氣候峰會引發(fā)國際大辯論 新興國家不甘丟掉話語權(quán)

●本報(bào)駐英國、德國、法國、加拿大特約記者 紀(jì)雙城 青木 姚蒙 陶短房 ● 本報(bào)記者 王躍西 黃培昭 ● 陳一

中國、印度、南非、巴西等發(fā)展中國家28日在北京就聯(lián)合國哥本哈根氣候變化會議達(dá)成統(tǒng)一立場，一些媒體迅速宣布新興經(jīng)濟(jì)體達(dá)成對抗西方的“攻守同盟”。氣候問題儼然成為當(dāng)今世界最大的政治和最激烈的利益紛爭。很多人期待，哥本哈根會議能以簽署“地球上最宏大協(xié)議”的方式拯救這個(gè)星球，但當(dāng)前各國顯然陷入一片混亂的爭論。英國《泰晤士報(bào)》評論說，氣候談判如此艱難，是因?yàn)槿祟悘奈唇?jīng)歷過規(guī)模如此巨大的國際事務(wù)。還有評論者認(rèn)為，各國在沒有更高強(qiáng)制力的情況下，通過談判來和平分配未來的發(fā)展空間，這是一項(xiàng)難以完成的使命。在中國，新近提出的減排目標(biāo)引發(fā)民間的激烈爭論，有極端言論將其比做《馬關(guān)條約》，引來主流媒體的批駁。專家們認(rèn)為，中國目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和碳排放量已將自己置于艱難的位置，中國的決定既不能傷害自己的發(fā)展，也不能傷害人類的安全。中國一定要聯(lián)合發(fā)展中國家在哥本哈根會議上據(jù)理力爭，不做退讓，同時(shí)中國也絕不能給西方公眾留下“拒不合作”的印象。

印媒稱四國協(xié)議對抗西方

29日，“中印準(zhǔn)備好氣候草案”、“新興國家在哥本哈根峰會前聯(lián)手”等消息密集出現(xiàn)在印度多家主流媒體上?！队《冉掏綀?bào)》當(dāng)日頭版新聞稱，中國、印度、南非、巴西這四個(gè)主要發(fā)展中國家28日在北京就哥本哈根宣言草案達(dá)成共識，這意味著四國將在12月7日開幕的哥本哈根氣候大會上形成攻守同盟。文章說，四國特意選在12月1日，也就是丹麥政府揭曉西方國家宣言草案的日子公布草案具體內(nèi)容，與西方對抗的味道十足。

據(jù)中國官方消息，來自中國、印度、巴西和南非與“77國集團(tuán)”主席國蘇丹的代表11月27日至28日在北京就聯(lián)合國哥本哈根氣候變化會議舉行磋商，協(xié)調(diào)立場。印度媒體所稱的四國協(xié)議指的應(yīng)該是與會各方此次磋商形成的一致看法，不過它代表的是發(fā)展中國家的立場，而不僅是中印巴南四國的立場。

《印度教徒報(bào)》宣稱，中國對這一協(xié)議草案起了主導(dǎo)作用，該草案一稿上周由中國氣候談判代表完成，印度、巴西和南非代表對其進(jìn)行了修改。不過，一名中國國際問題專家認(rèn)為，印度媒體把這頂高帽戴給中國是“不夠厚道”的，發(fā)展中國家的態(tài)度是一致的，談不上是不是中國主導(dǎo)。

另據(jù)印度媒體報(bào)道，參與會談的印度環(huán)境部長拉梅什說，草案內(nèi)容完全符合印度的“需求和渴望”，他還表示，如果發(fā)達(dá)國家在哥本哈根峰會上強(qiáng)壓發(fā)展中國家，四國將共同退出會談。拉梅什強(qiáng)調(diào)，發(fā)展中國家已在28日的聲明中提出4點(diǎn)“不容談判的原則”，即“這些國家絕不接受法律上有約束力的減排，不接受不受支持的減排措施和國際化衡量標(biāo)準(zhǔn)，不接受匯報(bào)和核實(shí)不受支持的減排行動，不接受把氣候變化作為貿(mào)易壁壘的工具?！?/p>

《印度時(shí)報(bào)》稱，這是中印兩國在國際事務(wù)中史無前例地聯(lián)手打造重要政治倡議。該報(bào)稱，四國協(xié)議是發(fā)展中國家對西方富國發(fā)起的攻勢，不僅將改變哥本哈根談判，對整個(gè)國際外交也將產(chǎn)生影響。

28日，路透社等西方媒體在第一時(shí)間感受到了發(fā)展中國家的鋒芒。該社報(bào)道稱，新興經(jīng)濟(jì)體已決定在氣候問題上結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。加拿大《多倫多太陽報(bào)》稱，發(fā)展中國家期待通過結(jié)盟，發(fā)出更響亮的聲音，讓發(fā)達(dá)國家做一回傾聽者。

氣候引發(fā)全球外交磋商

就在發(fā)展中國家緊急協(xié)調(diào)自身在哥本哈根峰會的立場之時(shí)，全球范圍內(nèi)各種利益集團(tuán)圍繞氣候問題的外交磋商正在以一種前所未有的密度進(jìn)行。本月中旬，法國巴西就氣候問題發(fā)表了被巴西總統(tǒng)盧拉稱為“氣候圣經(jīng)”的共同聲明，西方媒體稱兩國結(jié)成“氣候軸心”。26日，英聯(lián)邦國家和亞馬孫地區(qū)國家各自舉行氣候問題峰會；29日，歐盟委員會主席巴羅佐、歐盟共同外交與安全政策高級代表索拉納等歐盟領(lǐng)導(dǎo)人抵達(dá)南京，出席30日開幕的新一屆中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，而氣候變化被法新社認(rèn)為是這一會晤的絕對主題。

哥本哈根峰會不過是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》新一次締約方大會，此前締約方大會已舉行過14次，為什么能引發(fā)如此巨大的國際反應(yīng)？英國《泰晤士報(bào)》稱，這是因?yàn)檫@一峰會將簽署地球上最大一筆協(xié)議，身價(jià)數(shù)萬億美元的能源行業(yè)將因此巨大改革，大量的利益牽涉其中。