)島以及與中國(guó)的釣魚(yú)島等島嶼的領(lǐng)土爭(zhēng)端和海洋劃界糾紛,從而影響東北亞乃至整個(gè)東亞的地區(qū)安全局勢(shì)。
我國(guó)海洋安全面臨現(xiàn)實(shí)威脅
日本海上軍事擴(kuò)張對(duì)我國(guó)的海洋安全構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。首先,中日之間在海洋權(quán)益問(wèn)題上的爭(zhēng)端將更加錯(cuò)綜復(fù)雜。中日兩國(guó)在東海劃界問(wèn)題上的爭(zhēng)端由來(lái)已久。中國(guó)主張大陸架自然延伸,而日本卻堅(jiān)持“中間線”劃界。隨著日本“海洋立國(guó)”戰(zhàn)略的制定和實(shí)施,近年來(lái)日本不斷加強(qiáng)對(duì)“中間線”以東兩國(guó)權(quán)利主張重疊海域的實(shí)際管控,企圖在國(guó)際社會(huì)造成對(duì)“中間線”兩側(cè)“分而治之”的事實(shí),從而將爭(zhēng)議范圍向西擴(kuò)大到中方管轄海域,平分中方業(yè)已開(kāi)發(fā)的海洋油氣資源。一些日本媒體也鼓噪,“在海洋權(quán)益爭(zhēng)議問(wèn)題上,日本應(yīng)在本國(guó)利益的基礎(chǔ)上,改變以往以和平友好為前提的對(duì)華方針,采取毅然決然的應(yīng)對(duì)姿態(tài)?!比毡具瓦捅迫说膽?zhàn)略攻勢(shì)和“零和博弈”的思維方式,絲毫無(wú)益于爭(zhēng)端的解決,只會(huì)增加問(wèn)題解決的難度,加刷該地區(qū)的緊張局勢(shì)。此外,目前日本實(shí)際控制著中日有主權(quán)爭(zhēng)議的釣魚(yú)島。一旦日本完全占有該島,其防衛(wèi)范圍將可向西擴(kuò)展300多千米。有日本軍事專家曾表示,釣魚(yú)島不僅適合建立雷達(dá)陣地,還有條件建立導(dǎo)彈基地和潛艇基地。由此,日本軍事力量可以以此為據(jù)點(diǎn)擴(kuò)展到西南諸島,從而大大拓寬其軍事控制范圍,進(jìn)而對(duì)中國(guó)東部沿海構(gòu)成威脅。
其次,我國(guó)海上航線安全將受到挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,能源消耗與日俱增,特別是自1993年我國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái),對(duì)外部能源的依賴程度日漸加深。與日本情況相類似,我國(guó)的石油進(jìn)口也主要來(lái)自中東,非洲,東南亞地區(qū),馬六甲海峽和亞丁灣等水域已經(jīng)成為制約我能源進(jìn)口的瓶頸,對(duì)我國(guó)而言也是名副其實(shí)的“海上生命線”。日本借打擊海盜和維護(hù)國(guó)際航道暢通為由,已將軍事觸角伸向這些海域,并力圖插手相關(guān)地區(qū)的安全事務(wù)。如果“海上生命線”被日本控制,—旦國(guó)際形勢(shì)有變,日本有可能會(huì)實(shí)施遏制封鎖戰(zhàn)略,我國(guó)的海外石油供應(yīng)將面臨被切斷的危險(xiǎn)。因此,日本海洋戰(zhàn)略擴(kuò)張性和海軍力量進(jìn)攻性的增強(qiáng),將使我國(guó)的海洋安全面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
美國(guó)空軍查明F-22墜毀原因
2009年3月25日,一架F-22A“猛禽”戰(zhàn)斗機(jī)在一次試飛任務(wù)中墜毀在加利福尼亞州愛(ài)德華茲空軍基地東北方向56千米處,飛行員大衛(wèi)庫(kù)雷不幸遇難。此后美國(guó)空軍和洛克希德嗎丁公司就此次事故展開(kāi)調(diào)查。2009年8月,調(diào)查報(bào)告正式出爐,“猛禽”失事原因得以查明,美國(guó)空軍事故調(diào)查委員會(huì)給出的結(jié)論是,飛行員所進(jìn)行的一系列高過(guò)載機(jī)動(dòng)飛行使其處于休克狀態(tài),喪失了對(duì)飛機(jī)的控制,進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
飛行員大衛(wèi)·庫(kù)雷現(xiàn)年49歲,有21年空軍飛行員的服役經(jīng)歷,曾于1998年作為試飛員進(jìn)行F-117A飛機(jī)的試飛任務(wù)。2003年進(jìn)入洛克希德·馬丁公司,擔(dān)任F-117A首席試飛員。2007年9月,加入洛克希德·馬丁公司和空軍聯(lián)合組建的F-22A聯(lián)合試飛中隊(duì),到事故發(fā)生前,他累計(jì)駕駛F-22A達(dá)到121飛行小時(shí),職業(yè)生涯累計(jì)飛行時(shí)間超過(guò)4500小時(shí)。
對(duì)于事故發(fā)生的全過(guò)程,報(bào)告予以了詳盡的描述:3月25日,大衛(wèi)庫(kù)雷根據(jù)試飛計(jì)劃要求,駕駛F-22A戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行3組高速轉(zhuǎn)彎?rùn)C(jī)動(dòng)飛行,以測(cè)試當(dāng)左側(cè)彈艙門打開(kāi)時(shí),飛機(jī)所承受的過(guò)載和振動(dòng)。在每組機(jī)動(dòng)飛行中,庫(kù)雷都要完成一個(gè)“破s”機(jī)動(dòng)動(dòng)作,即將戰(zhàn)機(jī)橫滾180°,完成半個(gè)筋斗,并以機(jī)頭向下結(jié)束動(dòng)作。當(dāng)完成半個(gè)筋斗后,雙發(fā)關(guān)閉,控制飛機(jī)再次完成180°的翻滾,并恢復(fù)水平飛行姿態(tài)。由于“破S”機(jī)動(dòng)會(huì)產(chǎn)生很大的過(guò)載,使飛行員的血液從其頭部,胸部涌向腿部,導(dǎo)致飛行員出現(xiàn)“黑視”,甚至休克。為了對(duì)抗這種影響,飛行員都穿有抗荷服,通過(guò)充氣向飛行員下體加壓,以減弱血液向下肢的聚集,同時(shí)飛行員還掌握有特殊的呼吸技巧,以對(duì)抗高過(guò)載的影響。庫(kù)雷成功地完成了前兩組機(jī)動(dòng)飛行,但他手中的鉛筆不慎誤按了一個(gè)按鈕,打開(kāi)了本應(yīng)關(guān)閉的一個(gè)武器艙門。在他完成第二組“破s”機(jī)動(dòng)飛行后,他曾經(jīng)驚呼一聲“天啊”,但這并沒(méi)有引起地面控制人員的注意。16分鐘后,庫(kù)雷開(kāi)始第三次實(shí)施“破s”機(jī)動(dòng),9秒鐘后,庫(kù)雷逐漸關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),但這時(shí)飛機(jī)在完成第二個(gè)180。翻滾并拉起時(shí)動(dòng)作明顯慢了。報(bào)告稱,此時(shí)飛機(jī)距離地面1188米,速度已經(jīng)降低到約1350千米/小時(shí)。事故凋查委員會(huì)主任、試飛員大衛(wèi)艾迪薩恩少將對(duì)此時(shí)情況的描述是:“當(dāng)他本應(yīng)集中注意力,并保持清醒時(shí),卻失去了對(duì)環(huán)境的感知……幾秒種后,他發(fā)現(xiàn)飛機(jī)的飛行姿態(tài)已經(jīng)很糟糕了……”此時(shí),恢復(fù)清醒的庫(kù)雷意識(shí)到,飛機(jī)高度過(guò)低、速度過(guò)快,墜毀的結(jié)果已經(jīng)無(wú)法避免了,于是選擇了彈射跳傘逃生。但由于F-22的彈射座椅的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是為跳傘時(shí)飛行速度低于1062千米川、時(shí)的飛行員提供保護(hù),如果速度過(guò)快,那么飛行員有80%的可能會(huì)受到高速氣流沖擊的劇烈傷害。而大衛(wèi)·庫(kù)雷跳傘時(shí),飛機(jī)速度明顯過(guò)快,他很不幸地遭受到了高速氣流的致命傷害。驗(yàn)尸報(bào)告顯示,庫(kù)雷死于“鈍力造成的傷害”,高速氣流對(duì)庫(kù)雷及其彈射座椅的撞擊力之大,足以毀壞其頭盔和座椅的腿部、上臂防護(hù)部分,盡管降落傘一直是張開(kāi)的,但已于事無(wú)補(bǔ)。
俄空軍將獲得敵防空系統(tǒng)難于探測(cè)的偵察機(jī)
俄新社2009年8月6日?qǐng)?bào)道,俄空軍總司令亞歷山大·澤林上將稱,最近俄軍方將制造一批偵察機(jī),其中包括嶄新的平流層飛機(jī),這種飛機(jī)敵防空系統(tǒng)將很難探測(cè)到。為了更換現(xiàn)有的航空設(shè)備,將制造一批可以對(duì)所有前線航空兵和部分遠(yuǎn)程航空兵作戰(zhàn)縱深進(jìn)行有效偵察行動(dòng)的現(xiàn)代化飛機(jī)以及新型機(jī)載設(shè)備和地面處理與傳送偵察情報(bào)的設(shè)備。新型偵察設(shè)備一高空(平流層)駕駛偵察機(jī),將會(huì)對(duì)航空兵行動(dòng)發(fā)揮特殊作用。目前俄空軍裝備有“蘇24MR”和“米格-25RB”偵察機(jī)。