李艷梅
1谷城縣中小學(xué)實驗室建設(shè)現(xiàn)狀
1987年,我縣在實現(xiàn)“一無兩有”后又全面展開了中小學(xué)實驗室建設(shè)工作,至1989年底,我縣共建成中小學(xué)實驗室400個,儀器保管室430個,實驗桌1924張,實驗凳9014把,演示臺180張,配備儀器150萬元,基本滿足了當(dāng)時實驗教學(xué)的要求。1990至1997年,借助“普九”東風(fēng),我縣又投入一千多萬元用于教育技術(shù)裝備工作,使我縣中小學(xué)實驗室建設(shè)得到全面普及。
然而目前我縣中小學(xué)實驗室的現(xiàn)狀是:僅有標(biāo)準(zhǔn)化實驗室7個,大多數(shù)學(xué)校自1990年建成實驗室至今,二十多年了,實驗室還是那幾間,儀器還是那幾件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新課程實驗教學(xué)的需求。面對新教材中要求開設(shè)的許多實驗活動與探究,實驗人員是“巧婦難為無米之炊”,新課程改革急切呼喚標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)。
2中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)和發(fā)展的構(gòu)想
中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室的建設(shè)和發(fā)展要面向二十一世紀(jì)的教育,按教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的要求來構(gòu)建其發(fā)展的框架。到2015年前,標(biāo)準(zhǔn)化實驗室的建設(shè)可以作這樣一些基本構(gòu)想:房屋建筑要選址適當(dāng),設(shè)計美觀大方,結(jié)構(gòu)合理,與學(xué)校的其它建筑相協(xié)調(diào),符合功能性專門用房的需求;實驗室的數(shù)量滿足各科實驗實習(xí)教學(xué)的需要;教學(xué)儀器的配備按國家一類標(biāo)準(zhǔn)(二人一組)配齊;進(jìn)行電化教育所需的閉路電視及其它影視設(shè)備要配套到位;使用要正常,凡應(yīng)該開設(shè)的演示實驗和分組實驗的開設(shè)率都要達(dá)到100%:管理要科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,管理人員要業(yè)務(wù)素質(zhì)高,具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。
3我縣標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)應(yīng)把握的關(guān)鍵問題
在標(biāo)準(zhǔn)化實驗室的建設(shè)和發(fā)展中,必須把握好以下三個主要問題:
3.1規(guī)劃——既要立足長遠(yuǎn),又要著眼當(dāng)前。
各級教育行政部門、學(xué)校都要立足長遠(yuǎn),做好規(guī)劃,用教育現(xiàn)代化的目標(biāo)統(tǒng)一思想。要著眼當(dāng)前,從實際出發(fā),實事求是地確定建設(shè)和發(fā)展的速度。標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)和發(fā)展的規(guī)劃要納入本地、本校的總體規(guī)劃之中。要取得各級黨委、政府支持重視,列入工作的奮斗目標(biāo),建立科學(xué)的責(zé)任體系。
3.2資金——政府出臺政策為主,社會籌集為輔。
中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室的建設(shè)作為教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的重要方面,它是學(xué)校教育現(xiàn)代化的突破口,是和本地經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展協(xié)調(diào)一致,相輔相成、相互促進(jìn)、相互統(tǒng)一的。中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)和發(fā)展所需要的資金應(yīng)該以政府出臺政策為主,社會籌集為輔。
一是中小學(xué)實驗室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)可以采取每生每學(xué)期從公用經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例,上交到縣教育局,此款由縣教育局統(tǒng)一使用,專門用于標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)和儀器配備(政策依據(jù):財政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》(財教[2006]5號)第3條規(guī)定“農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證農(nóng)村中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理,教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等主面的開支”。文件規(guī)定很明確,儀器設(shè)備及圖書資料購置費(fèi)用從公用經(jīng)費(fèi)中開支。)
二是廣泛動員和爭取社會各方面力量參與中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè),采取多渠道融資、籌資的辦法來解決資金嚴(yán)重不足的矛盾,同時,引入市場機(jī)制,采取市場動作的方法,以政策作支撐,邀請具備一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實力的廠家來開展中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗建設(shè),使中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)目標(biāo)成為可能或提前實現(xiàn)。只要國家規(guī)定的政策都能落實,責(zé)任單位工作做好做細(xì),建立必要的教育投入的資金保障體系,標(biāo)準(zhǔn)化實驗室在建設(shè)和發(fā)展中所需要的資金就一定能夠得到落實。
3.3實施——全面啟動,分類推進(jìn)。
中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗建設(shè)必須協(xié)調(diào)進(jìn)行,在總體規(guī)劃的框架內(nèi),速度上要分步實施、分類推進(jìn),目標(biāo)上要逐級分解、責(zé)任明確,方法上要因地制宜、典型引路。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的實驗室應(yīng)先從經(jīng)濟(jì)條件較好的初中開始,然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)中進(jìn)行,只有這樣,中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)的實施才能穩(wěn)步向前滾動發(fā)展。