望　子

多數(shù)人可能都認為一個小小園林局是個“清水衙門”,看完《3400萬一年是怎么花掉》的這篇文章后,可能會讓很多人大跌眼鏡。我們不禁要問:為什么只要擁有一點點行政權(quán)利就會出現(xiàn)貪污、揮霍公款的行為呢?

這是朋友博文里的內(nèi)容,寫的是在和一中等城市園林局中層干部閑聊中談到的一些問題,看后覺得這樣的情況在一些政府經(jīng)費單位具有普遍性,所以改編發(fā)表,希望引起有關(guān)部門注意。

文中談到的這個園林局共有職工600多名職工,8名局級干部,負責(zé)全市的綠化及維護任務(wù),政府每年給他們撥款3400萬左右。

朋友為這個局的經(jīng)費支出情況算了一筆帳:8名局級干部,每人都配車,這樣就有了8名司機,每個司機按1500元的工資、出車費計算,僅這一項每年就要15萬左右的開支。每輛車的保險、修理費、油料費等等,按每輛車每年4萬元算,每年也要30多萬。8名領(lǐng)導(dǎo)的工資每人平均按2000元算,每年大概又需要20萬。據(jù)說這8名領(lǐng)導(dǎo)每年的請客送禮及旅游的費用也在80萬左右。這樣算下來,僅僅這8名領(lǐng)導(dǎo)每年就需要經(jīng)費支出近150萬左右。

朋友的朋友因比較聰明機靈,領(lǐng)導(dǎo)出門經(jīng)常喜歡帶著他。他說,“一把手”出差時,2000元以下的房間從來不住,要住就得總統(tǒng)套,其他副手也是非五星不住。至于錢嘛,多死幾棵樹,多報一些草皮就全來了。不信你去看看統(tǒng)計局的報表或是統(tǒng)計一下媒體的報道,如果按他們宣稱的數(shù)字來算,恐怕全國已沒有人類居住的地方了,為啥?綠化得太好了,全都是樹了唄!至于這8名領(lǐng)導(dǎo)的重要性嘛,除了每年的年終總結(jié)時忙些外,平時每天下午的任務(wù)就是到賓館里開房間打麻將。

說完了局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再說下面吧,這個局下轄綠化隊、公園、植物園、動物園等7個單位,每個單位都有3個領(lǐng)導(dǎo):正、副手和書記,不外乎也都要配車、配司機。就是說這些單位僅領(lǐng)導(dǎo)配車就要21輛,基層的車檔次稍微低一些,每輛車的保險、修理費、油料費等等就按每車每年3萬元算吧,這就是63萬,每個司機的工資按1200元計,這也是30萬。每個領(lǐng)導(dǎo)的工資按1500元算這又是將近40萬。僅這幾項加起來就是130多萬元。

至于這21名基層領(lǐng)導(dǎo)的其他支出,僅朋友的朋友去年上半年就已經(jīng)出去旅游兩次了:第一次是五月份,組織了十幾個人,對外宣稱是接受革命傳統(tǒng)教育的“紅色之旅”,路線是江西的瑞金、井岡山等。當(dāng)然“打響第一槍”的南昌是少不了的,到了南昌,廬山肯定是要去了,然后是到四川,再到重慶去參觀渣滓洞。這一次下來每個人機、車票、住宿費旅游購物等就是1.5萬元左右;第二次就可笑了,原因是局里的“一把手”最近不知怎么回事迷上了和田玉,幾個基層單位領(lǐng)導(dǎo)一商議,決定到新疆來給“頭”搞幾塊好玉。于是就打著參觀學(xué)習(xí)的名義一路山西、陜西、新疆的過來了,當(dāng)然每人的開支又不會少于1.5萬了。僅這兩次,朋友的公款花費就不低于3萬了。再加上平時的請客、送禮等費用,這樣下來一個基層領(lǐng)導(dǎo)一年的開支咋也不會低于5萬元。這21名基層的領(lǐng)導(dǎo)每年這方面開支就是105萬,全部算下來要230多萬才夠。

3400萬元的政府下?lián)芙?jīng)費,僅這些領(lǐng)導(dǎo)們就無形地用去了380萬!剩下的3020萬怎么用、用到什么地方就不好說了。

領(lǐng)導(dǎo)把好處都撈了,下面職工當(dāng)然就不平衡了,開車的從修理費和油錢上搗鬼,賣票的從票款里揩油,實在是什么都靠不上邊的就怠工不干活,想讓干活就得給加班費。沒辦法,為了完成任務(wù)只好大量的雇傭臨時工,一個600多人的單位,竟然雇傭了1000多人的臨時工。朋友苦笑著說:“一個正式工的工資要頂三個臨時工,但一個臨時工干的活要頂三個正式工。”

我問朋友,要是讓你自己干,你用多少錢就能干好,他回答到:“給800萬不但保質(zhì)保量,還能落下300多萬的利潤”。這實際說明,3400萬元是對500萬元的工作成本下達的經(jīng)費指標(biāo)。

我又問朋友:這個問題難道就沒有解決的辦法?朋友笑了:“這個問題好解決的很,國外都是把這些工作采取招標(biāo)的形式包給私營公司來干,政府的工作就是提出規(guī)劃和進行檢查。既便宜又能保證質(zhì)量,皆大歡喜。國內(nèi)有人提出過,但不知政府是怎樣想的就是不動作。我們喊要和國際接軌,那些揮霍、搜刮老百姓血汗錢的政策接軌快的很,但真正利國利民的制度和做法接起軌來就不知要等到什么時候了?！?/p>