張秀峰

入刊理由:

因舉辦一次極具影響力的芒果文化節(jié)而聲名遠播,因蘊藏豐富的礦產(chǎn)資源而成就工業(yè)的迅猛崛起,因擁有稀有的立體氣候而成為特色農(nóng)業(yè)地帶。這就是麗江市華坪縣,它獨具魅力的民族文化令人遐思神往,涼爽宜人的山谷幽洞引人入勝。

從貧困的山區(qū)小縣變?yōu)轱L采焯焯的繁榮城市,華坪縣以它獨有的風格,在云南這片神奇的土地上走出了一條富有特色的工業(yè)化道路,構(gòu)建了一個興盛、風情的世界。華坪,正以翻天覆地的變化凸現(xiàn)著……

伴著“美麗的華坪芒果飄香.....”的歌聲響起,芒果飄香的時節(jié)已經(jīng)悄然來臨,芒果之鄉(xiāng)——華坪的芒果熟了,沉甸甸地掛滿枝頭,同時也迎來了2009年首屆麗江華坪芒果文化節(jié)。

這座盛產(chǎn)芒果的縣城位于江面寬闊、水急浪大的金沙江河谷地段,這里氣候干熱,雨水干燥、陽光普照。這里有豐富的煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源,獨特的溶洞景觀,26個風情萬種的民族。近年來,圍繞著工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民的戰(zhàn)略目標,華坪縣工業(yè)優(yōu)勢不斷增強,特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不斷凸顯,全縣經(jīng)濟實力得到快速提高,人民生活水平步入新臺階,被有關(guān)部門評為“晚熟芒果之鄉(xiāng)”“優(yōu)質(zhì)茶葉基地”。

華坪是目前中國最北端的芒果生產(chǎn)區(qū),得天獨厚的自然條件使華坪生產(chǎn)的芒果具有色澤鮮艷、風味濃郁、營養(yǎng)含量高、極晚熟的優(yōu)良品質(zhì)。因此,華坪被美譽為“晚熟芒果之鄉(xiāng)”。

“晴時早晚遍地霧,陰雨成天滿山云”,涼爽濕潤,空氣清新,云霧裊繞,山高雨多是華坪縣立體氣候的真實寫照,也營造了非常適合茶樹生長的自然環(huán)境,使華坪縣成為茶葉生產(chǎn)的新區(qū),“優(yōu)質(zhì)茶葉基地”這一稱號又給華坪增添新的魅力。

芒果飄香 錦繡華坪

又是一年秋風爽,恰逢碩果累累時。一陣秋雨過后,秋風送來縷縷涼意,樹葉便一茬一茬地改變著自己的顏色。秋風掃過,處處秋高氣爽,處處秋景宜人。隨著芒果的成熟及麗江華坪芒果文化節(jié)的成功舉辦,華坪陶醉在秋的愜意之中,品嘗著秋天金燦燦的果實。

在這個秋天,華坪收獲的不僅是芒果,還有近年來縣域經(jīng)濟所取得的巨大成就。走進華坪,清漣的鯉魚河畔樓房櫛比,透過縣城中那些拔地而起的高樓,匆匆而過神情堅定行人的精神面貌,昭示出這是一座朝氣蓬勃、充滿希望振翅騰飛的城市。這些都激發(fā)著記者深入了解這座縣城的愿望。

2009年10月17日下午,在麗江市黑龍?zhí)豆珗@附近的龍?zhí)恫枋?記者見到了年輕的曹金明縣長。在清幽的環(huán)境中,一個正在快速發(fā)展的、極富魅力的華坪通過曹金明縣長精辟的解答顯出了清晰的輪廓。采訪伊始,曹金明縣長向記者介紹了華坪的地理優(yōu)勢。他說,華坪縣毗鄰鋼城攀枝花,處在攀枝花工業(yè)經(jīng)濟圈中,具有豐富的煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢,是一塊流光溢彩的富饒寶地。

如何搶抓機遇,使沉睡于“寶藏”之上的華坪騰起,歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導班子開始了不斷的探索和思考,并形成共識:華坪縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,在于工業(yè)發(fā)展。曹金明向記者強調(diào),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、走新型工業(yè)化道路,既是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必由之路。只有立足全縣資源和區(qū)位優(yōu)勢,找準突破口,才能充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟推動經(jīng)濟社會發(fā)展主導力量的作用,使之成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的內(nèi)在要求,也是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的有效方式,提升區(qū)域競爭實力的根本途徑。

圍繞這個共識,近年來,華坪緊緊依靠全縣各族人民,深入實施工業(yè)強縣、非公有制經(jīng)濟富縣、科教興縣、全方位開放戰(zhàn)略,使全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、城鄉(xiāng)面貌日新月異、人民生活水平不斷提高的良好局面,先后被評為國家科技進步示范縣、全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣、全國天保工程示范縣、云南省平安創(chuàng)建活動試點縣、云南省加快縣域經(jīng)濟發(fā)展試點縣、云南省重點工業(yè)強縣等諸多殊榮。同時,華坪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是云南省十五個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一,是云南省首批20個循環(huán)經(jīng)濟試點單位之一。

勤勞智慧的華坪人以只爭朝夕的精神,利用得天獨厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢,走出了一條“工業(yè)興縣、工業(yè)富縣、工業(yè)強縣”的路子,全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)大飛躍。華坪縣生產(chǎn)總值連續(xù)3年以11%以上的速度增長,2008年達到了18.92億元,人均生產(chǎn)總值達到11528元,位居全市第2位、全省第39位;財政總收入平均每年以8000萬左右的速度遞增。在芒果成熟的季節(jié),華坪人帶著豐收的喜悅迎來了華坪錦繡的新面貌。

工業(yè)強縣 再譜新篇

為實現(xiàn)工業(yè)夢,華坪人歷經(jīng)艱辛。工業(yè)化是人類社會發(fā)展不可逾越的階段,任何一個經(jīng)濟強盛的地區(qū),都必然有強大的工業(yè)作后盾。華坪位于川滇交界的“三江”成礦地帶,擁有各種有色金屬和煤、石灰石等礦產(chǎn)資源。良好的區(qū)位優(yōu)勢,豐富的礦藏資源,為華坪工業(yè)發(fā)展帶來極為有利的條件。同時,華坪縣緊緊圍繞“工業(yè)強省”的戰(zhàn)略決策,舉全縣之力,發(fā)展工業(yè),為華坪發(fā)展新型特色工業(yè)帶來了前所未有的機會。

華坪縣把工業(yè)化上升到“富民強縣第一推動力”的高度,實施“工業(yè)興縣、工業(yè)富縣、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。利用“礦產(chǎn)、水能、光熱”三大優(yōu)勢資源,逐步培育起以電力、煤炭、石灰石開采加工、化工、建材為重點的工業(yè)群體,帶動了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,確立了工業(yè)經(jīng)濟在華坪縣域經(jīng)濟中的主導地位。

曹金明縣長向記者闡述道,在發(fā)展工業(yè)的過程中,華坪縣的主要做法是“圍繞一個目標,發(fā)揮兩大優(yōu)勢,推進三個轉(zhuǎn)變,培強四大產(chǎn)業(yè),處理好五個關(guān)系”。

圍繞一個目標。以打造云南省工業(yè)強縣為目標,力爭用3年的時間,到2012年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值超過40億元。通過工業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展,推動華坪縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

發(fā)揮兩大優(yōu)勢。充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源豐富的資源優(yōu)勢、地處攀枝花工業(yè)經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢,著力把資源和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,把競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。

推進三個轉(zhuǎn)變。推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展由資源型向經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。始終走“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化發(fā)展道路。

培強四大產(chǎn)業(yè)。做大、做強、做優(yōu)“煤炭、建材、化工、電力”四大支柱產(chǎn)業(yè)。狠抓煤炭產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,積極穩(wěn)步推進資源整合,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,安裝煤礦瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),加快推進煤炭產(chǎn)業(yè)增長方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值;抓住機遇,加快發(fā)展建材產(chǎn)業(yè);培育壯大化工產(chǎn)業(yè),認真解決公司的環(huán)境影響問題和周邊群眾的實際困難,營造和諧的生產(chǎn)環(huán)境;著力解決電力“瓶頸”問題。華坪縣引進了南方電網(wǎng)公司投資2.4億元建設了220千伏輸變電工程,有效解決了制約華坪縣經(jīng)濟發(fā)展的電力“瓶頸”。

處理好五個關(guān)系。處理好當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系;處理好工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系;處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系;處理好工業(yè)發(fā)展與資源合理開發(fā)利用的關(guān)系;處理好工業(yè)化與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。

在新型工業(yè)化道路上,華坪縣努力實現(xiàn)著由資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過30年的光輝歷程,理清了發(fā)展思路,明確了發(fā)展方向,改善了發(fā)展環(huán)境,如今,華坪工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)一片欣欣向榮的熱鬧景象。

華坪人正逐步實現(xiàn)著追逐了多年的工業(yè)化夢想,工業(yè)增長速度實現(xiàn)驚人一躍,1978年,華坪縣工業(yè)總產(chǎn)值只有579萬元;2008年,華坪縣完成工業(yè)總產(chǎn)值26.2億元,占麗江市工業(yè)總產(chǎn)值的45.9%。經(jīng)濟的快速增長,使工業(yè)成為華坪縣國民經(jīng)濟的主導力量,華坪縣被確定為云南省40個工業(yè)強縣之一。

產(chǎn)業(yè)富民 固本浚源

“求木之長著,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”。的確,根生方葉茂,源遠而流長。河谷中的華坪,農(nóng)業(yè)是哺育當?shù)厝嗣竦闹匾?。工業(yè)能提升華坪縣的綜合經(jīng)濟實力,而全縣廣大人民能直接受益的則是農(nóng)業(yè)。因此,華坪縣提出了產(chǎn)業(yè)富民的政策。

豐富的光熱資源和獨特的立體氣候為華坪發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好的外部條件。曹金明縣長向記者敘述了華坪縣產(chǎn)業(yè)富民的戰(zhàn)略,他說,華坪縣經(jīng)過近20年的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“開發(fā)熱區(qū)資源,打時間差,季節(jié)差,走熱區(qū)特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)收”的思路,圍繞 “增收調(diào)結(jié)構(gòu),突出特色闖市場,依靠科技增效益”的總體要求,以熱區(qū)資源為依托,以市場需求為導向,以建設熱區(qū)特色農(nóng)業(yè)強縣、增加農(nóng)民收入為目標,優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)的區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品布局,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

曹金明進一步告訴記者,通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,華坪具有以榮將、石龍壩、中心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的熱區(qū)優(yōu)質(zhì)晚熟芒果基地7.72萬畝;以河谷區(qū)的無公害冬早蔬菜、山區(qū)半山區(qū)的夏秋蔬菜生產(chǎn)基地3.5萬畝;以永興、船房及中心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)為重點的優(yōu)質(zhì)茶葉基地1.3萬畝;以船房、興泉、石龍壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的優(yōu)質(zhì)蠶?；?.2萬畝; 以船房、新莊、通達及中心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)為重點的優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地0.7萬畝;以河谷區(qū)生豬,山區(qū)、半山區(qū)優(yōu)質(zhì)牛、羊生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地和履蓋全縣的糧食產(chǎn)業(yè)基地,全縣基本形成了大果園、大菜園、大茶園、大糧倉、大牧場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。

據(jù)此,華坪縣形成了幾個主要的富有地域特色的農(nóng)產(chǎn)業(yè):優(yōu)質(zhì)晚熟芒果產(chǎn)業(yè)、無公害茶葉產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)。這些特色農(nóng)產(chǎn)品都依賴于華坪縣的立體氣候環(huán)境。

優(yōu)質(zhì)晚熟芒果產(chǎn)于華坪縣海拔1500米以下的河谷地區(qū),熱量豐富,雨熱同季,晝夜溫差大,具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)晚熟綠色食品芒果的優(yōu)越自然條件。華坪是中國最北端的芒果產(chǎn)地之一,也是云南省獨有的優(yōu)質(zhì)晚熟芒果基地,素有“金秋芒果之鄉(xiāng)”的美譽,它生產(chǎn)的芒果以成熟晚、色澤鮮、品質(zhì)優(yōu)而深受人們喜愛。華坪縣委縣政府對發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)高度重視,使華坪芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和綜合效益不斷提高,優(yōu)質(zhì)晚熟芒果產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前全縣已建立了3個芒果科技示范村,6個千畝優(yōu)質(zhì)晚熟芒果示范園區(qū),22個百畝以上的科技示范園,30個科技示范戶;有7.8萬畝芒果獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,有1萬畝芒果獲得綠色食品基地認證;有2項芒果生產(chǎn)技術(shù)獲得省農(nóng)業(yè)廳科技進步獎;種植芒果年收入萬元以上的農(nóng)戶有2000多戶,收入10萬元以上的40多戶,30萬元以上的3戶;成立了芒果專業(yè)技術(shù)協(xié)會和營銷公司,建立了一條芒果原汁生產(chǎn)線,初步形成了“公司+協(xié)會+科技+基地”的芒果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局;并且篩選出了海頓、凱特、圣心、愛文、臺農(nóng)、肯特等六個主推優(yōu)質(zhì)品種,注冊了“金川紅玉”芒果品牌。

曹金明縣長繼續(xù)向記者敘述道:通過發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè),改善了生態(tài)環(huán)境、推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、增加了農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎(chǔ)。

為了提高華坪芒果的知名度,打造華坪芒果品牌,促進芒果產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,華坪縣策劃并舉辦了“2009首屆麗江華坪芒果文化節(jié)”。這次芒果文化節(jié),是華坪有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次活動。通過舉辦此次芒果文化節(jié),提高了華坪和華坪芒果的知名度,促進了果農(nóng)增收,全縣人民對發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)的認識更加統(tǒng)一、思路更加清晰、廣大果農(nóng)對發(fā)展好芒果產(chǎn)業(yè)的信心更加堅定,有力促進了芒果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)是華坪縣人民直接受益的又一項農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在海拔1700-2100米左右的山區(qū),氣候涼爽,空氣清新,云霧繚繞,無工礦企業(yè)的污染,非常適合茶樹生長,生產(chǎn)中基本不施用農(nóng)藥,污染少,為建設無公害茶葉基地、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的茶葉產(chǎn)品創(chuàng)造了有利條件。華坪縣生產(chǎn)的烏木春產(chǎn)品1991年榮獲云南省“銀纓”獎,2004年烏木春注冊商標被認定為“云南省著名商標”;雨臺綠蕊 2002年在中國云南第二屆茶葉交易會上榮獲名優(yōu)茶銅獎。華坪縣還重點發(fā)展了烏木春茶業(yè)有限公司、雨臺山茶廠、而苴茶廠三個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和華坪縣茶業(yè)生產(chǎn)合作社,為華坪茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的保障。

在優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)方面,華坪縣成立了以鮮玉米為原料的加工企業(yè)洪全鮮玉米有限責任公司,成功開發(fā)出了鮮玉米布丁酥、鮮玉米湯圓、鮮玉米窩窩頭、紅薯窩窩頭等營養(yǎng)豐富的無公害系列食品。該公司生產(chǎn)的鮮玉米系列產(chǎn)品已獲得2002年第十屆中國專利新技術(shù)新產(chǎn)品博覽會金獎、2004年獲得國家農(nóng)業(yè)部“無公害農(nóng)產(chǎn)品認證”和“無公害產(chǎn)地認定”、2005年榮獲國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的“外觀設計和生產(chǎn)工藝專利證書”。華坪縣玉米開發(fā)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

目前,華坪縣的畜禽產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出規(guī)?；内厔荨ＨA坪縣為大力發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),組建了綠野生物資源開發(fā)公司、亨達畜禽業(yè)有限公司、恒華養(yǎng)殖有限責任公司、王定洪肉鴨養(yǎng)殖場、華坪縣華榮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司、華坪縣雨臺山天然蜂蜜廠、華坪縣永綠養(yǎng)殖有限公司、華坪縣磊源添華畜產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司、華坪縣德琳養(yǎng)殖有限公司、華坪縣和愛養(yǎng)殖協(xié)會等養(yǎng)殖龍頭企業(yè),為大力發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

文化娛民 旅游旺市

“偶來遠壁塵囂,問洞邃山深,疑有當年隱士;久坐莫嫌荒僻,待酒酣茶罷,暫作半日神仙?！?這是民國六年華坪縣知事王履和所撰,贊美華坪縣境內(nèi)系懸崖上的天生石洞——仙人洞的詞句。仙人洞前古樹蔥籠,山花燦爛,澗底一泓流水,門前一帶長廊,環(huán)境秀麗幽靜。原有過廳,門上懸掛兩副長聯(lián),其中一副就是王履和所作。仙人洞內(nèi)有水,清風習習,涼爽宜人,各種溶巖似筍似花,千姿百態(tài),潔白如玉。

在有著悠久的歷史、豐富的民族文化和獨特自然景觀的華坪,類似仙人洞這樣的好去處還有很多。匯集泉水為潭,清澈見底,令人遐思神往的龍宮洞;古樹蔥籠,清風習習的仙人洞;氣勢磅薄,水汽朦朧的滴水巖瀑布等。

華坪居住著漢、傈僳、彝、傣等26個民族,有豐富的民族文化,如傈僳族“闊時節(jié)”、彝族“火把節(jié)”、苗族“花山節(jié)”等。曹金明縣長在分析華坪的民族文化時這樣告訴記者,為了傳承弘揚民族文化,華坪縣專門設立了民族文化研究室,并以舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日為載體,大力弘揚少數(shù)民族傳統(tǒng)文化。華坪縣致力于少數(shù)民族原生態(tài)文化的挖掘與整理取得了良好的效果,通達傈僳族鄉(xiāng)被國家文化部命名為中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。今后,華坪縣委政府領(lǐng)導班子將按照“文化搭臺,旅游唱戲”的思路,充分發(fā)揮傈僳族地區(qū)生態(tài)植被良好的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),真正把傈僳族文化與麗江旅游經(jīng)濟融合起來,推動華坪快速發(fā)展。

近年來,為了促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,曹金明指出華坪縣已加大了旅游資源的開發(fā)與投資力度,并計劃重點投資四個旅游項目:一是華坪獅子山公園建設項目,新建道路、廣場、水、電、綠化、景觀建筑等工程,計劃總投資4800萬元;二是華坪薩伊納伊生態(tài)旅游開發(fā)建設項目,對興泉鎮(zhèn)青龍村50平方公里的生態(tài)旅游進行開發(fā),計劃總投資6596萬元;三是華坪縣民族文化生態(tài)村建設項目,新建民族文化歌舞坪、民族文化陳列館,扶持壯大民族文化藝術(shù)團;四是新莊葫蘆坪溶洞景區(qū)開發(fā)項目,對溶洞外景區(qū)開發(fā)及增加燈光照明等設施建設。

在“2009首屆麗江華坪芒果文化節(jié)”上,華坪縣傈僳族、彝族、傣族、苗族等民族民間文化得到了充分的展示,既豐富了華坪縣人民群眾的文化生活,又向外界展示了一個充滿生機、充滿活力的新華坪。

“歌舞頌盛世、丹青繪宏圖、豪情抒壯志”。曹金明縣長告訴記者,多年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,華坪縣文化活動開展得紅紅火火、經(jīng)久不衰,以時代氣息濃郁、主題積極健康、社會影響廣泛、參與人數(shù)眾多、表現(xiàn)形式多樣等特點,成為傳播先進文化的有效載體。華坪已形成了群眾愛文化、參與文化、文化活動遍地開花的良好局面,有力地促進了社會主義精神文明建設,繁榮了地方文化。

未來華坪 和諧惠民

改革開放30年以來,華坪經(jīng)濟社會得到了長足發(fā)展,特別是“十一五”以來,華坪縣經(jīng)濟總量成倍增長,居民收入持續(xù)增加,各項社會事業(yè)全面進步,經(jīng)濟社會發(fā)展又邁上了一個新臺階。

曹金明縣長指出:保民生既是保增長的目的,也是保穩(wěn)定的基礎(chǔ)。民生連著民心,民心凝聚民力。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生,才能形成強大的凝聚力和向心力,才能推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定。

圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,華坪縣始終把教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等社會建設作為改善民生的重點。一是優(yōu)先發(fā)展教育。千方百計加大投入,不斷改善教育基礎(chǔ)設施條件。華坪在麗江市率先實施了“兩免一補”政策,免除了義務教育階段學生的教科書費和教科雜費,并給予初中、小學住校學生生活費補助;堅持因地制宜、穩(wěn)步推進集中辦學的原則整合教育資源,引進激勵機制,在麗江市率先完成了教育綜合改革,教育教學質(zhì)量明顯提高。二是多渠道擴大就業(yè)。就業(yè)是民生之本。保民生首要的任務就是保就業(yè)。面對嚴峻的就業(yè)形勢,華坪縣始終把就業(yè)和再就業(yè)工作作為民生工程來抓,認真落實各項政策,努力拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。曹金明縣長強調(diào),社會保障是民生的“安全網(wǎng)”“減壓器”和“生命線”。華坪縣堅持把擴大社會保障覆蓋面作為構(gòu)建社會主義和諧社會的大事來抓:高度重視農(nóng)村貧困人口和失地農(nóng)民的生活問題,建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度,有效解決了被征地農(nóng)民的后顧之憂;加大低保工作力度,由縣財政籌資,新增農(nóng)村低保人數(shù),提升全縣農(nóng)村最低生活保障人均補助標準,進一步提高困難群眾的生活水平。全縣累計有11000人納入了農(nóng)村低保;有6987名城鎮(zhèn)低收入居民納入了城市低保;實施廉租房建設,認真解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難,向縣城所在地城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難戶發(fā)放房屋租賃補貼;加強老齡工作,率先在云南省給70歲以上的老年人發(fā)放保健、長壽補助。四是加快推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。華坪縣對大力發(fā)展公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視,加強了公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務和醫(yī)療保障體系建設,啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作,積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,由縣財政對全縣低保對象、五保戶、重度殘疾人、計劃生育家庭個人繳納的參合資金給予全額補助。新改擴建了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、9個村衛(wèi)生室,并為全縣每個村衛(wèi)生室配備了診療設備,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,廣大農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題得到迅速緩解。

在談及華坪縣未來五年的規(guī)劃時,曹金明縣長胸有成竹的說,華坪縣將堅定不移地按照科學發(fā)展觀的要求,集思廣益、結(jié)合實情、腳踏實地推動華坪經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,突出工業(yè)的主導地位,牢固樹立“工業(yè)興則華坪興;工業(yè)衰則華坪衰”的思想,轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增長方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,堅持走新型工業(yè)化的道路,力爭工業(yè)總產(chǎn)值年均增長12%,努力把華坪建成云南省的工業(yè)強縣;始終堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,堅持穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展芒果、核桃、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,力爭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長4%,農(nóng)民人均純收入年均增長8%;以社會化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化為方向大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)相互融合、共同發(fā)展。

在城市發(fā)展上,緊緊圍繞建設“亞熱帶山水園林城市”的目標,突出規(guī)劃、建設、完善、管理四個重點,加強城市綠化、美化、亮化和水土保護,抓好老城區(qū)鞏固和新城區(qū)提升工作,城市品位不斷提升。曹金明縣長在談到華坪具體的城市規(guī)劃時向記者透露,華坪縣開展了縣城總體規(guī)劃評估、老城區(qū)控制性詳規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作,堅持以科學規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展、引導項目建設;籌資1820萬元實施了城市綠化、美化、亮化工程,新增城市綠化面積7000平方米;重建、新建了鯉魚河橋、河西環(huán)城路等路橋工程;按照“政府主導、嚴格監(jiān)管、市場運作、企業(yè)開發(fā)”的原則啟動了興華橋片區(qū)開發(fā),融資1個億,啟動了興華橋片區(qū)“八路”“四橋”“三場”(農(nóng)貿(mào)市場、停車場、市政廣場)等基礎(chǔ)設施建設;加快城市開發(fā)建設步伐,力爭年內(nèi)開工建設縣城至榮將一級路。

在基礎(chǔ)設施建設上,按照“擴容提質(zhì)、拓展骨架、完善功能、塑造特色”的發(fā)展方針,繼續(xù)加大交通、水利、社會事業(yè)和市政基礎(chǔ)設施建設力度,抓好重點項目建設,力爭全社會固定資產(chǎn)投資總額年均增長15%,使城市功能更趨完善、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善、全縣發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。

在和諧社會建設上,華坪縣按照科學發(fā)展觀“以人為本”的要求,以科技教育發(fā)展為基礎(chǔ),以健全社會保障體系為中心,以擴大就業(yè)為重點,以文化建設為支撐,以法制建設為保障,努力構(gòu)建和諧華坪。

最后,曹金明縣長滿懷信心地告訴記者,這些遠景目標歸結(jié)起來,就是要通過未來幾年的發(fā)展,使社會經(jīng)濟達到一個新的水平,使人民群眾得到更多的實惠,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會的全面進步。采訪接近尾聲,曹金明縣長顯得有些興奮,對于未來,他表示:“我相信,只要我們堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,銳意改革、加快發(fā)展,華坪的明天一定會更加美好!”

以芒果文化節(jié)作為載體,華坪縣的青山秀水、立體的氣候、多樣的民族文化在世人面前得到了完整的展示,讓我們陶醉不已。對曹金明縣長短短兩個多小時的采訪在不知不覺中已經(jīng)結(jié)束,曹縣長對華坪經(jīng)濟社會的深度了解,對華坪未來發(fā)展的信心,對華坪深深的熱愛讓記者感受至深。相信在“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩只翅膀的帶動下,華坪縣的經(jīng)濟社會將實現(xiàn)迅速的騰飛!我們期待著。

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曹金明簡歷:

曹金明,摩梭人,1966年8月生,云南寧蒗人,碩士研究生文化。1983年3月參加工作,1984年7月入黨,現(xiàn)任中共華坪縣委副書記、華坪縣人民政府縣長。

責任編輯:董光學