常大根

摘要:財務與會計是兩個不同的范疇,它們既相互聯(lián)系,又相互區(qū)別。在實際工作中,特別是2006年2月15日新會計準則頒布后,財務與會計的內(nèi)容更加緊密結(jié)合在一起,不易區(qū)分。為了幫助大家更好地理解二者的關系,本文作簡單的探討,供大家參考。

關鍵詞:財務 會計 區(qū)別 聯(lián)系

在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,“財務”與“會計”像是一對孿生兄弟,是那樣密不可分,經(jīng)常成對出現(xiàn)。過去,我們有國家統(tǒng)一制定的財務制度和會計制度,財務與會計各司其職。財務定政策,解決對經(jīng)濟業(yè)務事項的確認和計量問題;會計定方法,解決經(jīng)濟業(yè)務事項的記錄、報告問題。但隨著形勢的發(fā)展變化,國家2006年2月15日頒發(fā)了《新企業(yè)會計準則》,不僅包含對會計要素的記錄和報告內(nèi)容,還包括對會計要素的確認和計量內(nèi)容,也就是說新的會計核算內(nèi)容涵蓋了原來財務制度的內(nèi)容。同時,近年來在社會上形成了一股會計熱,會計打假、不做假帳的呼聲很高,在許多人的觀念中,似乎會計已經(jīng)取代了財務,財務的概念已經(jīng)淡漠甚至含糊不清了,財務與會計的關系給我們帶來許多困惑和不解。那么,什么是財務,什么是會計,兩者到底有什么區(qū)別與聯(lián)系呢?本文就這些問題作簡單的探討。

一、財務與會計的區(qū)別

筆者認為,財務與會計應有一個客觀的界定,其區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)概念不同

財務是在一定的整體目標下,關于資產(chǎn)的購置、投資、融資和管理的決策體系。而會計是以貨幣為計量單位,采用專門方法,對單位經(jīng)濟活動進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)地核算與監(jiān)督,通過對交易或事項確認、計量、記錄、報告,并提供有關單位財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等信息資料的一種經(jīng)濟管理活動。

(二)職能作用不同

會計的基本職能是核算和監(jiān)督,側(cè)重于對資金的反映和監(jiān)督。而財務的基本職能是預測、決策、計劃和控制,側(cè)重于對資金的組織、運用和管理。

(三)依據(jù)不同

會計核算的依據(jù)是國家的統(tǒng)一會計制度,具體會計政策、會計估計的選用由企業(yè)根據(jù)國家統(tǒng)一會計政策,結(jié)合企業(yè)實際情況選定的。而財務管理的依據(jù)則是在國家政策法律允許范圍內(nèi),根據(jù)管理當局的意圖,單位制定內(nèi)部財務管理辦法,享有獨立的理財自主權(quán)、自主決策權(quán)。

(四)面向的時間范圍不同

會計是面向過去,必須以過去的交易或事項為依據(jù),是對過去的交易或事項進行確認和記錄。而財務是注重未來,是基于一定的假設條件,在對歷史資料和現(xiàn)實狀況進行分析以及對未來情況預測和判斷的基礎上,側(cè)重對未來的預測與決策。經(jīng)濟業(yè)務或事項應不應該發(fā)生、應發(fā)生多少,是財務需要考慮的問題。

(五)影響其結(jié)果的因素不同

會計結(jié)論主要受會計政策和會計估計的影響。企業(yè)選定的有關會計政策、會計估計,既受到國家統(tǒng)一會計制度的限制,同時受到會計人員專業(yè)判斷能力的制約。而財務管理目標實現(xiàn)的程度,主要受到企業(yè)投資報酬率、風險,以及投資項目、資本結(jié)構(gòu)和股利分配政策的影響。

(六)分類不同

會計包括財務會計(對外報告會計)和管理會計(對內(nèi)報告會計),財務分為出資人財務和經(jīng)營者財務。這里的出資人是指獨立于經(jīng)營者之外的投資者、債權(quán)人,既包括現(xiàn)實的出資人,也包括潛在的出資人,如尚未出資但準備對某單位進行投資或借款的人。出資人往往關心被出資單位對外提供的財務會計資料,而經(jīng)營者在按要求對外提供財務會計資料的同時,更關心內(nèi)部管理會計資料。

二、財務與會計的聯(lián)系

財務與會計既有區(qū)別,但同時又相互作用、相互影響,有著非常緊密的聯(lián)系。其聯(lián)系主要體現(xiàn)在:

(一)兩者都是為特定對象服務的

即存在財務主體和會計主體,作用的對象都是單位資金的循環(huán)與周轉(zhuǎn),主要對價值形態(tài)進行管理。

(二)會計是財務的基礎,財務離不開會計

會計基礎薄弱,財務管理必將缺乏堅實的基礎,財務預測、決策、計劃和控制將缺乏可靠的依據(jù)。新的具體會計準則和新會計制度普遍采用謹慎性和實質(zhì)重于形式的會計原則,有利于為企業(yè)財務管理和決策提供客觀、真實、完整的會計信息資料,減少財務決策風險。

(三)財務與會計在機構(gòu)和崗位設置上有交叉現(xiàn)象,在內(nèi)容上沒有明確的界限

單位在機構(gòu)、崗位的設置上,除不相容職務以外,財務與會計崗位可以重疊。單位會計機構(gòu)負責人(會計主管人員),同時也可以是單位財務負責人。有的財務部門或計財部門包括會計機構(gòu),同時履行財務、會計的職能。單位會計人員可以根據(jù)單位要求,獨立或參與單位財務計劃的編制、利潤分配方案的制定,以及財務管理和重大財務的決策。實務中,單位內(nèi)部財務管理與內(nèi)部會計控制可有機結(jié)合。

三、明確財務與會計的區(qū)別與聯(lián)系對實際工作具有重要指導意義

(一)便于區(qū)分財務責任與會計責任

財務與會計的職能是不同的。在某些情況下,分清財務與會計的概念,明確財務、會計的職責,是非常重要的。如實行代理記賬的單位,必須明確會計代理機構(gòu)與被代理單位的責任,處理好財務與會計的關系。目前正在廣泛推行的以代理記賬為基礎的政府會計集中核算,其基本前提就是單位理財自主權(quán)不變。單位實行會計集中核算后,會計核算從單位獨立出來,由核算中心代理會計核算工作,但財務管理職能仍屬于單位,單位資金的籌措、分配、使用的財務管理權(quán)沒有變,單位債權(quán)、債務關系沒有變,特別需要強調(diào)的是單位的一切開支必須經(jīng)單位同意,核算中心才能處理。按照《會計法》的要求,單位的會計責任主體仍是單位。核算中心是代理記賬,履行會計核算和會計監(jiān)督的責任,會計核算中心不能越權(quán)、越位,更不得平調(diào)單位資金。

(二)有利于搞好教學與科研工作

學校在學科設置、課程安排上,應合理安排財務與會計的教學內(nèi)容,不能偏廢。學校培養(yǎng)的人才不僅要會算賬,而且要善理財。在科研中,應加強我國財務與會計基礎理論與實務研究,在吸收國外先進的財務管理方法、與國際會計慣例接軌的同時,應充分結(jié)合我國的實際情況,構(gòu)建適合我國國情的財務、會計的概念和法律法規(guī)框架。在內(nèi)容上既要注重會計標準和會計職業(yè)道德問題的研究,同時還要結(jié)合我國國有資產(chǎn)存量大的實際情況,將促進企業(yè)科學理財與加強出資人財務管理有機結(jié)合。

(作者單位:焦作大學)