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在此次奧巴馬的中國之行中,能源合作已經(jīng)成為兩國重要議題,以至于雙方聯(lián)合聲明中專門列出一節(jié)“氣候變化、能源與環(huán)境”(第五節(jié))??梢?,中美能源合作大局已定,但為了保證這一合作能夠沿著平等、互利、可持續(xù)的方向發(fā)展,我們必須避免在開發(fā)新能源方面的單向思維。
首要是要樹立“以我為主”指導(dǎo)思想,從中國實際需求出發(fā)選準(zhǔn)開發(fā)領(lǐng)域。中美聯(lián)合聲明第五節(jié)單獨列舉了清潔能源、電動汽車、和平利用核能和風(fēng)能、太陽能等作為合作重點,這也許符合美國企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,但是否適合中國的需求?中國的現(xiàn)實情況是至今煤炭在能源中比例甚高,煤炭開采規(guī)模龐大,但煤層氣開發(fā)利用相對滯后,大量可作為清潔能源和化工原料的煤層氣白白排空,污染環(huán)境。同時,開發(fā)煤層氣也不像電動汽車等那樣存在技術(shù)和經(jīng)濟上重大的不確定性。從中國實際出發(fā),應(yīng)將煤層氣作為單獨列舉的合作領(lǐng)域。
第二個問題是中美在能源領(lǐng)域的技術(shù)合作不能成為單向的分工與轉(zhuǎn)移。在以前中美合作的重大技術(shù)開發(fā)項目上,多是美國研發(fā),中國為研發(fā)提供后援,然后花費大價錢引進。我們已經(jīng)有過不少類似的沉痛教訓(xùn),這種與平等互利原則背道而馳的做法不應(yīng)再繼續(xù)了。與此同時,盡管美國在能源技術(shù)上總體領(lǐng)先于中國,但這不等于中國在所有領(lǐng)域均落后。我們已經(jīng)在沼氣等可再生能源研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域取得了舉世公認的成績。在與所謂“發(fā)達國家”合作開發(fā)時,我們更需要打破“仰視”心態(tài),利用我們以往的成功經(jīng)驗和業(yè)已取得的成就為我們贏得盡可能主動的地位。
最后,也最為關(guān)鍵的問題是我們需要對“低碳經(jīng)濟”概念本身持冷靜態(tài)度。“低碳經(jīng)濟”以及與之相應(yīng)的新能源等概念和理論全部是基于以下前提而建立的:即人類活動(主要是消耗化石能源)是導(dǎo)致大氣層二氧化碳等溫室氣體含量顯著增長的主要原因,而溫室氣體含量的增長將導(dǎo)致全球氣溫持續(xù)顯著上升,進而導(dǎo)致海平面上升、風(fēng)暴增多等氣候災(zāi)難。但這一前提是根據(jù)一定模型得出的結(jié)論,是否成立,大可質(zhì)疑。在這個問題上,我們與美國的潛在風(fēng)險收益完全不同,作為一個在這方面技術(shù)領(lǐng)先的國家,即使最終事實證明上述假設(shè)完全錯誤,美國已經(jīng)可以從向別國的技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)銷售中獲得足夠收益,從而抵消其成本,甚至提高其在國際體系中的相對地位、實力;假如上述假設(shè)錯誤,我們卻全力投入的話,我們就只有損失而無收益,我們在國際體系中的相對地位和實力就只有被削弱了?!ㄗ髡呤菄疑虅?wù)部研究院副研究員。)
梅新育