陳國(guó)華

自古以來(lái)在中國(guó)監(jiān)督就是一件很難的事情,接受監(jiān)督更是一件不討人喜歡的事情。堂堂大中華,洋洋灑灑五千年文明史,而所謂監(jiān)督者經(jīng)磨歷劫、傷痕累累,驚天地、泣鬼神之人與事如汗牛充棟,可謂浩如煙海,以至我都懶得再去重復(fù)那些陳年老皇歷了?？梢哉f(shuō),監(jiān)督難歷來(lái)是我們的“國(guó)粹”。

及至今日,有一個(gè)人任縣委書(shū)記以后,把他的老子帶到縣界邊上說(shuō),老爺子,從這里向里就是你兒子管的地盤(pán)。所以我們常見(jiàn)到縣一級(jí)、鄉(xiāng)一級(jí)的土皇帝,還有村一級(jí)的土皇帝。還有一個(gè)說(shuō)得更“雷人”,說(shuō)我做了縣委書(shū)記,除了殺人放火不能做,其它都能做?？梢?jiàn),為政者對(duì)監(jiān)督有著天然的抵觸情緒。

而敢于監(jiān)督的人、敢于說(shuō)真話的人往往又得不到好下場(chǎng)。魯迅作品中有一個(gè)故事,非常發(fā)人深省。說(shuō)的是有一個(gè)富人家生了兒子,親朋好友去祝賀。有個(gè)人說(shuō),你兒子天庭飽滿,將來(lái)定為貴人,于是他得到一片感謝。又有一個(gè)人說(shuō),你兒子滿臉福相,將來(lái)一定發(fā)財(cái),于是他也得到了一片感謝。還有一個(gè)人說(shuō),你兒子將來(lái)一定要死的,于是他遭到一頓痛打。

你看,說(shuō)假話的受到表?yè)P(yáng),說(shuō)真話的吃盡苦頭,所以監(jiān)督是很困難的。這不僅在官場(chǎng)如此,在民間甚至在家庭也是如此。君不見(jiàn),從古到今老師批評(píng)學(xué)生一直是天經(jīng)地義的,現(xiàn)在要教育部發(fā)文賦權(quán)才敢批評(píng)學(xué)生?？梢?jiàn),監(jiān)督難的“國(guó)粹”一定會(huì)綿綿不絕。

幾千年來(lái),中國(guó)的監(jiān)督制度的設(shè)計(jì)一向是一種“壞人”監(jiān)督模式,就是在監(jiān)督的潛臺(tái)詞里把對(duì)象局限為“壞人”,而沒(méi)有對(duì)“好人”的監(jiān)督。在這種監(jiān)督制度的長(zhǎng)期影響下,不少人狹隘理解“監(jiān)督”二字,“冷眼”看監(jiān)督,把監(jiān)督看成是“不信任”,故意“找茬兒”、“挑毛病”、“無(wú)事生非”,也就不足為奇了。

這就是為什么我們所有具有監(jiān)督權(quán)力的部門(mén)和人員都感到工作阻力大而力不從心,有看法無(wú)辦法的原因。

當(dāng)然與我們文化中缺乏寬容心和責(zé)任心也有關(guān),一講原則就是你死我活斗得不可開(kāi)交,一講靈活則所有規(guī)矩皆可變通、因人而異,遇到紅燈繞道走成為時(shí)尚。

現(xiàn)實(shí)告誡我們監(jiān)督雖不容易,但是必不可少,失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,這是被大量事實(shí)反復(fù)證明的一條規(guī)律。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路的一個(gè)重要原因,就是不能正確對(duì)待監(jiān)督,逃避監(jiān)督甚至于拒絕監(jiān)督。教訓(xùn)是沉痛的,警示同樣也是深遠(yuǎn)的,必須要正確對(duì)待監(jiān)督。

正確對(duì)待監(jiān)督對(duì)于監(jiān)督者而言,就是要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是要強(qiáng)化“監(jiān)督就是保護(hù)”的意識(shí)。特別對(duì)于羞于監(jiān)督、不敢大膽監(jiān)督的監(jiān)督者而言,要認(rèn)識(shí)到有效的監(jiān)督,能讓黨員干部不犯錯(cuò)誤,少犯錯(cuò)誤,至少不犯大錯(cuò)誤。二是要強(qiáng)化“打鐵還需自身硬”的意識(shí)。作為監(jiān)督者,自身不硬,談何監(jiān)督別人,自己也會(huì)覺(jué)得很沒(méi)有公信力。三是要強(qiáng)化“監(jiān)督不力就是失職”的意識(shí)。監(jiān)督是監(jiān)督機(jī)關(guān)的重要職責(zé),監(jiān)督得力、監(jiān)督有效是分內(nèi)之事,反之,監(jiān)督不力、效果不好就是失職。

正確對(duì)待監(jiān)督對(duì)于被監(jiān)督者而言,要轉(zhuǎn)變思維,把監(jiān)督看作是對(duì)自己的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和幫助。黨員干部要主動(dòng)要求監(jiān)督,樂(lè)于接受監(jiān)督,切實(shí)養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習(xí)慣,及時(shí)給自己打“預(yù)防針”,增強(qiáng)“免疫力”,不斷提高自身拒腐防變的能力。

監(jiān)督的結(jié)果有正面的,有負(fù)面的;有肯定的,有否定的;有順耳的,有逆耳的。而接受監(jiān)督的最大價(jià)值,就在于聽(tīng)取別人的負(fù)面評(píng)價(jià)、批評(píng)意見(jiàn)。哪怕當(dāng)時(shí)聽(tīng)著不舒服,話說(shuō)得難聽(tīng)了一點(diǎn)、刺耳了一點(diǎn),甚至一股熱血直沖腦門(mén),這時(shí)我建議你深呼吸三次,冷靜下來(lái),認(rèn)真聽(tīng)完人家的“諍言”,再仔細(xì)分辨其中有沒(méi)有道理?！皳衿渖普叨鴱闹?其不善者而不從之”。

(作者為中共泰州市紀(jì)委書(shū)記)