国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

結(jié)構(gòu)性減稅 提升服務(wù)業(yè) 提振內(nèi)需

2009-11-26 04:46
中外管理 2009年11期
關(guān)鍵詞:擴(kuò)大內(nèi)需稅制結(jié)構(gòu)性

趙 曉

創(chuàng)業(yè)板很好,但還不夠。中國服務(wù)業(yè)不發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)的一系列瓶頸就無法突破。但是,如何發(fā)展服務(wù)業(yè)呢?

中小企業(yè)有救了

翹首以盼的創(chuàng)業(yè)板終于推出。這肯定會(huì)大大促進(jìn)中國的創(chuàng)新,也將吸引擴(kuò)大內(nèi)需釋放出去的天量資金進(jìn)入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,從而避免滯留在資產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)泡沫。過去,中國人喜歡的是炒股炒房,但收益其實(shí)難超10倍。相比之下,創(chuàng)業(yè)成功的收益卻可能是百倍甚至千倍萬倍,所以,創(chuàng)業(yè)板如做得好,是很有可能引發(fā)中國的一輪創(chuàng)新熱潮,誠謂盛大之舉。

此前,政府還出臺(tái)了扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策。這也是筆者一直呼吁的。目前,擴(kuò)大內(nèi)需主要受惠的應(yīng)該說是國有大企業(yè),然而中小企業(yè)其實(shí)更重要。它承擔(dān)了中國70%以上的就業(yè),是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根本標(biāo)志。因此,擴(kuò)大內(nèi)需如何能夠避免強(qiáng)化“國家資本主義”,轉(zhuǎn)而回歸市場化與民營化的道路,最重要的就是要?jiǎng)?chuàng)造更有利于中國企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,并扶持中小民營企業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)板及對中小企業(yè)的扶持,說明擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略已開始深化,已從“大水漫灌”的方式走向了“噴灌”和“滴灌”,更加注意和改革或者說制度創(chuàng)新結(jié)合起來。

服務(wù)業(yè)在嚴(yán)重拖后腿

當(dāng)前,政府還應(yīng)在服務(wù)業(yè)上發(fā)力,致力于通過服務(wù)業(yè)的提升來提振內(nèi)需,并尋求更加健康、平衡、協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

目前,全球經(jīng)濟(jì)增加值中有60%以上是由服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平已成為衡量各國國際競爭力的重要指標(biāo)。

相比之下,目前中國服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然嚴(yán)重滯后。一是服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重嚴(yán)重偏低。2007年這一比重也僅為40.1%,不僅低于發(fā)達(dá)國家70%左右的平均水平和世界60%左右的平均水平,也低于大部分發(fā)展中國家48%的平均水平。二是服務(wù)業(yè)貿(mào)易規(guī)模小,國際競爭力差。1990年后,我國服務(wù)貿(mào)易始終以逆差為主,并在隨后8年間增長了67.7%,主要表現(xiàn)為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)方面的服務(wù)貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大,至今也沒有扭轉(zhuǎn)的跡象。三是我國服務(wù)業(yè)地區(qū)發(fā)展水平極不平衡,并且各區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性也較差。

落后的服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,直接導(dǎo)致高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)和效率低的粗放型增長方式長期得不到解決。而我國長期消費(fèi)不足、收入差距拉大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題也都與服務(wù)業(yè)落后有關(guān)。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后和缺乏競爭力,已成為影響我國未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一種結(jié)構(gòu)性隱患。

寄望結(jié)構(gòu)性減稅

學(xué)界和中國政府都寄希望于通過發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的支撐作用來調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走出一條服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)相互結(jié)合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新型工業(yè)化道路。從1992年到2008年,國家出臺(tái)多項(xiàng)政策措施推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,但實(shí)際效果到現(xiàn)在為止,都不明顯。

有沒有更好的辦法來加快提升服務(wù)業(yè)呢?結(jié)構(gòu)性減稅可能是一招。

2008年12月初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,首次提出為調(diào)控經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,我國要實(shí)行“結(jié)構(gòu)性減稅”政策。“結(jié)構(gòu)性減稅”政策意在從量上削減稅負(fù)水平,主要是從優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求著手,其落腳點(diǎn)是減輕企業(yè)和個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)。在目前情況下,實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用值得期待。因此,在我國今后的稅制改革中,尤其是“結(jié)構(gòu)性減稅”政策的執(zhí)行過程中,如何從促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的視角,設(shè)置合適的服務(wù)業(yè)稅負(fù)和稅制結(jié)構(gòu),就成了我們必須思考的問題。管理

(本文作者系北京科技大學(xué)教授)

責(zé)任編輯:楊 光

猜你喜歡
擴(kuò)大內(nèi)需稅制結(jié)構(gòu)性
擴(kuò)大內(nèi)需居2023年經(jīng)濟(jì)工作重要任務(wù)之首
為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐——解讀擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要
唐朝“兩稅法”稅制要素欠缺析論
基于應(yīng)力結(jié)構(gòu)性參數(shù)的典型黃土結(jié)構(gòu)性試驗(yàn)研究
近期我國稅制改革的重點(diǎn)
減低中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)的稅制改革思考
切實(shí)抓好去產(chǎn)能促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考
新稅制來了 今后咋淘洋貨?
關(guān)于結(jié)構(gòu)性改革一二三
澄城县| 牡丹江市| 高阳县| 滁州市| 三门峡市| 蓬莱市| 岳西县| 巴南区| 鄂尔多斯市| 南宁市| 旅游| 渑池县| 高尔夫| 漾濞| 图片| 磴口县| 进贤县| 莱芜市| 谷城县| 会理县| 松滋市| 永州市| 米易县| 璧山县| 内乡县| 商都县| 贺州市| 永康市| 长兴县| 综艺| 凤台县| 广汉市| 双辽市| 易门县| 彭泽县| 四川省| 雷州市| 佛冈县| 宜城市| 博爱县| 青神县|