美國空軍從上世紀(jì)40年代末正式成立開始，就因為國會撥款和資源劃分與美國海軍進(jìn)行著“勢不兩立”的斗爭。但據(jù)美國《防務(wù)新聞》9日披露，不久前美國海空軍高層秘密簽署的一項諒解備忘錄可能從根本上改變這種狀況，而驅(qū)使他們這樣做的動力之一就是“為了對付中國的導(dǎo)彈威脅”。有分析認(rèn)為，盡管這種合作可能還存在一系列障礙，但毫無疑問的是，整合后的美國?？哲妼Πㄖ袊趦?nèi)的各國將會構(gòu)成更大威脅。

合作類似“空地協(xié)同”模式

《防務(wù)新聞》的報道稱，美國?？盏倪@種合作靈感起源于冷戰(zhàn)時期的“空-地作戰(zhàn)”概念：當(dāng)時為對付蘇聯(lián)強大的地面裝甲部隊，美國陸軍和空軍將空地支援等功能重疊的任務(wù)整合起來，結(jié)果大大提高了聯(lián)合作戰(zhàn)能力。而這次?？哲姷暮献鞅环Q為“空-海作戰(zhàn)概念”項目，由美國防部長蓋茨親自下令啟動。美海軍作戰(zhàn)部長拉夫黑德上將和空軍參謀長施瓦茨上將在9月秘密簽署了一個諒解備忘錄，由?？哲姼髋沙鲆粋€軍官組參與研究合作事宜。報道稱，“這種空-海作戰(zhàn)概念可能使?？哲姾献鞯哪Ｊ桨l(fā)生革命性變化”。

中國軍事專家劉江平介紹說，美國空軍在二戰(zhàn)后才正式成立，因此在爭奪資源和國會撥款方面同陸軍和海軍都發(fā)生過激烈沖突。上世紀(jì)40年代末，剛成立不久的空軍就成功地說服五角大樓高層廢棄海軍超級航母建造計劃，將軍費用于購買空軍的B-36洲際轟炸機(jī)，這開啟了兩大軍種之間長期的矛盾和隔閡時代。劉江平說，例如在采購戰(zhàn)斗機(jī)時，盡管美海軍和空軍的需求存在不少重合，但兩大軍種卻很少有聯(lián)合研制的計劃，更多情況下是為了各自的戰(zhàn)機(jī)項目爭奪軍費而相互拆臺。

除了裝備上的紛爭，美國?？哲娕浜锨郎弦惨恢辈煌〞?。美海軍戰(zhàn)略和政策部部長托馬斯說，作為指揮機(jī)構(gòu)，空軍的空中作戰(zhàn)中心與海軍的海上行動中心使用不同的信息分享協(xié)議，這使兩軍種之間信息溝通困難，因此海空軍首先必須解決的是成立聯(lián)合作戰(zhàn)中心。

報道稱，目前正在進(jìn)行的初步合作包括海軍調(diào)用空軍的加油機(jī)進(jìn)行空中加油，并整合雙方的通信和情報支援；拉夫海德則對空軍的“全球鷹”無人戰(zhàn)略偵察機(jī)充滿興趣。此外五角大樓計劃把空軍的B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)改裝成反潛巡邏機(jī)，這種戰(zhàn)機(jī)即使沒有空中加油也能連續(xù)飛行1.4萬公里，將為海軍提供空前的持久巡邏能力。

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《防務(wù)新聞》的報道將美國?？哲姷暮献鹘庾x為“針對中國”。報道引用一名分析人士的話稱，“美國?？哲娫谖魈窖蟠嬖谀芰θ毕荨薄ＫJ(rèn)為，盡管美空軍擁有遠(yuǎn)程打擊力量，但因為該地區(qū)的空軍基地位于中國導(dǎo)彈的射程之內(nèi)，如果這些基地“每5分鐘就被中國的導(dǎo)彈和集束炸彈攻擊”，“空軍將發(fā)現(xiàn)他們無法獲得空中優(yōu)勢，也無法讓空中力量向前部署。”而美國海軍航母艦載機(jī)航程較近，在中國新型遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈的威脅下，美海軍航母也無法靠近中國。因此美國?？哲娦枰伎既绾瓮ㄟ^相互更好地使用對方資源，彌補自己的弱點。

《防務(wù)新聞》另一篇評論則認(rèn)為，盡管五角大樓強調(diào)?？哲姾献鞑⒎峭耆敲闇?zhǔn)中國，但“中國的快速軍事崛起和不明確的地區(qū)目標(biāo)，正在逐漸削弱美國的軍事優(yōu)勢”。該評論說，中國的遠(yuǎn)程機(jī)動導(dǎo)彈，例如DF-21，已對美國在亞洲的陸上基地和航母構(gòu)成威脅，而美海軍缺少能在遠(yuǎn)離航母的海域執(zhí)行任務(wù)的遠(yuǎn)程作戰(zhàn)飛機(jī)，而空軍則擁有20架具有足夠航程和隱身能力，能夠在高強度戰(zhàn)爭中高效作戰(zhàn)的B-2轟炸機(jī)。《防務(wù)新聞》認(rèn)為，美空軍由F-22和B-2組成的聯(lián)合隱身戰(zhàn)斗群，同海軍由攻擊核潛艇和巡航導(dǎo)彈核潛艇構(gòu)成的打擊力量，將對潛在敵人構(gòu)成令人生畏的挑戰(zhàn)。

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專家認(rèn)為，一個國家的海軍與空軍之間在裝備研發(fā)采購、資源共享以及聯(lián)合作戰(zhàn)方面的廣泛合作是大勢所趨。大多數(shù)國家的空海軍都采用同一系列的飛機(jī)，俄海軍的蘇-33艦載機(jī)就是在空軍蘇-27基礎(chǔ)上發(fā)展的，法國空軍的“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)也是艦載型“陣風(fēng)M”的“兄弟”，很多國家的?？哲娺€共享訓(xùn)練基地和靶場。這種合作不僅能夠優(yōu)勢互補，更能夠節(jié)省大量經(jīng)費，或者用少量的錢做更多的事。美國海軍和空軍之間的恩怨由來已久，能否在短時間內(nèi)共棄前嫌，形成順暢的合作機(jī)制還很難預(yù)料。不過一旦兩個軍種的資源得到充分整合，美國海、空軍將具備更強大的戰(zhàn)斗力，無疑對包括中國在內(nèi)的眾多國家構(gòu)成更大的威脅?！?/p>

美海軍希望將空軍B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)（圖中大型戰(zhàn)機(jī)）改為反潛巡邏機(jī)，提供空前的持續(xù)巡邏能力。

本報駐美國特約記者 謝 昭 本報特約記者 張學(xué)峰 本報記者 馬 俊

提出空-海作戰(zhàn)概念 彌補西太能力缺陷