訾新建

大學(xué)生是指正在接受高等教育的群體,是國家的未來、民族的希望。把他們培養(yǎng)得如何,直接關(guān)系到國家的振興和教育發(fā)展的成敗。這里,我只想強(qiáng)調(diào)幾個理念,供同志們在今后的工作中思考、把握、做好。

一、一切為了學(xué)生

我們強(qiáng)調(diào)“一切為了學(xué)生”,就是學(xué)校的各項工作都要圍繞學(xué)生來做,從有利于學(xué)生的成長成才出發(fā)來樹理念、謀思路、促發(fā)展。

(一)一切為了學(xué)生是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的需要。我們國家是一個有著13億人口的發(fā)展中大國,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖然取得了明顯的進(jìn)步,但基本國情是人口多、底子薄,仍然屬于發(fā)展中國家。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,過度依賴于資源消耗,科技創(chuàng)新不夠。究其原因,除了體制等方面的原因外,根本原因是缺乏創(chuàng)新型人才。要想培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才,實現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,就需要數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的拔尖創(chuàng)新型人才。目前,國家正組織有關(guān)專家和人員制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,將科學(xué)確定到2020年我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、總體任務(wù)和重大部署,指導(dǎo)我國未來12年教育的改革和發(fā)展,目標(biāo)是優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國。我省同全國的情況一樣,雖然GDP排全國第五位,但也存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理、資源環(huán)境壓力大和創(chuàng)新不足等問題。省委、省政府在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,結(jié)合我省實際,提出了“實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越和實現(xiàn)文化大省向文化強(qiáng)省的跨越”的目標(biāo)。實現(xiàn)“兩大跨越”,人才是關(guān)鍵,我們教育部門和高校承擔(dān)著重要職責(zé)。各高校要從國家發(fā)展、民族振興和人才培養(yǎng)的大局出發(fā),牢固樹立“一切為了學(xué)生”的思想,把“一切為了學(xué)生”作為確定目標(biāo)、建立制度、制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展的出發(fā)點和歸宿。

(二)一切為了學(xué)生是高等教育發(fā)展的需要。近年來,省委、省政府高度重視高等教育的發(fā)展,通過加大政策支持力度、新建高等院校、加大政府投入和擴(kuò)大高等教育規(guī)模等措施,我省高等教育取得了跨越式發(fā)展,進(jìn)入了高等教育大眾化階段。據(jù)統(tǒng)計,目前我省普通高等學(xué)校已達(dá)89所,普通高等教育在校生達(dá)125萬人,毛入學(xué)率為20.5%。在看到我省高等教育取得顯著成績的同時還應(yīng)看到,我省高等教育和全國相比仍存在不小的差距,總體規(guī)模仍然偏小,毛入學(xué)率低于全國23%的平均水平,我省毛入學(xué)率每增加1個百分點就需要增加10萬人的招生計劃,從這一點來講,我省高等教育發(fā)展的任務(wù)仍然很重,需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,特別是要大力發(fā)展民辦教育,引進(jìn)國際教育資源,積極推進(jìn)國際教育交流與合作。從高水平大學(xué)建設(shè)來看,我省國家重點學(xué)科、重點實驗室少,優(yōu)質(zhì)高等教育資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需求,高等教育改革和發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。從高等學(xué)校內(nèi)部來看,近幾年辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)展迅速,新校區(qū)建設(shè)取得了歷史性的成就,辦學(xué)條件得到了改善。但是,在快速擴(kuò)展的過程中,也出現(xiàn)了不少新的問題和困難,高校內(nèi)涵建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),教師隊伍整體素質(zhì)亟待提高,管理上也存在脫節(jié)現(xiàn)象,服務(wù)意識還沒有牢固樹立,部分學(xué)校教育質(zhì)量不高,等等。這些困難和問題都與學(xué)生工作密切相關(guān),解決不好將直接影響高等教育的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。各高校要高度重視學(xué)生工作,將“一切為了學(xué)生”的思想貫穿始終,在適度擴(kuò)大招生規(guī)模的同時,把工作重點放到提高高等教育質(zhì)量上來。要不斷改善辦學(xué)條件,使學(xué)生在良好的環(huán)境中接受教育。要深化教育教學(xué)改革,強(qiáng)化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高大學(xué)生動手解決實際問題的能力。要高度重視大學(xué)文化對大學(xué)生的教育和熏陶作用,開展豐富多彩的校園文化活動,建設(shè)優(yōu)秀的校園文化。要大力加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),營造良好的教育教學(xué)氛圍。

(三)一切為了學(xué)生是推動社會進(jìn)步的需要。高校是培養(yǎng)高層次人才的搖籃,是文化傳承的陣地,是新思想、新觀點的發(fā)源地,引領(lǐng)著社會文化發(fā)展的潮流和趨勢。大學(xué)生既是先進(jìn)思想、先進(jìn)文化的接受者,又是先進(jìn)思想、先進(jìn)文化的傳播者,在文化傳承方面發(fā)揮著重要作用。1919年發(fā)生的“五四”運動,就是以在校大學(xué)生推動先進(jìn)文化傳播的典型事例,這次運動直接把馬克思主義新思想傳入了中國,為中國共產(chǎn)黨的誕生和新中國的建立奠定了指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。各高校要從大學(xué)生成長成才的大局出發(fā),加強(qiáng)對大學(xué)生進(jìn)行先進(jìn)思想、先進(jìn)文化的教育。當(dāng)前,要加強(qiáng)對大學(xué)生進(jìn)行深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育。要制定詳細(xì)規(guī)劃,把科學(xué)發(fā)展觀編入教材,納入教學(xué)計劃。通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育,使大學(xué)生做到真學(xué),深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀原著、中央四代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述、黨的十七大報告及省委書記徐光春的重要講話等;做到真懂,掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本方法及基本要求;做到真信,在大腦中牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀思想,并用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)習(xí)和生活。同時,要鼓勵大學(xué)生利用社會實踐和實習(xí)等多種機(jī)會,走出校園解讀、傳播科學(xué)發(fā)展觀,幫助更多的人學(xué)習(xí)、掌握科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作和實踐,引領(lǐng)社會文化發(fā)展和進(jìn)步。

二、為了學(xué)生一切

大學(xué)生在校期間的一切包括學(xué)習(xí)和生活等各個方面。為了學(xué)生的一切,就是需要學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)的教育資源、良好的環(huán)境和條件,為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和成才服務(wù),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

(一)提供優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)質(zhì)教育資源是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要條件。沒有良好的教育資源,不能向?qū)W生提供良好的教育,就很難培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件,是高校義不容辭的責(zé)任。各高校要高度重視學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè),爭取出版一批知識全面、內(nèi)容豐富、占領(lǐng)前沿、針對性強(qiáng)的高質(zhì)量的教材,使大學(xué)生能學(xué)習(xí)到優(yōu)質(zhì)課程和精品教材。要加強(qiáng)教師思想道德教育、職業(yè)道德教育和學(xué)術(shù)道德教育,不斷提高教師隊伍素質(zhì),使教師成為教書育人的典范。要切實加強(qiáng)實驗、實訓(xùn)場館建設(shè),配置精密設(shè)備和儀器,完善實驗實訓(xùn)條件,鼓勵大學(xué)生動手操作,不斷提高大學(xué)生的創(chuàng)新能力和動手能力。要大力加強(qiáng)圖書館、校園網(wǎng)絡(luò)和其他場館建設(shè),為大學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)資源。

(二)關(guān)心學(xué)生的生活和安全。學(xué)校是一個小社會,學(xué)生生活和安全涉及各個方面。近年來,省教育廳和各高校健全制度、強(qiáng)化教育、加強(qiáng)督察,有效地保障了大學(xué)生的生活,維護(hù)了大學(xué)生的安全。但也應(yīng)看到,在大學(xué)生生活和安全方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié),暴露出不少問題,需要我們采取多種措施,切實加以解決。各高校要高度重視學(xué)生的飲食問題,既不能因食用不衛(wèi)生的飯菜出現(xiàn)飲食安全事故,也不能因飯菜價格過高加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。要高度重視學(xué)生住宿問題,既要教育學(xué)生注意節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電,也要健全措施,確保學(xué)生住宿安全。要采取有效措施,并與有關(guān)部門密切配合,加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境和校內(nèi)環(huán)境的整治力度,確保學(xué)生人身財產(chǎn)安全。

(三)努力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。培養(yǎng)什么樣的人,怎樣培養(yǎng)人,始終是擺在我們教育工作者面前的一個重大問題。在我們社會主義國家,高等教育的主要任務(wù)就是要把大學(xué)生培養(yǎng)成社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。各高校要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持教書育人、服務(wù)育人、全員育人、全過程育人、全方位育人。要加強(qiáng)理想信念教育,使培養(yǎng)的學(xué)生具有堅定而又正確的政治方向和高尚的道德情操。要加強(qiáng)文化知識和專業(yè)技能教育,使培養(yǎng)的學(xué)生具有扎實的文化知識功底,具有適應(yīng)社會、服務(wù)社會的知識和能力。要引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生參加社會實踐活動,幫助他們在實踐中堅定信念、了解社會、增長才干。

三、就業(yè)高于一切

由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī),正在演變成全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),對各國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等都產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。這次金融危機(jī)對我國的影響也是深遠(yuǎn)的,直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩,對就業(yè)的拉動能力減弱,部分對外依存度高的外貿(mào)出口型、勞動密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,接收吸納人員能力下降,2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)教育部統(tǒng)計,目前,全國各高校的畢業(yè)生簽約率比去年同期明顯偏低。我省的畢業(yè)生就業(yè)形勢同全國一樣,也不容樂觀。各高校要牢固樹立服務(wù)意識,把畢業(yè)生就業(yè)工作作為學(xué)校當(dāng)前的頭等大事來抓,確保高校畢業(yè)生就業(yè)率的基本穩(wěn)定,實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)和到基層就業(yè)人數(shù)的雙增長。

(一)就業(yè)是民生之本。這是黨的十六大和十七大報告明確提出來的。一個成年人只有解決了就業(yè)問題,才有了生存、生活的根本。黨的十六大報告指出,就業(yè)關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系人民生活水平的提高,關(guān)系國家的長治久安,既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的政治問題。不僅如此,高校畢業(yè)生知識層次高、活動能力強(qiáng)、社會影響大,是國家培養(yǎng)的高層次人才,解決好他們的就業(yè)問題,不僅關(guān)系到畢業(yè)生本人的生存和生活,關(guān)系到成千上萬個家庭最直接、最現(xiàn)實的利益問題,更關(guān)系到國家的發(fā)展和社會的和諧,關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。各高校要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和社會進(jìn)步的全局來領(lǐng)會和把握,切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

(二)就業(yè)是國家之急。今年,全國高校畢業(yè)生達(dá)611萬人,較上年增加52萬人;我省高校畢業(yè)生將達(dá)36.8萬人,凈增4萬多人,就業(yè)壓力進(jìn)一步增大。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。1月7日,溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專題研究、部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作,強(qiáng)調(diào)要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在全社會就業(yè)的首位。4月1日,中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平來我省考察高校畢業(yè)生就業(yè)工作,要求要把這項涉及千家萬戶和畢業(yè)生切身利益的大事抓緊、抓好。4月2日,國務(wù)院召開全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議,國務(wù)院副總理張德江作了重要講話,要求各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,狠抓政策落實,齊心協(xié)力,扎實工作,千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),千方百計保持高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。河南是全國第一人口大省,同時也是就業(yè)問題突出、就業(yè)任務(wù)繁重的省份。3月20日,省委、省政府召開了全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議,省委書記徐光春、省長郭庚茂分別作了重要講話,對我省2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了安排和部署,這在我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作歷史上還是第一次。目前,做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,已經(jīng)成為全省各級黨委、政府和全社會的一項重大而緊迫的任務(wù)。我們要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的高度,從保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度,從應(yīng)對危機(jī)、推動發(fā)展、加快崛起的高度,充分認(rèn)識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,以對黨、對人民、對畢業(yè)生高度負(fù)責(zé)的精神,推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行。

(三)就業(yè)是高校之要。高校畢業(yè)生就業(yè)是高等教育的重要組成部分,是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量接受社會評價和檢驗的過程,也是衡量高等教育健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo),與學(xué)校的生存和發(fā)展息息相關(guān)。各高校要進(jìn)一步提高對做好畢業(yè)生就業(yè)工作重要性的認(rèn)識,繼續(xù)深入實施畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手工程”,健全工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,加大經(jīng)費投入,深化教育教學(xué)改革,狠抓各項政策落實,全力促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。當(dāng)前,要重點做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。為了切實做好全省教育系統(tǒng)服務(wù)工作,省教育廳把2009年定為“教育服務(wù)年”,這是省教育廳堅持以人為本,結(jié)合工作實際,為促進(jìn)全省教育事業(yè)的改革和發(fā)展而作出的重大決定。體現(xiàn)在畢業(yè)生就業(yè)工作中,就是要以服務(wù)為根本和手段,幫助畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。要積極開展以當(dāng)前就業(yè)形勢教育為重點的校園就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動,加強(qiáng)畢業(yè)生心理輔導(dǎo)和思想政治教育,引導(dǎo)學(xué)生客觀、理性、辯證地認(rèn)識就業(yè)形勢,幫助畢業(yè)生解疑釋惑,穩(wěn)定畢業(yè)生心態(tài)。要挖掘潛力、廣泛動員、主動出擊,千方百計多收集需求信息,為畢業(yè)生就業(yè)提供信息服務(wù)。要加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè),舉辦供需見面會和雙向選擇活動,熱情邀請用人單位到學(xué)校招賢納才,為畢業(yè)生和用人單位雙方服務(wù)。要全面加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),不斷豐富網(wǎng)絡(luò)功能,擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)容量,提高網(wǎng)絡(luò)招聘成功率。要簡化手續(xù),降低畢業(yè)生求職成本,通過舉行莊重的學(xué)歷學(xué)位證書發(fā)放儀式和畢業(yè)典禮,確保畢業(yè)生文明離校。

四、穩(wěn)定壓倒一切

今年是新中國成立60周年和“五四”運動90周年,也是平息“六四”動亂20周年和取締“法輪功”邪教組織10周年,我們國家大事多、喜事多,面臨的困難和問題也不少,社會穩(wěn)定面臨著新的形勢,維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)依然繁重。中央和省委歷來高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作,多次強(qiáng)調(diào)要一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,一手抓安全穩(wěn)定,“兩手抓、兩手都要硬”。高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分。高校穩(wěn)定主要是學(xué)生的穩(wěn)定,學(xué)生的穩(wěn)定主要是思想穩(wěn)定。各高校要按照中央和省委的要求,進(jìn)一步提高對做好穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識,做到抓思想穩(wěn)定與解決實際問題相結(jié)合,定期排查不穩(wěn)定因素,果斷處置突發(fā)性事件,并建立維護(hù)穩(wěn)定工作的長效機(jī)制,為維護(hù)社會大局穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育,提高他們的思想政治素質(zhì),把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的有用人才,對于確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和后繼有人,特別是保持社會穩(wěn)定,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各高校要以理想信念教育為核心,堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝大學(xué)生,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,開展中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育,開展基本國情和形勢政策教育,幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要以愛國主義教育為重點,深入開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和中國革命傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的精神,樹立民族自尊心、自信心和自豪感。要把民族精神教育和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育結(jié)合起來,培養(yǎng)大學(xué)生的愛國情懷、改革精神和創(chuàng)新能力。要以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ),以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠實守信為重點,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。要以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)民主法制、人文素質(zhì)、科學(xué)精神、集體主義和團(tuán)結(jié)合作精神教育,促進(jìn)大學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)大學(xué)生勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn),把大學(xué)生培養(yǎng)成德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

(二)認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素。在學(xué)生工作中,影響高校穩(wěn)定的因素很多,如辦學(xué)行為、招生宣傳、學(xué)籍學(xué)歷、飲食住宿、畢業(yè)就業(yè)、人身財產(chǎn)安全等。各高校要定期排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要排查是否有校外辦學(xué)點、校外辦班等不規(guī)范辦學(xué)行為,特別是對非獨立二級學(xué)院要重點排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。要排查最近幾年學(xué)校的招生章程是否符合國家和省教育廳的規(guī)定,對虛假承諾和不實宣傳要妥善處置,及時消除負(fù)面影響。要排查學(xué)生飲食方面是否存在問題,要穩(wěn)定飯菜價格、提高飯菜質(zhì)量,確保大學(xué)生在飲食方面不出現(xiàn)問題。要排查學(xué)籍學(xué)歷管理方面是否存在問題和漏洞,嚴(yán)格學(xué)籍學(xué)歷注冊制度,不符合政策的學(xué)生堅決不予注冊學(xué)籍、不頒發(fā)畢業(yè)證書。要排查畢業(yè)生在擇業(yè)過程中是否遇到困難和問題,對畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤服務(wù),幫助畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。要排查校內(nèi)是否存在安全隱患,確保學(xué)生人身財產(chǎn)安全。通過排查,要進(jìn)一步完善工作預(yù)案,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和匯總,采取有針對性的措施,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)注重解決學(xué)生的實際問題。解決好學(xué)生遇到的實際問題,是維護(hù)學(xué)生穩(wěn)定的重要保證。各高校要加強(qiáng)大學(xué)生心理知識教育,提高其心理素質(zhì),幫助大學(xué)生明是非、辨善惡、知美丑。要規(guī)范辦學(xué)行為,完善辦學(xué)條件,讓學(xué)生享受到教育教學(xué)資源,受到良好學(xué)校教育。對大學(xué)生反映的學(xué)籍學(xué)歷問題,要區(qū)別情況對待,既不能把沒有列入國家招生計劃、未經(jīng)省級招生部門錄取的學(xué)生上報進(jìn)行學(xué)籍學(xué)歷電子注冊,也不能在進(jìn)行學(xué)籍學(xué)歷電子注冊時把列入國家招生計劃、經(jīng)省級招生部門錄取的學(xué)生遺漏,要切實維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。對大學(xué)生反映的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助問題,要健全制度,確保獎學(xué)金和助學(xué)金能夠足額、及時發(fā)到學(xué)生手中,確保助學(xué)貸款工作健康、有序地進(jìn)行。對大學(xué)生反映的生活問題,要完善制度,加強(qiáng)管理,創(chuàng)造條件,為其吃、住、行等提供便利,確保其飲食、住宿和人身安全。對大學(xué)生在就業(yè)中遇到的困難和問題,要幫助其分析原因,加強(qiáng)教育和引導(dǎo)。特別是要加大對就業(yè)困難群體的幫扶力度,為其提供“一對一”的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù),幫助其樹立戰(zhàn)勝困難的信心,順利實現(xiàn)就業(yè)。

五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一切

高校學(xué)生工作涉及學(xué)校工作的方方面面,既與學(xué)校的改革和發(fā)展息息相關(guān),也與大學(xué)生的成長成才緊密相連。各高校要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大統(tǒng)籌和檢查力度,不斷提高學(xué)生工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校要充分認(rèn)識學(xué)生工作在高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用,切實加強(qiáng)對學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)生工作擺上重要位置,納入學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃之中,定期召開會議,研究、解決學(xué)生工作中存在的問題。要完善工作制度,規(guī)范工作程序,落實工作任務(wù),形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。要健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)生工作隊伍建設(shè),配備充實得力人員。要把學(xué)生工作經(jīng)費列入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算,逐步加大對學(xué)生工作的投入,從經(jīng)費上保證學(xué)生工作的正常運轉(zhuǎn)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入學(xué)生一線,帶著深厚的感情,求真、務(wù)實、高效地開展好各項工作。要加大對學(xué)生工作的檢查力度,督促相關(guān)部門和院(系)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)政策規(guī)定,推動學(xué)生工作的順利開展。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉工作寓于各項改革和措施中,在推進(jìn)學(xué)生工作的同時,扎實做好廉潔自律工作。

(二)明確工作職責(zé)。學(xué)生工作職責(zé)是指學(xué)生工作的職能和責(zé)任。各高校要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》和《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)。一是要明確工作職能。學(xué)生工作包括招生、新生入學(xué)資格復(fù)查、日常行為管理、學(xué)籍管理、校園秩序與課外活動、獎勵與處分、畢業(yè)就業(yè)等,涵蓋了學(xué)生入學(xué)、管理、畢業(yè)等各個環(huán)節(jié)。各高校要圍繞上述職能,認(rèn)真執(zhí)行國家和省有關(guān)學(xué)生工作的政策規(guī)定,確保各項措施落到實處。要結(jié)合學(xué)校實際,完善工作舉措,優(yōu)質(zhì)高效地開展學(xué)生工作。二是要理順工作關(guān)系。上述各項學(xué)生工作職能,教育部由高校學(xué)生司承擔(dān),省教育廳由學(xué)生工作處承擔(dān),而在各個高校,卻由學(xué)校不同的職能部門承擔(dān),基本上要涉及學(xué)校的學(xué)生工作處、教務(wù)處、招生就業(yè)處、團(tuán)委等。為了方便學(xué)生工作的開展,建議各高校對本校的學(xué)生工作職能進(jìn)行梳理,按照上下對口的原則,該調(diào)整的調(diào)整,該歸口的歸口,切實保障學(xué)生工作運行通暢,效率提高。三是要強(qiáng)化工作責(zé)任。各高校要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,學(xué)校黨政一把手是學(xué)生工作的第一責(zé)任人,對本校的學(xué)生工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實部門工作責(zé)任制,把學(xué)生工作任務(wù)分解到各個部門,把責(zé)任落實到各個部門。要嚴(yán)格落實工作人員責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”的要求,責(zé)任到人,誰出問題誰負(fù)責(zé)任。同時,要建立健全值班制度、排查制度、信息報送制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和督察制度,完善工作機(jī)制,確保工作不出問題。

(三)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學(xué)生工作處作為學(xué)校學(xué)生工作的職能部門,要在學(xué)校黨委、行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,調(diào)動各方面的積極性,扎扎實實做好學(xué)生工作。要充分發(fā)揮參謀和助手的作用,遇到問題及時向領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報,多提工作建議,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要加強(qiáng)與學(xué)校職能部門的溝通,積極協(xié)調(diào),主動配合,妥善處置學(xué)生工作中遇到的問題。要按照學(xué)校的統(tǒng)一部署和分層管理的原則,充分發(fā)揮院(系)在學(xué)生日常行為管理、校園秩序、課外活動、獎勵和處分等工作中的重要作用,調(diào)動院(系)的工作積極性。要制定并完善有關(guān)規(guī)定和措施,明確職責(zé)任務(wù)和考核辦法,發(fā)揮廣大教職員工的作用,形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍。要鼓勵廣大教師提高師德和業(yè)務(wù)水平,做到愛崗敬業(yè)、為人師表,以良好的思想政治素質(zhì)和道德風(fēng)范影響和教育學(xué)生。輔導(dǎo)員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是大學(xué)生日常管理的組織者、實施者和指導(dǎo)者,也是維護(hù)高校穩(wěn)定、處置學(xué)生群體性突發(fā)事件的重要力量,有著重要而特殊的作用。學(xué)生工作部門要關(guān)心輔導(dǎo)員的工作和生活,緊緊依靠輔導(dǎo)員隊伍,引導(dǎo)、鼓勵、支持他們開展各項學(xué)生工作。要通過溝通協(xié)調(diào),建立起完善的工作制度、規(guī)范的工作程序、健全的工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局,推動學(xué)生工作健康、有序地進(jìn)行。

做好今年的高校學(xué)生工作具有特殊的意義,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,奮力拼搏,銳意進(jìn)取,圓滿完成2009年高校學(xué)生工作任務(wù),為確保高等教育健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)人力資源強(qiáng)省和實現(xiàn)中原崛起作出新的積極貢獻(xiàn)。

(本文系作者在2009年全省高等學(xué)校學(xué)生工作會議上的講話,題目為編者所加,內(nèi)容有刪節(jié)。)

責(zé)編:路 童